Le Bangladesh s'apprête à briser le monopole de la Bangladesh Petroleum Corporation (BPC) sur le marché du carburant en ouvrant la voie à la participation du secteur privé.

Le *Financial Express*, Dacca — Les entreprises privées pourront désormais être autorisées à importer et commercialiser les produits pétroliers dans le cadre d’un changement de politique visant une ouverture partielle du marché de l’énergie, alors que le pays fait face à une crise persistante, marquant l’une des réformes structurelles les plus significatives du secteur énergétique de Bangladès depuis des décennies.

Les sources indiquent que le gouvernement envisage d’élargir la participation privée dans l’importation et la vente de carburants, en collaboration avec la Bangladesh Petroleum Corporation (BPC), société d’État, afin d’assurer une approvisionnement fluide en produits pétroliers sur le marché intérieur, même en période de crise.

🏛 Cadre Politique en Préparation

La corporation d’État a déjà été chargée de préparer une politique pour garantir que le secteur privé puisse importer des produits pétroliers et ensuite les distribuer et les revendre.

"Je pense qu’il devrait y avoir une politique permettant au secteur privé d’intervenir dans le secteur pétrolier à une échelle limitée, ne dépassant pas 30 %,", a déclaré un haut fonctionnaire de la Division des Énergies et des Ressources Minérales (EMRD) au sein du Ministère de l’Énergie, des Mines et des Ressources (MPEMR) à *The Financial Express* jeudi.

📊 Caractéristiques Clés de la Politique

• 💰 Part du secteur privé : jusqu’à 30% du marché pétrolier
• 💰 Activités couvertes : importation, distribution et vente au détail
• 💰 Préparateur de la politique : BPC (corporation d’État)
• 💰 Objectif : approvisionnement fluide même en période de crise
• 💰 Utilisation des infrastructures : mobilisation des investissements et stockage privés

🏢 Structure Actuelle du Marché

Aujourd’hui, la BPC importe la majorité des produits pétroliers, à la fois bruts et raffinés, incluant :

• ⚡ Gazole — le produit pétrolier avec le plus grand volume
• ⚡ Fioul domestique — pour la production d'énergie
• ⚡ Carburant d'aviation — secteur aéronautique
• ⚡ Essence à haut octane — carburant moteur premium

Plusieurs entreprises privées, déjà en activité, fonctionnent cependant à capacité limitée :

• 🛢️ Super Petrochemical Pls — utilise du condensat local et importé
• 🛢️ Petromax Refinery Plc — produit du gazole, de l'essence et de l'essence à haut octane
• 🛢️ Acqua Refinery Ltd — utilise du condensat et de la naphte

Ces entreprises utilisent du condensat et de la naphte, locaux et importés, pour produire du gazole, de l'essence et de l'essence à haut octane — mais leur accès au marché reste actuellement limité. La nouvelle politique permettrait d'élargir leur rôle en passant de la simple production à l'importation, à la distribution et à la vente au détail.

🏭 Avantages de la Participation du Secteur Privé

La capacité globale de stockage de carburant du pays augmentera de manière significative et les infrastructures du secteur privé, ainsi que leurs investissements, pourraient être optimisés une fois la politique adoptée. Les principaux avantages incluent :

• 🏢 Augmentation de la capacité de stockage – l'infrastructure de stockage privée apporte une capacité supplémentaire
• 🏢 Résilience en cas de crise – sources d'approvisionnement diversifiées réduisent la dépendance exclusive à la BPC
• 🏢 Mobilisation des investissements – le capital privé entre dans le secteur pétrolier
• 🏢 Prix compétitifs – la concurrence du marché pourrait améliorer l'efficacité
• 🏢 Optimisation des infrastructures – les installations privées existantes sont pleinement exploitées
• 🏢 Diversification des approvisionnements – plusieurs canaux d'importation réduisent le risque de point unique de défaillance

💡 Contexte stratégique : Crise énergétique

La réforme de la monopole de la BPC intervient dans le contexte plus large de la crise énergétique au Bangladesh :

• 🛢️ Facture d'importation de pétrole : $10.63 milliard (en hausse de 107% sur un an)
• 🛢️ Déficit de la BPC (mars-juin) : plus de Tk 200 milliards
• 🛢️ La BPC a demandé une subvention gouvernementale après plus d'une décennie
• 🛢️ Le gouvernement doit Tk 440 milliards aux entreprises privées de production d'électricité
• 🛢️ Nouvelle raffinerie ERL-2 : financement de $1 milliards de la Banque Islamique de Développement pour une capacité de 3 millions de tonnes (ID 523)
• 🛢️ Central solaire de Rooppur : 442 MW remplaçant l'unité au charbon annulée
• 🛢️ Plante nucléaire de Rooppur : retardée en raison de soupapes de sécurité défectueuses (ID 525)
• 🛢️ Force majeure du GNL du Qatar : prolongée jusqu'en novembre (ID 527)

📊 Position de l'Adviser Énergie de la CAB

La décision de briser le monopole de la BPC s'aligne avec la position exprimée par M Shamsul Alam, Conseiller Énergie de l'Association des Consommateurs du Bangladesh (CAB), qui avait précédemment déclaré à Prothom Alo qu'il y avait une préoccupation croissante lors des discussions sur l'ouverture du secteur du fioul aux investissements privés. Avec le financement étranger désormais sécurisé pour la raffinerie ERL-2, il est clair que le gouvernement entend conserver le contrôle du secteur — mais la nouvelle réforme du monopole de la BPC signale un changement vers une participation privée limitée tout en maintenant une surveillance étatique.

🌍 Implications stratégiques

• ✅ Casse du monopole : première ouverture significative du marché BPC en décennies
• ✅ 30% limite de capital privé : libéralisation contrôlée, pas une privatisation totale
• ✅ Résilience face aux crises : diversification de l’approvisionnement réduit les risques de défaillance unique
• ✅ Extension des capacités de stockage : infrastructures privées à utiliser de manière optimale
• ✅ Réfinisseurs privés existants : Super Petrochemical, Petromax, Acqua en bénéficieront
• ✅ Complémentarité avec ERL-2 : nouvelle raffinerie + secteur privé = plus de capacité nationale
• ⚠️ Stress financier du BPC : un déficit de Tk 200 milliards de taka pourrait compliquer la transition
• ⚠️ Cadre réglementaire : nécessite un contrôle rigoureux pour les importateurs de carburant privés
• ⚠️ Protection des consommateurs : surveillance des prix indispensable pour éviter les abus

La réforme du monopole de la BPC représente un changement stratégique majeur dans la structure du marché des carburants du Bangladesh — passant d’un modèle entièrement contrôlé par l’État à un système hybride avec jusqu’à 30 % de participation du secteur privé. Associée à la nouvelle raffinerie ERL-2 (capacité de 3 millions de tonnes), cette mesure pourrait transformer radicalement l’architecture de l’approvisionnement en pétrole du pays — réduisant la dépendance aux importations, élargissant les capacités de stockage et renforçant la résilience face aux crises dans un secteur déjà sous tension en raison de la hausse des prix liée à la guerre en Iran et de la force majeure du GNL qatari durant la période de transition de la graduation de la LDC.