Le Bangladesh envisage d’augmenter les exportations de Hilsa vers l’Inde en vue du Durga Puja 2026.

😊 Dix-huit entreprises bangladaises ont demandé l'autorisation d'exporter le *hilsa* vers l'Inde en prévision de la fête de Durga Puja 2026, alors que l’*Association des Importateurs de Poissons de l'Inde* (Fish Importers Association of India) exhorte Dhaka à libérer les expéditions avant le milieu du mois de septembre. La décision revient désormais au ministère du Commerce, qui a sollicité l'avis du ministère des Pêches et de l'Élevage avant d'accorder l'approbation — une procédure récurrente qui met en lumière les sensibilités politiques et économiques entourant le poisson emblématique du Bangladesh. 🐟 Le ministère du Commerce a envoyé une lettre au ministère des Pêches et de l'Élevage mercredi, demandant son avis sur la situation de l'offre et de la demande du *hilsa* sur le marché intérieur. Une décision concernant l'autorisation des exportations vers l'Inde sera prise en fonction de cet avis, selon des sources du ministère du Commerce, rapportées par *Prothom Alo*. Le secrétaire du ministère du Commerce, Md Ataur Rahman Khan, a déclaré à *Prothom Alo* : *« Une décision concernant l'autorisation sera prise rapidement après réception de l'avis du ministère des Pêches et de l'Élevage. J'espère que nous obtiendrons un avis positif en faveur de l'autorisation des exportations. »* L'optimisme prudent de Khan reflète la tension récurrente entre la protection de l'approvisionnement local et le maintien d'un canal d'exportation lucratif vers un marché d'importance religieuse.

📅 Les Exportateurs Demandent une Période Plus Longue Cette Année

Cette année, les exportateurs bangladais ont sollicité l'autorisation d'exporter le *hilsa* sur une période plus longue, plutôt que dans la courte fenêtre habituellement accordée lors des années précédentes. Ils ont demandé une autorisation d'au moins deux mois, et de préférence toute l'année, arguant que la limite précédente de 20 à 25 jours rend la logistique quasi impossible. Les commerçants soulignent qu'il devient difficile de finaliser les lettres de crédit d'ouverture (LC), de récupérer le *hilsa* aux stations de débarquement côtières, de le traiter et de l'emballer en seulement 20 à 25 jours. Ce délai serré oblige les exportateurs à refuser des commandes ou à opérer à des volumes sous-optimaux, compromettant ainsi la rentabilité commerciale de ce commerce.

Les entreprises qui ont demandé une autorisation cette année couvrent les principales régions productrices de hilsa en Bangladesh :

• 🏭 Khulna : Bishwas Enterprise
• 🏭 Chattogram : JS Enterprise, Anraj Fish Products
• 🏭 Jashore : Lucky Enterprise, MUC Foods, Mohtab & Sons, Janata Fish
• 🏭 Dhaka : Vigilant Express, Swarnali Enterprise, Majestic Enterprise, BDS Corporation
• 🏭 Barishal : Mahima Enterprise, AR Enterprise, Tanisha Enterprise
• 🏭 Bhola : Rafid Enterprise
• 🏭 Satkhira : MA Enterprise, Suman Traders

🇮🇳 Les importateurs indiens demandent un dédouanement accéléré

L’Association des Importateurs de Poissons de l’Inde a sollicité une autorisation pour importer du hilsa depuis le Bangladesh. L’organisation a récemment envoyé des lettres séparées au Bureau du Premier Ministre, au Ministère des Affaires Étrangères et au Ministère du Commerce à New Delhi, pour formuler cette demande officielle. En insistant sur le fait que l’autorisation pour les exportations soit accordée avant la mi-septembre, le groupe commercial indien a noté que le Bangladesh exportait en moyenne environ 5 000 tonnes de hilsa vers l’Inde chaque année depuis 1996.

Bien que les exportations aient continué de manière intermittente au fil des décennies, les exportations formelles de hilsa ont repris en septembre 2019 avec une autorisation spéciale pour une période limitée à l’occasion de la fête de Durga Puja. Depuis lors, le commerce est régi par des approbations annuelles liées au calendrier des fêtes hindoues, les deux gouvernements traitant le hilsa comme une marchandise sensible soumise à des considérations d’approvisionnement local.

📊 Performance historique des exportations : un schéma d’insuffisance d’utilisation

Selon des sources du Ministère du Commerce, les exportations de hilsa vers l’Inde ont systématiquement été inférieures aux quantités autorisées, suggérant que les contraintes réglementaires et logistiques signalées par les exportateurs constituent de véritables obstacles au commerce réel.

• 📊 2019 : 500 tonnes autorisées (relance après une interruption)
• 📊 2020 : 1 850 tonnes autorisées
• 📊 2021 : 4 600 tonnes autorisées, 1 200 tonnes exportées
• 📊 2022 : 2 900 tonnes autorisées, 1 300 tonnes exportées
• 📊 2023 : 3 950 tonnes autorisées, 1 300 tonnes exportées
• 📊 2024 : 2 420 tonnes autorisées, 577 tonnes exportées
• 📊 2025 : 1 200 tonnes autorisées, 150 tonnes exportées

La tendance révèle un déclin marqué des exportations réelles par rapport aux volumes autorisés, avec seulement 150 tonnes exportées en 2025 contre un quota de 1 200 tonnes, soit une utilisation de seulement 12,5 %. Les commerçants attribuent cette sous-performance à des fenêtres d'exportation courtes, à des documents administratifs complexes, et aux prix élevés que le hilsa du Bangladesh atteint sur les marchés indiens pendant la fête de Durga Puja, ce qui incite souvent les canaux informels à contourner les approbations réglementaires officielles.

🏠 Approvisionnement local face aux ambitions d'exportation

L'avis du Ministère de la Pêche et de l'Élevage dépendra de la situation d'approvisionnement sur le marché intérieur. Le hilsa est le poisson national du Bangladesh et une source essentielle de protéines abordables pour les ménages à revenus faibles et moyens. Toute décision visant à autoriser des exportations à grande échelle risque d'entraîner une hausse des prix locaux, surtout pendant la période de forte demande de septembre à octobre, lorsque le hilsa du Padma inonde les marchés côtiers.

En même temps, l'opportunité d'exportation présente une importance stratégique. Le hilsa se vend à des prix premium sur les marchés indiens, notamment au Bengale-Occidental où la fête de Durga Puja génère une demande saisonnière accrue. Bien que les gains en devises étrangères restent modestes en termes de volume, ils soutiennent l'objectif global de diversification des exportations du Bangladesh, au-delà du secteur dominant des vêtements prêts-à-porter (RMG). Avec l'approche de la graduation du pays au statut de pays le moins avancé (PMA) en novembre 2026 et la réduction des préférences d'exportation, chaque filière d'exportation non traditionnelle prend une importance stratégique.

🌊 Importance diplomatique et commerciale

Les exportations de hilsa ont longtemps porté un poids diplomatique dans les relations entre le Bangladesh et l'Inde, les interdictions et assouplissements périodiques servant d'indicateur des liens bilatéraux. La reprise en 2019 a été largement perçue comme un geste de bonne volonté lors d'une période de tensions, tandis que les approbations ultérieures ont reflété les réinitialisations cycliques de l'engagement diplomatique.

Pour 2026, la décision d'exportation sera attentivement observée par les importateurs indiens, qui ont besoin de délais pour organiser la distribution avant la fête de Durga Puja, ainsi que par les exportateurs bangladais, qui ont investi dans des infrastructures de chaîne de froid mais peinent à les rentabiliser dans des fenêtres d'exportation courtes. Un avis favorable du ministère de la Pêche et de l'Élevage ouvrirait la porte à une saison d'exportation plus longue — une réforme structurelle qui permettrait enfin de faire converger les volumes réels d'exportation avec les quotas autorisés.

Pour l'écosystème d'exportation agroalimentaire du Bangladesh, ce cas met en lumière le coût de l'imprévisibilité réglementaire. Le cycle annuel de recherche d'approbations, de fixation de quotas et de sous-utilisation crée une incertitude qui décourage les investissements dans les infrastructures de chaîne de froid, les installations de transformation et la marque. Un cadre d'exportation pluriannuel — avec des déclencheurs d'approvisionnement intégrés — offrirait aux exportateurs la prévisibilité nécessaire pour développer durablement le commerce, tout en préservant la capacité du gouvernement à intervenir en cas de chocs d'offre domestiques.