NBR met des contrôles croisés des envois d'importation en chevauchement pour faciliter le commerce.

Le Financial Express, Dacca — Les unités de renseignement douanier sont invitées à coordonner les examens des colis importés afin d’éviter les vérifications redondantes et ainsi réduire le temps et les coûts de dédouanement pour les importateurs — une mesure cruciale de facilitation commerciale visant à résoudre une longue plainte de la communauté des affaires bangladaises. Le Conseil National des Revenus (CNR) a émis l’ordre aux unités de renseignement douanier de collaborer avec le Directorat du Renseignement et de l’Investigation Douanier (DRI) et le Centre de Renseignement Central (CRC) dans ce travail, car les entreprises ressentent souvent une double vérification des examens commerciaux.

📄 Restrictions sur les Demandes de Documents

Les agents douaniers ont également reçu les instructions suivantes :

• 📄 Ne pas demander de documents au-delà de ceux spécifiés dans les Règles de Déclaration des Marchandises, d’Évaluation et de Réévaluation 2024
• 📄 Ne pas exiger des copies manuelles des documents déjà soumis électroniquement
• 📄 Coordonner les examens plutôt que de faire des demandes de documents séparées

📜 12 Instructions Urgentes du CNR

Ces directives font partie des 12 instructions urgentes émises par le CNR aux bureaux et postes douaniers à travers toute la pour garantir la sécurité des recettes tout en accélérant le dédouanement des marchandises importées. Les directives sur les "do et ne pas faire", émises le 30 août 2026, incluent :

• 🏢 Renforcer les examens basés sur les risques
• 📊🔍 Éliminer les procédures inutiles
• 📊🔍 Éviter les examens physiques multiples de la même cargaison sauf en cas de risque confirmé
• 📄 Limiter les exigences documentaires aux spécifications des Règles de Déclaration des Marchandises 2024
• 📄 Pas de copies manuelles des documents soumis électroniquement
• 🔍 Coordonner les examens CIID et CIC
• 🔄 Mises à jour régulières du système ASYCUDA World
• 💰 Critères de sélection basés sur les risques liés aux revenus

🏢 Demande Ancienne et Persistante de la Communauté d’Affaires

C’était une demande ancienne et persistante de la communauté des affaires pour simplifier les procédures douanières et coordonner les processus d’enquête plutôt que de demander séparément les documents à ces derniers. L’intervention de la NBR répond directement à :

• 📦 Plusieurs visites aux unités douanières — précédemment exigées par le CIID, le CIC et les maisons douanières séparément
• 📄 Duplication de documents — les importateurs devaient soumettre les mêmes documents à plusieurs agences
• ⏳ Retards de dédouanement — les examens en double prolongeaient le temps d’attente au port
• 💰 Coûts d’affaires plus élevés — frais de démurrage et de détention dus aux retards
• 💎 Risque de corruption — plusieurs points de contact ont créé des opportunités de recherche de rente

🌍 Modernisation du Système ASYCUDA World

Les directives visent à mettre à jour régulièrement les critères de sélection du Système ASYCUDA World afin que les envois puissent être sélectionnés pour examen en fonction des risques financiers. Le Système ASYCUDA (Système Automatique pour les Données Douanières), soutenu par les Nations Unies, est la plateforme de gestion douanière utilisée par le Bangladesh. Les critères de sélection déterminent quels envois d’importation sont signalés pour un examen physique contre un dédouanement automatique.

Les améliorations clés dans les critères de sélection incluent :

• 🔍 Examen basé sur les risques – axé sur les envois à haut risque
• 🔍 Intégration du profil importateur – en utilisant les données historiques de conformité
• 🔍 Cotation HS basée sur le code – priorisant les catégories de produits sensibles
• 🔍 Risque d'origine pays – en tenant compte des profils de risque du marché d'origine
• 🔍 Analyse du seuil de valeur – signalant les déclarations de valeur inhabituellement faible ou élevée

📋 Règles de Déclaration des Marchandises 2024 – Conformité

La directive du NBR stipulant que les agents douaniers ne peuvent demander des documents autres que ceux spécifiés dans les Règles de Déclaration, Évaluation et Réévaluation des Marchandises 2024 est particulièrement significative. Les règles de 2024 ont défini l'ensemble standard des documents requis pour les déclarations d'importation, incluant:

• 📄 Facture commerciale
• 📦 Liste de colisage
• 🚢 Contrats de transport maritime/avion (Bill of Lading / Airway Bill)
• 💳 Documents de lettre de crédit (LC)
• 📜 Certificat d'origine du pays
• 🔬 Certificat d'analyse (lorsque applicable)
• 📋 Autres certifications spécifiques au produit

En restreignant les agents douaniers à cet ensemble défini de documents, le NBR élimine le pouvoir discrétionnaire qui permettait précédemment aux agents individuels de demander des documents supplémentaires – une source majeure de corruption et de retards de dédouanement.

🌍 Contexte Stratégique : Facilitation du Commerce

Les instructions de coordination douanière du NBR s'alignent sur les réformes plus larges de facilitation du commerce.

• 🇧🇩 Ventille Nationale Unique — mentionné dans les discussions sur le chemin vers la sortie des pays les moins avancés (LDC)
• 🇧🇩 Inscription électronique auprès du RJSC — modernisation du système eBRS (rapport technique séparé)
• 🇧🇩 Finalisation T+1 du BSEC — modernisation de l'infrastructure des marchés financiers
• 🇧🇩 Module de marché des changes électroniques de la Banque du Bangladesh — automatisation des opérations de change (rapport technique séparé)
• 🇧🇩 Réforme du Doing Business de la Banque mondiale — indicateur de facilité de commerce transfrontalier

Ces mesures forment ensemble une transformation numérique complète de l’environnement commercial et des échanges de Bangladèche — positionnant le pays pour améliorer sa compétitivité avant la transition de sortie des pays les moins avancés (LDC) prévue en novembre 2026.

🏗️ Implications stratégiques pour les opérations portuaires

La fin de la vérification croisée des consignes d'importation en double a des implications majeures pour les opérations portuaires en Bangladèche :

• 🌊 Port de Chattogram : réduction du temps d'attente pour les conteneurs d'importation
• 🌊 Réduction du temps de dédouanement : libération plus rapide des consignes d'importation
• 🌊 Réduction des coûts de démurrage : frais de détention réduits pour les importateurs
• 🌊 Efficacité du capital de travail : tour de stock plus rapide
• 🌊 Réduction de la corruption : moins de points de contact pour les pratiques de prédateurs
• 🌊 Amélioration de la capacité : même infrastructure portuaire gère un volume de commerce plus élevé

📊 Implications stratégiques

Les instructions de coordination douanière du NBR comportent plusieurs implications stratégiques :

• ✅ Fin de vérification croisée en double : examen coordonné unique par consignation
• ✅ Restrictions sur la demande de documents : limitée aux Règles de Déclaration des Marchandises 2024
• ✅ Examen basé sur les risques : critères de sélection ASYCUDA axés sur les risques réels
• ✅ Accélération du dédouanement portuaire : temps d’attente réduit à la Chattogram Port
• ✅ Réduction des coûts d’exploitation : frais de dédoublement et de détention réduits
• ✅ Réduction de la corruption : moins de points de contact discrets
• ✅ Réponse aux demandes de la communauté d’affaires : réclamation ancienne résolue
• 🔄 Application renforcée : dépend de la conformité de la station douanière
• 🔄 Fréquence de mise à jour ASYCUDA : les critères nécessitent un rafraîchissement régulier
• 🔄 Formation des agents : les agents douaniers nécessitent une réorientation

Les instructions de coordination douanière du NBR représentent une réforme cruciale de facilitation commerciale, répondant à une réclamation historique de la communauté d’affaires tout en améliorant l’efficacité du processus de dédouanement des importations au Bangladesh. Associée aux initiatives de transformation numérique plus larges (RJSC eBRS, Module BB FX, BSEC T+1), cette réforme positionne le pays pour un environnement d’affaires plus compétitif durant la période de transition vers la sortie des pays les moins avancés (LDC), commençant en novembre 2026 — lorsque le pays devra exploiter chaque avantage pour maintenir la compétitivité des exportations et attirer les investissements dans un environnement post-barème préférentiel.