孟加拉国90%的医疗器械依赖进口，当地医疗器械产业发展滞后

🩺 孟加拉国近90%的医疗设备依赖进口，而这一潜在数十亿美元的制造业机遇却被严重忽视，主要原因在于政策缺失。随着医疗需求增长和医院扩建，该国面临一个矛盾：医疗科技市场快速增长，但本土产业仅能获取其价值的一小部分。

💸 据行业研究报告引用的数据，2020年该市场规模估值为$442百万美元，预计到2025年将增长至$820百万美元。收入增加、人口老龄化以及非传染性疾病负担加重推动了诊断设备、医院用品和医疗技术的需求增长——但要将这一需求转化为有竞争力的制造业，政府必须调整政策。目前进口成品设备的成本往往低于本地生产，这已成为行业痛点。

💉 孟加拉国医疗器械与外科器械制造商及出口商协会秘书长阿卜杜尔·拉扎克表示：“我们99%的药品是本土生产，但在医疗设备市场，本土制造商的份额仅占10%——而这恰恰发生在同一市场。”拉扎克同时也是该国领先医疗器械制造企业JMI的创始人，他痛心地指出，公共医疗部门曾在2025年前三年停止采购其公司的产品，转而选择进口产品。他补充说，这种态度是推动本土制造业发展的障碍。他还提到，高昂的贷款利率和美元汇率上涨也严重影响着该行业。

🌍 增长速度超越全球的市场

📈 孟加拉国医疗器械进口年复合增长率约为10%，而全球医疗器械行业的估计增长率仅为4.0%至6.0%（根据研究数据）——这一差距既展示了国内需求的强劲，也反映出当地制造商尚未充分满足这一需求。目前，孟加拉国拥有超过5,000家公立和私立医院，2025年医疗支出预计将达到20亿美元（$14亿），而基础设施升级和农村医疗扩展持续推动医疗器械的采用。

🏥 非传染性疾病（如糖尿病、心血管疾病和癌症）的负担正推动对诊断工具和医疗设备的强劲需求，孟加拉国投资发展局（BIDA）报告显示，仅糖尿病病例预计将在2030年达到4,300万例。早期诊断意识的提升以及对长期治疗的需求，将进一步扩大医疗器械在医院、诊所和家庭中的应用。

🔬 目前几乎所有需求都依赖进口。现有的国内制造主要集中在相对低技术含量的产品上，包括耗材、骨科用品、医疗家具和基本电子诊断设备。诊断设备、仪器和器械在医疗器械进口中占据了约一半的价值份额，其他细分市场包括体外诊断产品、患者辅助设备、植入物和耗材。研究指出，心血管设备、诊断成像设备、诊断试剂盒以及手术室和重症监护设备等领域具有强劲的增长潜力。

💰 技术差距背后的资金缺口

💰 虽然医疗保健行业具有增长潜力，但资金支持仍然有限。2019年，医疗总支出占国内生产总值的比例仅为2.48%，而政府医疗支出不足GDP的1.0%；近几年，医疗保健占国家预算的比例约为5.0%。研究指出，患者承担了医疗费用的大部分——2019年，自费支出占医疗总支出的约73%，而保险覆盖率仅为0.5%，与新兴经济体平均的3.3%相比相差甚远。人均医疗支出从2000年的$9上升至2019年的$46，但与地区同行业相比仍然较低，根据日本国际协力机构（JICA）的研究。

📦 对于制造商来说，运营环境在每个环节都增加了摩擦：复杂的法规、繁琐的行政程序、有限的产业链上游支持以及有限的融资途径。仅仅依靠激励措施可能不足以解决问题，JICA研究指出——投资者需要可预测的法规、透明的注册程序以及一种既鼓励国内生产又不损害安全或质量的税收结构。

✈️ 一个可行的产业战略应当是什么样子

• 🏭 吸引外国制造商和合资企业，为本土企业提供生产专业知识、产品设计和国际分销网络的接入机会。
• 🔬 加强技术技能培养，促进产业与学术界的密切合作，设计并商业化适合当地医疗需求的产品。
• 🏥 鼓励医院测试新设备，并增强医生和患者对本土制造设备的信心。
• 💰 改善融资渠道，银行和投资基金支持需要大量前期资本的企业。

📈 长期来看，孟加拉国（孟加拉）有望从基本设备组装迈向设计和制造更复杂的技术——可穿戴设备、家庭医疗产品和经济型诊断解决方案，特别是为农村和服务不足的社区提供特别机遇，日内瓦国际合作署（JICA）报告指出。低廉的劳动力成本和已建立的制造基础提供了初步优势，但技术专业性、监管和可靠性才是该领域成功的关键因素。

📊 孟加拉国政府近期推出了一些激励措施，包括对公共福利服务部门、医院和医疗设施进口的资本设备和零件实施零税率的预缴税；降低医疗设备原材料的进口关税；减免医疗器械制造投入的海关税；以及对本土制造的医疗床免征增值税。这些措施指向正确方向，但行业参与者表示，采购实践和信贷成本仍然对本土制造商不利。

🌏更重大的机遇在于出口领域。行业专家认为，在持续投资和有效政策支持下，医疗器械行业有望成为新的制造业板块，与该国以出口为导向的服装和制药行业形成互补——对于一个已成功将劳动密集型制造业提升至世界标准的经济体而言，这无疑是顺理成章的下一步发展。但若不在关税、监管及投资环境等方面进行改革，孟加拉国将面临两大困境：一方面继续为进口设备付出高昂成本，另一方面却只能从本国日益扩大的医疗保健市场中获取微不足道的价值份额。