Pourrait les États-Unis devenir une source majeure d'importations pour le Bangladesh ? Un accord commercial réciproque suscite le débat.
Le *Daily Star* de Refayet Ullah Mirdha examine si les États-Unis peuvent dépasser la Chine et l’Inde comme premier fournisseur d’importations pour le Bangladesh après l’accord du 9 février sur le commerce réciproque — avec les importations américaines déjà atteignant 2,72 milliards de [₹].
🤝 L'Accord sur le Commerce Reciproque (ART)
Bien que les importations des États-Unis aient progressé de manière régulière ces dernières années, l'Accord sur le Commerce Reciproque (ART), signé le 9 février 2026, encourage davantage d'achats pour réduire ce déficit commercial proche de $6 milliards. Les achats requis, couvrant l'énergie, les matières premières, les avions, les équipements militaires et bien plus, s'élèvent à des milliards de dollars. Ces évolutions posent une question pour le paysage commercial du Bangladesh : pourrait-il un jour dépasser la Chine et l'Inde comme principale source d'importations ?💬 Le point de vue des économistes : le modèle d'importation du Bangladesh est important
Selon les économistes et les responsables du commerce, la réponse dépend largement de ce que le Bangladesh doit importer. MA Razzaque, président de la Recherche et de l'Intégration des Politiques pour le Développement (RAPID), a déclaré qu'il serait difficile pour les États-Unis de dépasser la Chine et l'Inde étant donné le modèle d'importation et de consommation du Bangladesh, qui est étroitement lié à son industrie du textile et de l'habillement.
Le pays importe de grandes quantités de :
- Coton, fil, tissus
- Teintures et produits chimiques
- Machines
- Autres intrants industriels
La Chine et l'Inde disposent de chaînes d'approvisionnement étendues pour la plupart de ces produits.
💬 « Les produits américains sont chers et la Chine est actuellement le gestionnaire de chaîne d'approvisionnement le plus efficace au monde », a déclaré Razzaque.
Malgré le fait que les États-Unis sont un important exportateur de coton, ils n'ont pas de base de production comparable pour les tissus, les fils et de nombreux produits chimiques et accessoires utilisés par l'industrie de l'habillement du Bangladesh.
🌿 L'exemple du maïs : illustrer l'écart
Le maïs illustre cet écart. Le Bangladesh a repris l'importation de maïs américain pendant l'année de commercialisation 2025-26 après une pause de sept ans, mais les États-Unis n'ont fourni que environ 1,11 lakh de tonnes, soit environ 6 % des importations de maïs du Bangladesh. La répartition :
- Brésil : 68 % des importations de maïs du Bangladesh
- Inde : 24 %
- États-Unis : 6 % (1,11 lakh de tonnes)
selon un rapport de l'USDA.
🌿 Les autres sources de matières premières du Bangladesh
Le Bangladesh s'approvisionne en d'autres matières premières importantes ailleurs :
- Coton : en provenance d'Inde, de pays africains, d'Australie et d'Argentine
- Soja : en grande partie du Brésil et d'Argentine
- Blé : de Russie, d'Ukraine et de pays européens
D'après les données du ministère des Finances, sur les quelque 6,6 millions de tonnes de blé que le Bangladesh a importé en 2027, la majeure partie provenait du secteur privé, le gouvernement important le reste.
Les engagements ART : GNL, blé, soja, coton des États-Unis
Cependant, les États-Unis sont un important fournisseur mondial de produits agricoles et d'énergie, et l'ART pourrait permettre aux fournisseurs américains de gagner des parts de marché dans ces catégories sans supplanter davantage la Chine et l'Inde. En vertu de l'accord, le Bangladesh s'engage "à s'efforcer" d'acheter ou de faciliter l'achat de :
- Gaz naturel liquéfié (GNL) des États-Unis, d'une valeur estimée à 9 milliards de dollars sur 15 ans
- Blé
- Soja
- Coton — d'une valeur de 10 milliards de dollars
Engagement d'achat de blé
En ce qui concerne spécifiquement le blé, dans le cadre d'un accord entre le ministère de l'Alimentation et US Wheat Associates, le Bangladesh s'est engagé à acheter jusqu'à 7 lakh de tonnes de blé américain par an jusqu'en 2030. Les performances actuelles :
- 📊 MY2025-26: Le Bangladesh a acheté environ 745 000 tonnes de blé américain
- 📊 Année commerciale actuelle: Déjà contracté 220 000 tonnes
🛫 Engagements pour les avions civils
L’ART exige également l’augmentation des achats d’avions civils américains, de pièces détachées et de services par Biman Bangladesh Airlines. Les dernières commandes d’avions Boeing incluent :
- ✅ Biman Bangladesh Airlines: 11 avions Boeing commandés cette semaine – coût estimé à $2.25 milliards
- ✅ Biman (avril 2026) : 14 avions Boeing pour $3.7 milliards
- ✅ US-Bangla Airlines (juillet 2026) : 21 avions Boeing – environ $1.5 milliards
Engagements totaux de Boeing pour les transporteurs bangladais : environ $7.45 milliards en 2026 seulement – une victoire majeure pour les exportations américaines.
🛡️ Équipements militaires et autres catégories
Dans le cadre de l’ART, le Bangladesh a également été encouragé à :
- 🔹 Augmenter les achats d’équipements militaires américains – tout en limitant les achats auprès de certains autres pays.
📋 Reconnaissance réglementaire mutuelle
Pour faciliter un meilleur accès aux biens américains, le Bangladesh a convenu de considérer les approbations réglementaires américaines comme suffisantes à elles seules. Les articles approuvés aux États-Unis qui peuvent entrer au Bangladesh sur la base de la certification américaine seule – sans tests supplémentaires ou réautorisation par les régulateurs bangladais – incluent :
- Médicaments
- Dispositifs médicaux
- Produits laitiers
- Viande
- Volaille
- Cultures biotechnologiques
Le Bangladesh a également accepté de ne pas exiger de tests préalables sur les produits agricoles américains importés.
Accès en franchise de droits pour les vêtements en coton américains
Les deux parties ont également convenu de réduire les obstacles à une série de produits américains, notamment :
- Accès en franchise de droits pour les vêtements bangladais fabriqués avec du coton américain et des fibres synthétiques
L'impact commercial pour les exportateurs de la facilité de franchise de droits reste incertain, car le volume exact de vêtements en franchise de droits autorisé dans le cadre du système n'a pas encore été décidé.
La clause de l'économie non marchande
L'accord va bien au-delà des tarifs. Il interdit au Bangladesh de signer un "nouvel accord de libre-échange ou un accord économique préférentiel avec un pays non marchand" qui saperait l'ART, sous peine de voir les États-Unis réimposer leurs tarifs réciproques antérieurs.
L'accord ne nomme pas de pays spécifiques, mais la liste des économies non marchandes du département du Commerce américain - utilisée pour l'application de mesures antidumping - inclut la Chine et la Russie.
Le point de vue du président de la Chambre de commerce de Chittagong
Amirul Haque, président de la Chambre de commerce et d'industrie de Chittagong, qui a représenté le secteur privé dans les négociations de l'ART, a déclaré que les États-Unis devaient évaluer le marché et la structure économique du Bangladesh.
Dans l'exportation de biens normaux, il n'est pas possible de dépasser la Chine et l'Inde, a-t-il déclaré.
La distance est une contrainte supplémentaire. Les importateurs bangladais reçoivent généralement des marchandises de Chine et d'Inde plus rapidement que des États-Unis, et les délais d'expédition plus longs augmentent les coûts de fret, d'inventaire et de financement — un facteur important pour le secteur manufacturier en pleine expansion du Bangladesh.
💬 Le point de vue d'AmCham Bangladesh : Où les États-Unis peuvent gagner
Les États-Unis ont effectivement un avantage sur les produits de grande valeur.
Syed Ershad Ahmed, ancien président de la Chambre de commerce américaine au Bangladesh, a déclaré : « Les États-Unis peuvent dépasser la Chine et l'Inde dans des articles de grande valeur tels que les équipements médicaux, les articles de haute technologie, le GNL, les semi-conducteurs et les avions. »
Il a toutefois ajouté que il n'est pas possible pour les États-Unis de dépasser la Chine et l'Inde en termes d'exportations de coton, de soja et de blé vers le Bangladesh.
📊 Le tableau du commerce en un coup d'œil
| Catégorie | Chine | Inde | États-Unis |
|---|---|---|---|
| Importations du Bangladesh (FY25) | $18.19 milliards | $9.62 milliards | $2.72 milliards |
| Exportations du Bangladesh (FY25) | — | — | $8.69 milliards |
| Écart commercial avec le Bangladesh | Déficit du Bangladesh | Déficit du Bangladesh | Excédent du Bangladesh ~$6 milliards |
💼 Implications stratégiques pour le Bangladesh
L'ART représente un changement stratégique majeur dans la politique commerciale du Bangladesh. En s'engageant à acheter du GNL, du blé, du soja, du coton, des avions et du matériel militaire américains — et en acceptant les certifications réglementaires américaines — le Bangladesh a effectivement orienté sa stratégie d'approvisionnement vers les États-Unis dans certaines catégories.
Cependant, les réalités structurelles du modèle d'importation du Bangladesh - en particulier la domination des chaînes d'approvisionnement chinoises et indiennes pour les intrants textiles - signifient qu'il est peu probable que les États-Unis dépassent ces deux pays en tant que principale source d'importation globale dans un avenir proche.À la place, ce qui est plus probable, c'est une augmentation progressive de la part américaine dans des catégories spécifiques :
- ⛽ Les importations de GNL - $15 milliards sur 15 ans.
- 🌿 Les importations de blé - jusqu'à 7 lakh de tonnes par an jusqu'en 2030.
- ✈ Les avions civils - $7.45 milliards déjà engagés en 2026.
- 💊 Les produits pharmaceutiques et les dispositifs médicaux - par le biais de la reconnaissance mutuelle réglementaire.
- 💉 Les équipements de haute technologie - y compris les semi-conducteurs.
- 🔹 Les équipements militaires - dans le cadre de la coopération stratégique en matière de sécurité.
📜 La contrainte chinoise
La clause sur l'économie non marchande de l'ART - qui empêche effectivement le Bangladesh de conclure de nouveaux ALE avec la Chine - est peut-être la disposition la plus stratégiquement conséquente de l'accord. L'ALE proposé précédemment par le Bangladesh avec la Malaisie, s'il aboutit, devra être soigneusement structuré pour éviter de violer les restrictions sur l'économie non marchande de l'ART.
Pour les négociateurs commerciaux du Bangladesh, l'ART représente à la fois une opportunité et une contrainte :
- ✅ Opportunité : Un meilleur accès aux biens, aux capitaux et à la technologie américains.
- ✅ Opportunité : Un accès en franchise de droits aux vêtements pour les produits à base de coton américains.
- ⚠ Contrainte : Des limites aux nouveaux ALE avec des économies non de marché.
- ⚠ Contrainte : Une flexibilité réduite dans la diplomatie commerciale.
- ⚠ Contrainte : Des coûts d'intrants potentiellement plus élevés si l'approvisionnement américain remplace les alternatives chinoises moins chères.
📜 Perspectives
Pour le Bangladesh, l'ART représente un pari stratégique sur un partenariat américain à long terme — en échange d'une réduction tarifaire sur les exportations de vêtements et d'un accès à la technologie, à l'énergie et aux produits agricoles américains. Le succès de ce pari dépendra :
- 📋 De la compétitivité des prix du GNL et des exportations agricoles américaines.
- 📋 De la rentabilité de l'accès en franchise de droits aux vêtements.
- 📋 De la qualité des produits issus de la reconnaissance mutuelle réglementaire américaine.
- 📋 De la pénalisation commerciale potentielle de la contrainte chinoise.
- 📋 De la capacité du Bangladesh à naviguer dans la compétition stratégique entre les États-Unis et la Chine sans sacrifier ses intérêts économiques.
Pour l'instant, il est peu probable que les États-Unis dépassent la Chine ou l'Inde en tant que principale source d'importation du Bangladesh — mais l'ART marque le début d'un changement significatif dans les relations commerciales entre le Bangladesh et les États-Unis, qui sera suivi de près par l'industrie, les décideurs politiques et les analystes commerciaux dans les années à venir.
Cette actualité a été publiée à l'origine par The Daily Star. Pour consulter le rapport original complet, veuillez visiter : https://www.thedailystar.net/business/economy/news/can-the-us-become-top-import-source-bangladesh-4282321
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