Le Bangladesh dévoile un plan de transition écologique d'une valeur de $1.85 milliard de dollars, avec un chapitre consacré à une transition juste.

🌏 Le Bangladesh a présenté un plan d'investissement de $1.85 milliard de dollars pour mener une transition économique verte équitable, devenant ainsi le premier pays d'Asie à intégrer un chapitre dédié à la transition juste dans ses Contributions déterminées au niveau national (CDN 3.0). Le cadre traduit les objectifs climatiques du pays en opportunités d'investissement réalisables et bancables, selon un plan d'action présenté lors d'un dialogue national de haut niveau à Dhaka jeudi.

🌿 Le dialogue a été organisé conjointement par le Département de l'environnement, l'Organisation internationale du travail (OIT), le Réseau sud-asiatique de modélisation économique (SANEM) et l'Ambassade de Suède. La stratégie a été élaborée grâce à une cartographie croisée de 14 documents de stratégie nationale, notamment le Huitième Plan quinquennal, le Plan de perspective 2041 et le Plan du delta du Bangladesh 2100. Elle a consolidé 258 engagements en 33 priorités principales — une rationalisation significative qui offre aux investisseurs et aux partenaires de développement une feuille de route de mise en œuvre claire et ciblée plutôt qu'un menu étendu d'engagements climatiques.

📊 Six secteurs, 69 activités

Ces priorités forment une matrice d'action contenant 69 activités traçables et limitées dans le temps dans six secteurs clés : l'énergie, les transports, la construction, l'agriculture, la gestion des déchets, et les processus industriels et l'utilisation des produits (IPPU). Le plan de mise en œuvre final sera intégré dans les CDN 3.0 ce mois-ci avant d'être présenté aux partenaires de développement internationaux et aux investisseurs mondiaux en COP31 novembre.

• 💰 Plan d'investissement total : $1.85 milliard
• 🌍 Premier pays asiatique à inclure un chapitre sur la Transition Juste dans le NDC 3.0
• 📄 Documents stratégiques croisés : 14 (incluant le 8ᵉ Plan Quinquennal, le Plan Perspectif 2041, le Plan Delta 2100)
• 🌱 Engagements climatiques consolidés : 258 → 33 priorités principales
• ⏳ Activités à échéance fixée : 69 réparties dans 6 secteurs clés
• 📅 Soumission du plan final : NDC 3.0 (ce mois-ci)
• 🌐 Présentation mondiale : COP31 en novembre 2026

Le Directeur exécutif de SANEM, le Dr Selim Raihan, et l’officielle technique de l’OIT pour la Transition Juste, Elisa Benistant Fremigacci, ont conjointement présenté le plan d’action et ses annexes lors du dialogue. Cette présentation a marqué la transition formelle du développement des politiques à la planification de mise en œuvre, avec un accent mis désormais sur l’obtention d’engagements financiers auprès des partenaires de développement internationaux.

🏛 Positionnement Stratégique du Gouvernement

En tant qu’invité principal de l’événement, le Ministre d’État pour l’Environnement, les Forêts et le Changement Climatique, Shaikh Faridul Islam, a déclaré que le gouvernement se concentrait sur des mesures au niveau local pour nettoyer les principaux fleuves et réduire la pollution de l’air et sonore. En faisant référence à ses récentes visites dans des installations de Rajshahi, il a souligné la nécessité d’améliorer les normes de sécurité et de santé au travail pour les ouvriers des usines et de la gestion des déchets. Les travailleurs sont au cœur de la croissance économique et nécessitent donc des salaires équitables, une protection sociale renforcée et une formation continue pour s’adapter aux changements technologiques, a-t-il ajouté.

Le Bangladesh vise également à atteindre 10 000 MW de puissance renouvelable d’ici cinq ans dans le cadre de sa transition énergétique propre, notamment via des projets d’énergie éolienne comme ceux situés à Cox’s Bazar. Le gouvernement forme une équipe inclusive et pluridisciplinaire pour présenter des positions solides en matière de recherche et de politiques lors de la conférence COP31, a indiqué le ministre d’État — ce qui montre l’intention du Bangladesh d’utiliser la plateforme COP31 pour attirer à la fois des financements climatiques et des investissements en technologies propres.

🌍 Pourquoi un chapitre sur une Transition Juste est Important

Lors d’une discussion en panel, la Dr Fahmida Khatun, membre distingué du Centre for Policy Dialogue (CPD), a souligné que la transition juste doit se concentrer sur la création d’emplois à travers la transition verte. Elle a appelé à une cartographie au niveau des secteurs et des métiers pour identifier où les emplois seraient créés ou perdus, et a proposé d’ajouter un module sur les emplois verts au Recensement de la Force de Travail afin d’établir une base de données fiable. Elle a également insisté sur la nécessité de données désagrégées par sexe, âge, géographie et emploi formel et informel pour mieux cibler les programmes de sécurité sociale, comme la Carte Familiale.

Elle a affirmé que le suivi des réductions d’émissions doit être associé à des indicateurs d’emploi et de travail décent, appelant à un mécanisme institutionnel pour intégrer les données entre le Bangladesh Bureau of Statistics, les ministères gouvernementaux, les employeurs et les organisations de travailleurs. L’intervention de la membre du CPD reflète une reconnaissance croissante que les transitions climatiques peuvent avoir des conséquences distributives inégales — avec les travailleurs des secteurs à forte intensité carbone, comme la teinture textile, la teinture de cuir et la génération d’énergie conventionnelle, confrontés à un risque de déplacement professionnel à moins que des mesures de reconversion et de soutien à la transition ne soient intégrées dans l’agenda climatique.

🌍 Perspectives mondiales de l’OIT sur la transition juste

Moustapha Kamal Gueye, directeur du Programme d’Action Prioritaire sur la Transition Juste de l’OIT, a souligné que les ambitions climatiques nécessitent de renforcer les capacités humaines au sein des travailleurs, des entreprises et des communautés pour transformer les systèmes énergétiques, agricoles et de transport. La justice sociale et un travail décent sont essentiels à la mitigation et à l’adaptation climatiques plutôt que de simplement en être un avantage supplémentaire, a-t-il déclaré, insistant sur le fait que le dialogue social devrait être formellement institutionnalisé plutôt que rester ad hoc.

L’implication de l’OIT dans le développement du NDC 3.0 du Bangladesh s’inscrit dans la dynamique globale de l’organisation visant à intégrer les considérations liées au travail dans les plans nationaux climatiques — une approche qui a pris de l’ampleur après la référence explicite de l’Accord de Paris de 2015 aux « impératifs d’une transition juste de la main-d’œuvre et à la création de travail décent et d’emplois de qualité ». Le choix du Bangladesh de formaliser un chapitre sur la Transition Juste place le pays parmi un petit groupe de pionniers mondiaux, aux côtés du Canada, de l’Espagne et de l’Allemagne, qui ont fait de tels engagements.

💰 Que financera la $1.85 milliard

Le plan d’investissement de $1.85 milliards couvre six secteurs prioritaires, chacun avec un ensemble d’activités définies dans le temps. Dans le domaine de l’énergie, l’accent est mis sur l’électrification des capacités renouvelables — en particulier solaire et éolienne — pour soutenir le objectif de COP31 MW d’énergie renouvelable en cinq ans. Dans le transport, le plan soutient la transition vers des transports publics électriques et un changement modal de la route vers le rail pour les fret. Dans la construction, il promeut les codes de bâtiment verts et les matériaux énergétiquement efficaces. Dans l’agriculture, il finance les pratiques agricoles résilientes au climat et l’irrigation efficace en eau. Dans la gestion des déchets, il soutient la formalisation du secteur informel des déchets et les infrastructures de l’économie circulaire. Dans les IPPU, il vise à réduire les émissions dans les industries du ciment, de l’acier et des produits chimiques.

Pour l’économie bangladaise axée sur l’exportation, le plan de transition verte présente un poids stratégique particulier. Les marques internationales qui s’approvisionnent au Bangladesh — notamment dans le secteur des vêtements prêts-à-porter (RMG) — ont pris des engagements au sein de l’initiative *Science Based Targets* (SBTi), exigeant que les usines fournisseurs passent à l’électricité renouvelable et réduisent les émissions de portée 3. Le plan de $1.85 milliards de dollars offre un cadre national pour soutenir la décarbonisation au niveau des usines, aidant ainsi les exportateurs bangladais à conserver leur compétitivité sur des marchés où l’empreinte carbone devient de plus en plus un critère d’approvisionnement.

🌱 Que se passe-t-il ensuite

Les semaines à venir verront l’intégration du plan d’application final dans le NDC 3.0, avec une soumission officielle auprès de la CCNUCC après l’approbation interne du gouvernement. La préparation de la délégation du Bangladesh pour COP31 — incluant l’équipe multisectorielle en cours de constitution par le ministre d’État — déterminera si le plan de $1.85 milliards de dollars se traduit en engagements financiers concrets de la part des partenaires de développement internationaux et des investisseurs privés.

Pour une économie en voie de promotion hors du statut de pays les moins avancés (PMA) en novembre 2026, le plan de transition verte offre une opportunité stratégique pour positionner le Bangladesh comme une destination crédible pour les financements climatiques et les investissements dans les technologies propres. Avec des engagements bilatéraux déjà en cours avec la Norvège, le Danemark et d’autres leaders européens de l’énergie verte, le cadre NDC 3.0 fournit l’ossature politique pour transformer l’intérêt diplomatique en résultats commerciaux. Les 12 à 18 prochains mois révéleront si la mise en œuvre correspond à l’ambition du plan — et si le Bangladesh peut s’imposer comme un leader régional dans le financement des transitions justes.