La chaîne d’approvisionnement à l’exportation du Bangladesh est parsemée de 66 lacunes informationnelles, menaçant la conformité aux règles de traçabilité de l’UE et des États-Unis.

⚠ Le Bangladesh fait face à 66 lacunes opérationnelles et politiques dans la garantie de la traçabilité de la chaîne d'approvisionnement dans les principaux secteurs d'exportation, posant des problèmes de conformité dans les principales destinations d'exportation, selon un diagnostic complet présenté par le Ministère du Commerce (MoC) lors d'un récent atelier à huis clos. Ces lacunes suscitent des inquiétudes quant à la capacité du pays à se conformer aux exigences internationales de traçabilité et de suivi de plus en plus strictes dans les opérations commerciales — et pourraient menacer l'accès du Bangladesh aux marchés des principales destinations d'exportation si elles ne sont pas rapidement résolues.

📊 Un diagnostic complet présenté par le Ministère du Commerce lors d'un récent atelier à huis clos a révélé ces lacunes. Le diagnostic a été mené par BUILD avec le soutien de GIZ, et identifie des lacunes dans les principaux secteurs d'exportation, notamment les vêtements prêts à porter (RMG), le cuir et les chaussures, l'agro-alimentaire et la pêche. Parmi les 66 lacunes identifiées, 39 ont été classées comme critiques ou structurelles selon la méthode de notation de la criticité (CPS).

🏛 Les conclusions du diagnostic

Le diagnostic a identifié 18 lacunes critiques nécessitant une action dans les 18 mois, 13 lacunes structurelles à résoudre dans les 18 à 36 mois, et huit lacunes stratégiques nécessitant une attention sur une période de 36 à 60 mois. La répartition par catégorie révèle où se trouvent les faiblesses les plus importantes du Bangladesh :

• 📊 Lacunes techniques et liées aux données : 14 lacunes, dont 5 sont critiques — la plus grande catégorie unique
• 📊 Lacunes politiques et réglementaires : 14 lacunes, dont 4 critiques
• 📊 Lacunes institutionnelles et de gouvernance : 12 lacunes, dont 3 sont critiques
• 📊 Lacunes de structure sectorielle : 9 lacunes
• 📊 Lacunes de capacité industrielle : 8 lacunes
• 📊 Problèmes financiers : 7 lacunes
• 📊 Application et gouvernance des données : 1 lacune chacune

Le diagnostic a révélé que la principale faiblesse du pays n’est pas l’absence totale de données sur la chaîne d’approvisionnement, mais la fragmentation des informations existantes entre différents systèmes, y compris les douanes, selon un rapport du MoC. « Les données ne sont pas suffisamment connectées, standardisées, interopérables, vérifiées ou réutilisables dans les chaînes d’approvisionnement », indique le rapport. « L’absence d’un système intégré crée également des difficultés pour répondre aux exigences des principaux marchés d’exportation. »

🌏 Pourquoi la traçabilité est importante pour les exportations du Bangladesh

Le rapport souligne que les initiatives de traçabilité numérique restent largement limitées à des usines individuelles ou à des projets pilotes, plutôt que d’opérer via un système commun à l’échelle du secteur. Cette approche fragmentée signifie que, même lorsque les entreprises ont investi dans des technologies de traçabilité, les avantages ne se généralisent pas à l’ensemble du secteur exportateur.

⚠️ Délais de conformité imminents

Le rapport classe les textiles et vêtements prêt-à-porter, le cuir et les chaussures, les produits agroalimentaires et de la pêche, ainsi que les crevettes dans la catégorie priorité très élevée en raison des exigences réglementaires et des délais d’application dans les principales destinations d’exportation. Plusieurs échéances critiques de conformité approchent rapidement :

• ✅ Système de certification EU pour la pêche (EU CATCH) : En vigueur pour les importations de produits de la mer depuis le 10 janvier 2026
• ✅ Passeport Numérique des Produits (DPP) de l’UE : Application obligatoire prévue pour les industries de prêt-à-porter (RMG) et le textile à partir du 3ᵉ ou 4ᵉ trimestre 2027
• ✅ Règlement européen sur la déforestation (EU Deforestation Regulation) : Nécessité d’informations géolocalisées au niveau des parcelles pour les entreprises moyennes et grandes à partir du 30 décembre 2026 ; les chaînes d’approvisionnement exemptes de déforestation deviendront de plus en plus cruciales vers 2030
• ✅ Exigences du Leather Working Group : Suivi au niveau des abattoirs prévu pour être mis en œuvre progressivement durant 2028-2030

Ces échéances laissent à Bangladèche une fenêtre étroite — dans certains cas, moins de 18 mois — pour combler les écarts identifiés ou risquer de perdre l’accès aux principaux marchés d’exportation, dont l’UE, qui représente environ 60% des exportations de prêt-à-porter (RMG) de Bangladèche. La conformité aux exigences de traçabilité de l’UE devient ainsi un enjeu décisif pour l’économie d’exportation du pays.

📊 Réponse gouvernementale : stratégie de traçabilité et programmes pilotes

Face à cette situation, le Ministère du Commerce a créé une Unité de Coordination Politique pour la Circularité et la Traçabilité ainsi qu’un Comité de Coordination Interministériel. Le gouvernement travaille également sur une Stratégie Nationale de Traçabilité, un Cadre ESG et des lignes directrices sur la conduite responsable des entreprises.

Des pilotes pour le Passeport Numérique des Produits ont été lancés auprès de sociétés comme le groupe Urmi, Epyllion et Fatullah Apparels, tandis que le programme Leathertrace couvre 16 tanneries et une initiative de suivi des crevettes implique environ 400 agriculteurs. Ces pilotes visent à tester les technologies et processus de traçabilité au niveau des entreprises et des chaînes d’approvisionnement avant leur élargissement à un système national.

Le ministre du Commerce Abdul Muktadir, qui était l’invité principal lors de l’atelier, a déclaré que le gouvernement avait décidé d’introduire une traçabilité basée sur les secteurs, tant pour les marchés d’exportation que pour le marché intérieur. « Les préoccupations concernant l’adulteration des aliments et des prix équitables pour les agriculteurs seraient résolues si nous pouvions garantir la traçabilité des produits », a-t-il affirmé. Le secrétaire au Commerce Ataur Rahman a présidé l’atelier, auquel ont participé des hauts responsables de tous les ministères concernés, des parties prenantes, des diplomates, des partenaires de développement et des exportateurs.

🔧 Réactions du secteur industriel

La directrice générale de BUILD Ferdous Ara Begum a déclaré que la traçabilité domestique est importante, mais que la priorité devrait être accordée à la traçabilité pour l’exportation lors de la première phase. « Nous devons introduire des Passeports Numériques de Produits (DPP) en impliquant les ministères concernés pour répondre aux différents types de exigences des acheteurs », a-t-elle dit. Elle a suggéré la création d’une plateforme nationale de traçabilité et l’accélération de la stratégie de traçabilité en lui accordant la plus haute priorité.

ABM Faqrul Alam, responsable de la durabilité au sein du groupe Urmi, qui a assisté à l’atelier, a souligné la nécessité d’une coordination interministérielle et a indiqué que le ministère de l’Énergie devrait être inclus dans le processus. Il a déclaré que le groupe Urmi avait déjà réalisé des progrès significatifs en matière de traçabilité et recommandé de généraliser les meilleures pratiques industrielles. « La traçabilité est urgente pour des raisons commerciales, car l’Union européenne est la principale destination d’exportation du Bangladesh », a-t-il ajouté.

Alam a précisé que le groupe Urmi a officiellement lancé son initiative de traçabilité en 2024 en utilisant des données remontant à 2015-2016. L’entreprise a introduit le premier Passeport Numérique de Produit (DPP) au Bangladesh et utilise plus de 20 portails pour la traçabilité, démontrant ainsi que les entreprises bangladaises peuvent développer des capacités de traçabilité lorsqu’elles investissent dans les bonnes technologies et processus.

La secrétaire générale de la BKMEA, Farzana Sharmin, a déclaré que la sensibilisation et l'élaboration d'un cadre politique sont essentielles à l'heure actuelle — une reconnaissance que le paysage réglementaire évolue rapidement et que le Bangladesh doit agir rapidement pour rester à la hauteur.

🚀 Le chemin à suivre : Plateforme Nationale de Traçabilité

Le diagnostic recommande la création d'une Plateforme Nationale de Traçabilité interopérable plutôt que la mise en place d'une nouvelle base de données autonome. Une telle plateforme fournirait des normes de données communes, des identifiants uniques et une intégration en temps réel avec les systèmes douaniers dans tous les secteurs d'exportation. Il recommande également la création d'un Comité Directeur de la Traçabilité Nationale pour coordonner le système et garantir l'interopérabilité entre les agences gouvernementales, les exportateurs et les autres acteurs de la chaîne d'approvisionnement.

Ces recommandations sont significatives car elles reconnaissent que le défi de traçabilité du Bangladesh n'est pas principalement un problème technologique — c'est un problème de coordination. Le pays dispose déjà de données significatives circulant à travers les systèmes douaniers, de promotion des exportations, bancaires et corporatifs, mais ces données ne sont pas connectées, standardisées ou partagées tout au long de la chaîne d'approvisionnement. Une Plateforme Nationale de Traçabilité résoudrait cette fragmentation en créant des normes communes et des points d'intégration en temps réel.

📈 Importance stratégique pour le Bangladesh

Pour la stratégie globale d'exportation du Bangladesh, le diagnostic de traçabilité est un appel à l'éveil. L'économie d'exportation du pays s'est construite sur l'accès préférentiel aux marchés, une main-d'œuvre à bas coût et une chaîne d'approvisionnement en vêtements de plus en plus sophistiquée — mais la prochaine phase de compétitivité à l'export sera déterminée par la traçabilité, la durabilité et la conformité aux normes internationales du travail et environnementales. Les 66 écarts identifiés dans le diagnostic représentent la distance entre les capacités actuelles du Bangladesh et les normes nécessaires pour maintenir l'accès aux marchés de l'UE, des États-Unis et d'autres destinations majeures.

Les prochains mois seront décisifs pour l’agenda de traçabilité du Bangladesh. Avec l’approche des exigences du Digital Product Passport de l’UE en 2027 et l’entrée en vigueur de la Réglementation sur la Déforestation de l’UE à partir du décembre 2026, le gouvernement et l’industrie devront agir rapidement pour mettre en œuvre les recommandations des diagnostics. Un manque d’action pourrait entraîner une perte d’accès aux marchés, une réduction de la compétitivité des exportations et un préjudice à la réputation du Bangladesh en tant que destination de sourcing responsable — des conséquences ayant des répercussions profondes sur l’économie d’exportation du pays et les millions d’employés qui en dépendent.