新联合国贸易和发展会议（UNCTAD）报告显示，低收入国家和发展中小型国家（LDCs）在全球服务贸易领域滞后发展。

🇧🇩 十年后，联合国（UN）可持续发展目标（SDGs）的推进仍然远未达到最佳状态。在2030年截止日期剩下不到四年的时间里，前景看起来相当黯淡。SDG目标17.11要求发展中国家的出口显著增加，目标是将最不发达国家（LDCs）在全球出口中的比例从2011年的1.0%提高到2020年的2.0%。然而，这一目标并未实现，最不发达国家在全球出口中的综合比例仍然保持低迷。 🌍 联合国贸易与发展会议（UNCTAD）上周发布的最新全球贸易更新报告专注于服务贸易。该报告指出，尽管服务正在重塑全球贸易，但最不发达国家在数字出口方面仍落后，数字出口占总商业服务出口的显著比例。商业服务通常分为四大广泛领域：(i)运输，(ii)旅游，(iii)与商品相关的服务，(iv)其他商业服务。商业服务的贸易反映了经济从以商品为主的价值创造转向以服务为主的结构性变化。

🌍 服务正在重塑全球贸易

虽然服务在定义上是无形的，但有时它们会嵌入商品或商品中。随着近年来数字活动的扩张，服务已经越来越多地嵌入制造业、农业及其他经济活动中。这意味着服务不再仅仅是输入，而是在改变企业生产和销售的内容。联合国贸易与发展会议（UNCTAD）报告指出了两个相关趋势，展示服务如何变得更加核心于生产和贸易。其中之一是“服务化”趋势——商品越来越多地包含服务组成部分；另一个是数字可交付服务的兴起，这些服务可以通过计算机网络远程交易。如今，服务作为投入品也被间接交易。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）发现，隐性服务内容占据了相当大比重，但各国分布不均。据该联合国机构估算，在发达经济体中，服务在工业品出口中间投入中的占比为33%；在发展中经济体中，这一比例为27%；在最不发达国家中则为13%。这并不令人意外，因为最不发达国家在服务业复杂发展方面落后，尤其是在数字化领域。

• 最不发达国家在全球出口中的份额目标：到2020年达到0%（未实现）
• 服务在工业投入中的比例（发达国家）：1%
• 服务在工业投入中的比例（发展中国家）：2%
• 服务在工业投入中的比例（最不发达国家）：3%
• 全球服务出口增长（去年）：4%
• 数字化服务出口（DDS）增长率（年均）：5%
• DDS在全球服务出口中的份额：6%
• DDS在最不发达国家服务出口中的份额：7%
• DDS在发达经济体服务出口中的份额：8%

孟加拉国服务出口统计数据

最不发达国家和许多发展中国家尚未能准确量化商业服务贸易的趋势。由于缺乏足够的统计工具，以及对服务多样性缺乏深入了解，生成足够的服务活动和贸易数据存在挑战。因此，包括孟加拉国在内的最不发达国家公布的服务贸易数据往往存在缺陷或被低估。

2020-2021财年（2021-22年），孟加拉国商业服务出口额达90亿美元，较上年增长5.50%。出口促进局发布的统计数据显示，2019财年（2019-2020财年）孟加拉国服务出口总额为100亿美元。其中包括制造业投入品、商业服务和政府服务出口。上财年制造业投入品出口额估算约为11亿美元，政府服务出口额达120亿美元。扣除这两项后，传统商业服务出口额为130亿美元。 尽管出口促进局使用央行数据生成服务出口统计数据，但与国际收支数据的服务贸易统计仍存在较大差距。这种情况并不罕见，因为货物出口数据长期存在类似的偏差。问题根源在于国家统计能力薄弱。包括孟加拉国在内的许多最不发达国家，往往不愿投入足够资金加强统计能力，反而通过篡改关键国家统计数据谋取政治利益。这导致服务贸易政策决策基于不完整或不准确的数据制定，削弱了服务出口促进举措的有效性。

孟加拉国纳入经合组织 TiVA 数据库

尽管如此，孟加拉国是服务贸易统计被纳入经合组织 TiVA 数据库的七个最不发达国家之一，该数据库涵盖87个经济体。联合国贸发会议报告使用该数据集分析了服务贸易的多个维度。这也表明孟加拉国正在生成相当可靠的服务贸易统计数据，但仍需进一步完善和发展，以提供更清晰的图景。

OECD TiVA 的纳入标志着对孟加拉国服务贸易数据质量的重要认可，但也暴露出孟加拉国数据与发达经济体标准之间的差距。为了让孟加拉国利用 TiVA 的纳入优势进行贸易政策谈判和出口促进，必须持续加大对数据收集和方法论的投资。

💻 数字可交付服务：新的增长引擎

目前，服务贸易中有显著比例被归类为数字可交付服务（DDS），即通过计算机或信息技术网络远程提供的服务。DDS 被视为全球服务出口迅速扩张的关键驱动力，去年增长率为8.3%。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）报告指出，DDS贸易增长速度比整体服务快，年平均增长率为7.1%，目前占全球服务出口的56%。

保险和养老金服务；金融服务；知识产权使用费用；电信、计算机和信息服务；研究与开发服务；专业与管理咨询服务；建筑、工程、科学及其他技术服务；音视频及相关服务；以及健康服务和教育服务（不包括国际旅行期间消费的服务）是数字可交付服务的主要子行业。DDS行业的广泛覆盖凸显了建设数字服务能力的战略重要性，每一项知识密集型行业都属于DDS范畴。

🏢 LDC数字鸿沟：16%对比61%

发展中小国家（LDCs），包括孟加拉国，在数字服务（DDS）领域仍然落后，仅占总服务出口的16%，而发达经济体则占61%。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）指出，发展中小国家长期存在的数字鸿沟是一个重要因素，加上这些国家对传统服务（如交通和旅游）的高度依赖。因此，这些国家需要加强努力，提高其在总服务出口中的DDS比重，以便也能从全球贸易中增长最快的部分中获益。

LDCs与发达经济体在DDS占比上的45个百分点差距，不仅仅是统计上的奇观——它代表着全球价值创造中的结构性变化，LDCs正在错过。随着世界经济活动越来越多地通过数字化方式实现，缺乏DDS能力的国家将看到其在全球服务贸易中的份额缩小，即使其绝对服务出口增长。相对下降对贸易平衡、外汇收入以及LDCs长期竞争力都有重大影响。

📊 孟加拉国服务贸易战略的影响

对于孟加拉国来说，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）的研究结果具有明确的战略意义。当前估计，孟加拉国的信息技术（IT）和ITES出口业务（IT-ITES），年出口规模约为$2-30亿美元，是扩大DDS出口的最有前景的领域。近年来，该行业年增长率在15%-20%之间，得益于自由职业平台、离岸软件开发以及为北美、欧洲和中东客户提供业务流程外包（BPO）服务。

然而，扩大数字服务出口（DDS）需要解决结构性限制：除了达卡和仰光（查特加姆）之外，数字基础设施有限；缺乏具备国际水准能力的熟练IT专业人才；知识产权保护薄弱，限制了高价值服务出口；以及缺乏全面的国家数字贸易战略。如果在这些领域不采取有针对性的干预措施，孟加拉国的DDS份额可能将长期停留在不发达经济体平均水平以下。

随着最不发达国家（LDC）地位在2026年11月即将失去，孟加拉国将失去某些优惠待遇和优惠融资渠道——但同时也将获得谈判更具雄心的贸易协定的机会，这些协定将包含数字贸易条款。未来几年将决定孟加拉国是否能将其DDS潜力转化为可衡量的贸易收益，还是继续在全球数字服务经济中扮演边缘角色，而越南和菲律宾等竞争对手则能在不断增长的DDS市场中占据更大份额。