孟加拉国计划在2026年 Durga Puja 前提升向印度出口希拉鱼

孟加拉国18家公司已申请许可，在2026年杜尔加节前向印度出口希拉鱼，尽管印度鱼类进口商协会正敦促达卡方面在9月中旬前批准货物出口。目前这一决定权掌握在商务部手中，商务部在批准前需征求渔业和畜牧业部的意见——这一反复出现的程序凸显了孟加拉国特色鱼类出口背后的政治和经济敏感性。

商务部周三向渔业和畜牧业部发函，征求其对希拉鱼国内市场供需情况的意见。商务部消息人士向《Prothom Alo》透露，是否批准向印度出口的决定将基于该意见作出。

商务部秘书Md Ataur Rahman Khan向《Prothom Alo》表示："在收到渔业和畜牧业部的意见后，将很快做出许可决定。我希望能收到支持出口的积极意见。"汗的谨慎乐观反映了在保护国内供应与维持对具有宗教意义的市场利润丰厚的出口渠道之间反复出现的紧张关系。

出口商今年寻求更长出口窗口

今年，孟加拉国出口商寻求更长的希拉鱼出口许可期，而非往年允许的短暂窗口。他们要求至少两个月的出口许可期，最好是全年许可，称过去20至25天的限制使物流几乎无法实施。

贸易商表示，仅用20至25天就完成信用证开立、从沿海登陆站收集希拉鱼、加工和包装等环节十分困难。紧凑的时间表迫使出口商要么拒绝订单，要么以小规模运作，损害了该行业的商业可行性。今年申请许可的公司遍布主要的希拉鱼产区：

• 库尔纳：比什瓦斯企业
• 吉大港：JS 企业、安拉吉鱼制品
• 贾肖尔：幸运企业、MUC 食品、莫哈塔布父子公司、贾纳塔鱼制品
• 达卡：警惕快运、斯瓦纳利企业、雄伟企业、BDS 公司
• 巴里沙尔：马希玛企业、AR 企业、塔尼莎企业
• 博拉：拉菲德企业
• 萨特基拉：MA 企业、苏曼贸易商

印度进口商敦促加快审批

印度鱼类进口商协会已申请从孟加拉国进口希拉鱼。该组织近日分别致函新德里总理办公室、外交部和商务部，正式提出申请。印度贸易机构敦促在9月中旬前批准出口许可，并指出自1996年以来，孟加拉国每年平均向印度出口约5000吨希拉鱼。

尽管数十年来出口断断续续，但2019年9月借杜尔加节之机，在获得特别许可后正式恢复希拉鱼出口。此后，该贸易活动一直受年度审批限制，且两国政府均将希拉鱼视为受国内供应因素制约的敏感商品。

历史出口表现：利用率不足的现象

据商务部消息人士透露，出口到印度的希拉鱼数量始终低于许可量，表明出口商所指出的监管和物流瓶颈确实是实际贸易的制约因素。

• 2019：允许出口500吨（中断后恢复）
• 2020：允许出口1,850吨
• 2021：允许出口4,600吨，实际出口1,200吨
• 2022：允许出口2,900吨，实际出口1,300吨
• 2023：允许出口3,950吨，实际出口1,300吨
• 2024：允许出口2,420吨，实际出口577吨
• 2025：允许出口1,200吨，实际出口150吨

数据显示，实际出口量与许可量相比急剧下滑。以2025年为例，许可量为1,200吨，实际出口量仅为150吨，利用率仅为12.5%。贸易商将这一低迷归因于出口窗口期短、文件繁琐，以及印度市场在杜尔加普加节期间对孟加拉鱼的高价需求，往往导致非正规渠道绕过官方监管许可。

国内供应与出口雄心之间的平衡

渔业和畜牧业部的决策将取决于国内市场的供应情况。鱼类是孟加拉国的重要蛋白质来源，特别是对中低收入家庭而言。任何允许大规模出口的决定都可能推高国内价格，尤其是在9月至10月需求高峰季，帕德玛鱼大量涌入沿海市场时。

与此同时，出口机会具有战略意义。孟加拉鱼在印度市场——尤其是西孟加拉邦，杜尔加普加节推动季节性需求激增——享有高价，尽管出口额较小，但支持孟加拉国在成衣业主导的传统出口领域之外的多元化出口战略。随着最不发达国家地位将于2026年11月到期，出口优惠政策逐渐收紧，每一项非传统出口渠道都具有战略意义。

🤝 外交与贸易意义

希尔萨鱼出口长期以来在孟加拉国与印度关系中具有外交分量，出口禁令与放宽措施成为双边关系的晴雨表。2019年恢复出口被广泛视为紧张关系期间的一项善意姿态，而后续的批准则反映了外交接触的周期性调整。

对于2026年而言，印度进口商和孟加拉国出口商都将密切关注出口决定。印度进口商需要提前筹备杜尔加普加节前的分销工作，孟加拉国出口商则投资了冷链基础设施，但在短暂的出口窗口内难以实现收益。渔业和畜牧业部的积极意见将为延长出口季打开大门——这一结构性改革最终可能使实际出口量与许可配额相符。

对于孟加拉国的农产品出口生态系统而言，这一案例凸显了监管不可预测性的代价。每年申请许可、设定配额和利用不足的循环模式造成了不确定性，阻碍了对冷链基础设施、加工设施和品牌建设的投资。一个包含内置供应触发机制的多年出口框架，将为出口商提供可持续扩大贸易所需的可预测性，同时保留政府在国内供应冲击时进行干预的能力。