Bangladesh approuve le nouveau salaire national pour 2026 : augmentation du salaire de base jusqu’à 142 %.

Le Financial Express, Dacca — Les salaires de base des fonctionnaires du gouvernement au Bangladesh augmenteront jusqu’à 142 % après que le gouvernement ait approuvé le Nouveau Scale de Salaires 2026 jeudi dernier, en maintenant la structure actuelle de 20 grades de rémunération — la plus importante révision des salaires dans le secteur public depuis près de 12 ans.

Le cabinet a approuvé le Nouveau Scale de Salaires lors de sa réunion du lundi, avec le Premier ministre Tarique Rahman à la tête. Le Secrétaire du Cabinet Nasimul Gani a révélé les détails lors d’une conférence de presse après la réunion.

"Le scale de salaires a été approuvé par le cabinet aujourd’hui (lundi). Divers aspects seront clarifiés par plusieurs Ordonnances Réglementaires Statutaires (SRO)," a-t-il déclaré aux journalistes. Il a indiqué qu’un nouveau système de rémunération pour les fonctionnaires et employés gouvernementaux était introduit après près de 12 ans.

📅 Calendrier de Mise en Œuvre

Le nouveau scale de salaires prend effet de manière rétrospective à partir du 1er juillet 2026, mais les salaires de base révisés seront mis en œuvre en trois phases à partir du 1er juillet 2027, avec une priorité accordée aux employés des grades 10 à 20 :

• 📅 1er juillet 2026 : effet rétroactif commence
• 📅 Mise en œuvre progressive : trois phases jusqu’au 1er juillet 2027
• 📅 Grades prioritaires : grades 10 à 20 (employés mieux payés initialement)
• 📅 Allocations : entrent en vigueur à partir du 1er janvier 2028

L’approche progressive reflète la gestion prudente de l’impact fiscal du gouvernement — avec une priorité accordée aux employés mieux payés, ceux qui ont été les plus affectés par l’inflation et l’augmentation du coût de la vie.

💰 Détails de la Structure de Salaires

La nouvelle structure a été finalisée après avoir examiné les recommandations de :

• 🏛 Comité des secrétaires formé sur la base des rapports de la commission de rémunération
• 🏛 Recommandations de la Commission nationale de rémunération 2025
• 🏛 Recommandations du Comité de rémunération des forces armées 2025

Le gouvernement a déclaré que la nouvelle structure prenait en compte :

• 💰 La capacité fiscale du gouvernement
• 📊 La situation économique globale
• 💰 La trajectoire de l'inflation
• 👥 L'augmentation du coût de la vie pour les employés du secteur public

⚠️ Note de prudence de l'économiste

L'économiste Dr M Masrur Reaz a exhorté le gouvernement à adopter un calendrier de mise en œuvre plus prudent, avertissant qu'une hausse rapide des salaires pourrait :

• ⚠️ Alimenter l'inflation — en particulier dans les biens et services de consommation
• ⚠️ Mettre à rude épreuve les finances du gouvernement — déjà sous pression en raison des emprunts bancaires
• ⚠️ Augmenter les besoins d'emprunt pour financer la hausse des salaires
• ⚠️ Mettre sous pression les réserves de change par le transfert de l'inflation importée

Cette note de prudence est significative compte tenu du contexte macroéconomique plus large du Bangladesh — avec la banque centrale ayant signalé des signes de stabilisation macroéconomique au quatrième trimestre FY26, mais une pression inflationniste persistante due à la facture d'importation de pétrole liée à la guerre en Iran (en hausse de 107% d'une année sur l'autre au quatrième trimestre) et à la crise du gaz affectant la production industrielle.

👩‍🏫 Enseignants Non-MPO Exclus

En même temps, le secrétaire du Cabinet n’a pas encore pris de décision concernant l’échelle salariale des enseignants non-MPO — laissant une grande partie du personnel éducatif dans une incertitude persistante quant à leur statut de révision salariale. La catégorie des enseignants non-MPO (Ordre de Salaire Mensuel) inclut les enseignants des établissements éducatifs gérés de manière privée qui reçoivent un soutien partiel de l’État.

📊 Contexte Stratégique : Première Échelle Salariale en 12 Ans

L’Échelle Salariale Nationale 2026 représente la première révision complète des salaires du secteur public depuis près de 12 ans :

• 📊 Ancienne échelle salariale : mise en œuvre en 2015
• 📊 Écart temporel : près de 12 ans depuis la dernière révision
• 📊 Accumulation de l’inflation : érosion significative du pouvoir d’achat sur cette période
• 📊 Augmentation maximale du salaire de base : 142 %
• 📊 Structure salariale : 20 grades conservés (pas de simplification structurelle)

L’écart de 12 ans entre les échelles salariales a été une source persistante de frustration pour les employés du secteur public — particulièrement en raison de l’inflation élevée que la Bangladèche a connue après la pandémie de Covid et des pressions macroéconomiques plus larges durant 2024-2026.

💰 Implications Fiscales

L’augmentation maximale de 142 % du salaire entraîne des implications fiscales significatives :

• 🏛️ Dépenses d'emprunt de l'État : déjà dépassé le objectif de FY26 de plus de Tk 47,500 crore
• 🏛️ Dépenses salariales du secteur public : vont s'étendre considérablement avec la nouvelle échelle salariale
• 🏛️ Mobilisation des recettes : la NBR doit intensifier les collectes pour financer l'augmentation des salaires
• 🏛️ Financement du déficit : pourrait nécessiter un emprunt supplémentaire ou une monetisation du déficit
• 🏛️ Taux d'intérêt des obligations d'État : ont chuté en dessous du seuil des chiffres uniques, réduisant le coût de l'emprunt

Le gouvernement devra équilibrer la mise en œuvre de l'échelle salariale avec une discipline fiscale plus large — particulièrement en raison de la transition vers la catégorie de pays en développement à faible revenu (LDC) en novembre 2026, tout en naviguant dans le récit de stabilisation macroéconomique plus large.

📊 Couverture des Bénéficiaires

Cette échelle salariale bénéficiera d'une main-d'œuvre substantielle du secteur public :

• 📊 Employés directs de l'État : fonctionnaires dans toutes les 20 échelons
• 📊 Personnel des forces armées : couverts par les recommandations du Comité de Salaires des Forces Armées 2025
• 📊 Échelons prioritaires 10-20 : les employés à bas salaires bénéficieront d'une priorité d'application progressive
• 📊 Enseignants non-MPO : décision en attente (non encore couverts)

💡 Implications Stratégiques

La Nouvelle Échelle Salariale 2026 présente plusieurs implications stratégiques pour le parcours économique global du Bangladesh :

• ✓ Compétitivité salariale du secteur public : traite l'érosion à long terme des salaires réels
• ✓ Priorité à la gestion de l'inflation : mise en œuvre progressive réduit le choc fiscal
• ✓ Priorité aux employés à bas salaires : orientation vers l'équité dans la révision des salaires
• ✓ Reconnaissance de la capacité fiscale : structure alignée sur la position fiscale du gouvernement de بنغلاديش
• ✗ Risque inflationniste : mise en garde du Dr Masrur Reaz concernant l'impact inflationniste d'une hausse rapide des salaires
• ✗ Exclusion des non-MPO : crée une préoccupation d'équité avec la main-d'œuvre enseignante
• ✗ Pression d'emprunt : la hausse des salaires pourrait aggraver la trajectoire d'emprunt bancaire du gouvernement

La mise en œuvre de la grille salariale jusqu'en juillet 2027 constituera un test crucial de la capacité de gestion fiscale du gouvernement — notamment sa capacité à financer la charge salariale accrue du secteur public sans relancer les pressions inflationnistes ou augmenter significativement l'endettement du gouvernement. Les 12 prochains mois révéleront si l'approche progressive permet de concilier efficacement la récupération des salaires du secteur public avec la stabilité macroéconomique plus large durant la période de transition vers le statut de pays en développement à revenu intermédiaire (LDC graduation).