Phulbari (Kolkata) : Développement de la mine de charbon de Phulbari selon un plan de partage des bénéfices avec les propriétaires terriens : Gouvernement du Bangladesh

Dinajpur, 24 septembre 2026 — Un ensemble complet de conditions est proposé pour l’extraction de charbon de la mine de charbon de Phulbari, en attente depuis longtemps, située à Dinajpur, par la méthode d’exploitation à ciel ouvert, dans le cadre d’un partage des bénéfices avec les propriétaires terriens. Cette initiative s’inscrit dans un contexte de crise énergétique, suite aux appels d’experts et d’entreprises à réduire les coûteuses importations de charbon et à garantir la sécurité énergétique future du pays.

Selon les termes du contrat, les habitants locaux des zones autour de la mine de charbon, y compris les sous-districts de Phulbari, Parbatipur, Birampur et Nawabganj, récupéreront leurs terres à la fin de la période de location, en plus de leur relocalisation et réhabilitation. Un responsable de la Division des Ressources Énergétiques et Minières (EMRD) sous le ministère de l’Énergie, des Ressources Énergétiques et Minières (MPEMR) a détaillé l’arrangement minier lors d’une interview accordée à *The Financial Express* jeudi.

🔹 Modèle de Propriété Locale

Les locaux seront les propriétaires de la mine de charbon, et non de simples bénéficiaires de la réhabilitation, dans le cadre d’une nouvelle structure prévue pour le développement de la mine — une évolution significative par rapport aux modèles précédents de développement minier au Bangladesh.

L’EMRD a récemment organisé une réunion avec divers acteurs du secteur du charbon du pays, y compris les centrales électriques fonctionnant au charbon, afin d’examiner en détail le plan d’extraction du charbon de la mine de Phulbari.

🔹 Résumé des Réserves de Charbon de Phulbari

• 🌱 Réserves totales de charbon : environ 572 millions de tonnes de charbon bitumineux de haute qualité.
• 🌱 Réserves exploitables : 475 millions de tonnes.
• 🌱 Qualité du charbon : charbon bitumineux de haute qualité — adapté à la génération d'électricité.
• 🌱 Potentiel de production annuel à pleine capacité : 15,2 millions de tonnes par an.
• 🌱 Localisation : Phulbari, Parbatipur, Birampur et Nawabganj (upazilas), district de Dinajpur.

💰 Le Modèle de Partage des Profits

Dans le cadre du plan de partage des profits, le gouvernement versera une partie des bénéfices issus de la mine de charbon aux propriétaires terriens. Ceux-ci recevront également une rémunération pour leur terre louée dans la zone où la mine sera développée selon un accord de location de terre.

Les habitants locaux bénéficieront également d’emplois dans la future mine de charbon de Phulbari, et la communauté locale profitera de :

• 🏙️ Développement d’une nouvelle ville et de nouveaux villages
• 🏠 Nouveaux logements
• ⚡ Approvisionnement électrique continu
• 💧 Eau réticulée pour consommation et irrigation

« Le plan final pour le développement de la mine de charbon sera adopté après des consultations supplémentaires », a déclaré un responsable du MPEMR.

🔥 Pourquoi cela compte : Réduction du coût des importations de charbon au Bangladesh

Des observateurs du marché affirment que la mine de charbon de Phulbari pourrait économiser des milliards de dollars en devises étrangères et créer des milliers d’emplois, une fois développée. Le développement de la mine de charbon la plus prometteuse du pays, dotée des plus grandes réserves, fait partie du plan énergétique sur dix ans du gouvernement visant à réduire la dépendance aux carburants primaires importés comme le GNL, le charbon et les produits pétroliers, dont la demande a été affectée par la volatilité des prix mondiaux.

• 🔄 Importations annuelles de charbon au Bangladesh : environ 20 millions de tonnes.
• 💰 Coût des importations de charbon (exercice 2024-25) : US$1.19 milliards.
• 💡 Potentiel de la mine de Phulbari pour remplacer les importations : jusqu’à 75 % des importations annuelles de charbon.
• 💵 Économie potentielle sur les devises étrangères par an : environ US$890 million par an.

Le charbon de la mine pourrait alimenter de nouveaux centrales à charbon, réduisant ainsi la dépendance aux centrales à gaz et à pétrole, paralysées par les pénuries de carburant.

🏭 Secteur charbonnier existant au Bangladesh

Des sources indiquent que le Bangladesh possède cinq mines de charbon, mais l’extraction est limitée à une seule mine à Barapukiria, située dans le district de Dinajpur au nord, en utilisant la méthode de mine souterraine. Faits clés :

• 🔹 Société Minière de Barapukuria (BCMCL) — la seule mine de charbon en opération.
• 🔹 Extraction cumulée depuis 2005 : environ 15 millions de tonnes sur 21 ans.
• 🔹 Extraction annuelle moyenne : environ 700 000 tonnes.
• 🔹 Réserves nationales totales de charbon : environ 2 milliards de tonnes dans cinq mines de charbon.
• 🔹 Équivalent en gaz : environ 70 billions de pieds cubes (Tcf) de gaz.

Pour contexte, les réserves de gaz naturel prouvées actuelles du Bangladesh sont d’environ 7 à 8 Tcf — ce qui signifie que les réserves de charbon du pays représentent une source d’énergie domestique substantiellement inexploitée pouvant significativement étendre l’horizon de sécurité énergétique du pays.

🌍 La Connexion Énergie Asie / GCM Resources

Ils mentionnent que la Asia Energy Corporation (Bangladesh) Pty Ltd (Asia Energy), filiale de la société britannique GCM Resources plc, prévoit de développer et d’exploiter la mine. La société a :

• 📊 Mené une étude de faisabilité — il y a quelques années.
• 📊 Soumis un schéma de développement — au gouvernement.
• 📊 Proposé une centrale à charbon avec une capacité d’environ 1 000 mégawatts sur le site de la mine.

Cependant, le projet a été suspendu après des manifestations locales et des protestations écologistes, probablement en raison du manque d’arrangements aussi complets. Le nouveau modèle de partage des bénéfices vise à répondre à ces préoccupations historiques.

🔥 Réactions d’experts

💡 Le conseiller en énergie de l’Association des Consommateurs du Bangladesh (CAB), le Professeur M Shamsul Alam, a souligné l’importance d’utiliser localement le charbon « de manière respectueuse de l’environnement et économiquement viable ». Il a insisté sur les points suivants :

• 📊 Transparence et extraction du charbon sans corruption
• 📊 Compensation appropriée et partage des bénéfices pour les propriétaires terriens
• 📊 Consultation directe avec les propriétaires terriens concernant les bénéfices, les sommes de location ou autres avantages proposés
• 📊 Détermination claire du prix du charbon et des redevances gouvernementales avant le développement de la mine de charbon de Phulbari

💡 L’expert en énergie, le Professeur M Tamim, a recommandé de réaliser une étude indépendante par un tiers pour évaluer les défis techniques et environnementaux avant de commencer les travaux d’exploitation à ciel ouvert de la mine de charbon de Phulbari.

« Quiconque développe la mine de charbon doit connaître ces défis et travailler à leurs solutions », a déclaré M. Tamim, actuellement recteur de l’Université Indépendante du Bangladesh (IUB).

📜 Contexte des protestations historiques de Phulbari

La mine de charbon de Phulbari a été l’un des projets énergétiques les plus controversés du Bangladesh. Le plan initial, proposé par Asia Energy dans les années 2000, a suscité de vastes manifestations locales en 2006, entraînant des morts parmi les manifestants et entraînant une suspension effective du projet pendant près de deux décennies.

Les manifestations ont porté sur plusieurs préoccupations :

• Le déplacement forcé de dizaines de milliers de résidents locaux.
• Les dommages environnementaux causés par l'exploitation minière à ciel ouvert — en particulier aux nappes phréatiques locales.
• L'indemnisation insuffisante pour l'acquisition de terres.
• La propriété étrangère d'une ressource nationale stratégique — étant donné la filiale britannique d'Asia Energy.
• La perte de terres agricoles — dans une région connue pour la production de riz.

Le nouveau modèle de partage des profits est une tentative de répondre à ces préoccupations historiques et de créer une appropriation locale du projet — plutôt que de traiter les communautés locales comme de simples spectateurs ou bénéficiaires d'indemnités.

Contexte stratégique : la sécurité énergétique du Bangladesh

L'élan en faveur du développement de la mine de charbon de Phulbari intervient à un moment critique pour la sécurité énergétique du Bangladesh :

• Le conflit en Asie occidentale — faisant grimper les coûts d'importation de GNL et de pétrole.
• La hausse des prix du carburant du 20 septembre — Tk 20 par litre pour tous les produits pétroliers.
• Le fardeau de la subvention de l'énergie — Tk 480 milliards alloués en FY27.
• La pression du FMI — pour une rationalisation supplémentaire des subventions.
• Les perturbations du terminal de GNL — comme en témoigne la perturbation du 24 septembre de l'unité FSRU de Maheshkhali.
• La baisse des réserves de gaz domestiques — accélérant la nécessité de sources d'énergie alternatives.

Dans ce contexte, le développement des importantes réserves de charbon de Phulbari représente l'une des options les plus stratégiques du Bangladesh pour réduire la dépendance aux importations d'énergie — même si le pays poursuit simultanément l'expansion des énergies renouvelables.

🏛 L'exploitation minière à ciel ouvert : des considérations environnementales

L'extraction de charbon à ciel ouvert — la méthode d'extraction proposée pour Phulbari — a des implications environnementales importantes qui doivent être prises en compte :

• Baisse de la nappe phréatique — l'exploitation minière à ciel ouvert nécessite un important assèchement, affectant la disponibilité locale en eau.
• Perte de la couche arable — bien que l'exploitation minière moderne inclue la préservation et la restauration de la couche arable.
• Pollution par la poussière et l'air — pendant l'excavation et le transport.
• Nuisances sonores — provenant des équipements miniers.
• Risque d'affaissement des terres — dans les zones environnantes.
• Gestion des cendres de charbon — si des centrales électriques sont co-implantées.

Cependant, l'exploitation minière à ciel ouvert offre également des avantages par rapport à l'exploitation minière souterraine :

• Une efficacité d'extraction plus élevée — généralement 90%+ contre 30-50% pour l'exploitation minière souterraine.
• Un coût d'extraction par tonne plus faible — en raison des économies d'échelle.
• Des normes de sécurité plus élevées — comparées à l'exploitation minière souterraine.
• Des taux d'extraction plus rapides — permettant des volumes de production annuels plus élevés.

Le compromis entre l'impact environnemental et l'efficacité d'extraction est au cœur du débat sur Phulbari — et c'est pourquoi l'appel du professeur Tamim à une étude indépendante par un tiers est significatif.

📜 Regarder vers l'avenir

Le nouveau modèle de partage des profits du gouvernement représente une évolution significative dans l'approche du Bangladesh en matière de développement des ressources naturelles. En :

• 🔹 Faire des locaux des propriétaires plutôt que de simples bénéficiaires
• 🔹 Proposer un partage des profits en plus de l'argent de la location
• 🔹 Promettre la réinstallation et la réhabilitation
• 🔹 S'engager dans le développement communautaire — logement, électricité, eau, emplois
• 🔹 Consulter les parties prenantes — avant de finaliser le plan

... le gouvernement tente de résoudre les griefs historiques qui ont bloqué le développement de Phulbari pendant deux décennies.

Que le nouveau modèle réussisse là où les tentatives précédentes ont échoué dépendra de :

• 📝 La crédibilité de la consultation avec les communautés concernées
• 📝 La transparence des accords de partage des profits
• 📝 La rigueur des évaluations d'impact environnemental
• 📝 La qualité des programmes de réinstallation et de réhabilitation
• 📝 La volonté politique du gouvernement de mener le projet à bien

Pour la sécurité énergétique du Bangladesh — et pour la balance des paiements du pays — réussir Phulbari pourrait être transformateur. Le potentiel d'économiser près de 6 milliards de dollars US par an en importations de charbon, tout en créant des milliers d'emplois et en développant la capacité énergétique nationale, fait de Phulbari l'un des projets énergétiques les plus stratégiquement importants de l'histoire récente du Bangladesh.