Bangladesh cherche le soutien de l'Australie et de la Nouvelle-Zélande pour leur adhésion au RCEP et pour la conclusion de PTA (Accords de libre-échange)

🌏 La proposition de Canberra : adhésion au RCEP et proposition d'ALE

À Canberra, le secrétaire au Commerce a rencontré Ravi Kewalram, premier secrétaire adjoint du Département australien des Affaires étrangères et du Commerce, et Sarah Storey, première secrétaire adjointe de la Division Asie du Sud et Centrale. Les rencontres ont porté sur trois demandes stratégiques :

• 🇦🇺 Le soutien de l'Australie à l'adhésion du Bangladesh à la RCEP — Dhaka a officiellement soumis le questionnaire d'adhésion à la RCEP
• ⏳ Prolongation de la période de transition du passage au statut de pays en développement sans dette (PEDSD) de trois ans — reportant l'échéance à novembre 2029
• 📄 Une ALE bilatérale avec l'Australie — L'Australie a répondu qu'elle consulterait les parties prenantes et déterminerait la marche à suivre appropriée
• 🙏 Remerciements pour l'accès au marché sans droits de douane ni contingents maintenu — L'Australie a confirmé qu'elle conserverait l'accès DFQF pour les produits bangladais après le passage au statut de pays développé

Le Bangladesh a déjà commencé à aligner ses lois nationales sur la propriété intellectuelle, la concurrence et la protection des données personnelles sur les normes de la RCEP — indiquant que la demande d'adhésion dépasse le symbole. Avec un marché d'environ 170 millions d'habitants, l'entrée du Bangladesh dans la RCEP créerait un pont commercial entre l'Asie du Sud, l'Asie de l'Est et l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN).

🇳🇿 Le discours de Wellington : ALE, RCEP et un forum des affaires

À Wellington, le secrétaire au commerce a rencontré des représentants du ministère néo-zélandais des Industries primaires — un partenaire stratégiquement significatif étant donné le secteur agroalimentaire en croissance du Bangladesh et l'expertise de la Nouvelle-Zélande dans les exportations de produits laitiers, de kiwis et d'aliments premium. L'ordre du jour comprenait :

• 📝 Proposition pour un accord de libre-échange bilatéral avec la Nouvelle-Zélande
• 🇳🇿 Soutien de la Nouvelle-Zélande à l’adhésion du Bangladesh à l’Accord Régional sur la Coopération Économique (RCEP)
• ⏳ Soutien à l’extension de la période de transition pour les pays les moins avancés (PMA) de trois ans
• 🏢 Création d’un forum d’affaires bilatéral
• 👥 Formation d’un groupe de travail technique entre les agences concernées
• 📧 Désignation de points focaux pour les communications et échanges d’informations réguliers
• 🌾 Coopération dans les domaines de l’agriculture, de la sécurité alimentaire, de l’échange technologique et de l’expansion commerciale

La portée de l’agenda de Wellington montre que Dhaka cherche à développer un engagement multidimensionnel avec la Nouvelle-Zélande — pas seulement une réduction des tarifs douaniers, mais aussi le renforcement des capacités, le transfert de technologies et les liens commerciaux entre les populations.

🌍 Pourquoi le RCEP est important pour le Bangladesh

Le RCEP est le plus grand bloc commercial libre au monde en termes de PIB, couvrant 15 économies de la région Asie-Pacifique, incluant la Chine, le Japon, la Corée du Sud, l’Australie, la Nouvelle-Zélande et les 10 membres de l’ASEAN. Pour le Bangladesh, une adhésion apporterait plusieurs avantages stratégiques :

• 📦 Tarifs préférentiels — remplaçant l’accès sans droits de douane que le Bangladesh perdra après son graduation au statut de pays les moins avancés (PMA)
• 🔄 Intégration des chaînes d’approvisionnement — notamment pour les vêtements (RMG), où le Bangladesh importe fils et tissus de Chine et d’Inde
• 💰 Attraction des IDE — les investisseurs de l’APEC gagnent une base de production bangladaise servant à la fois l’Asie du Sud et l’ASEAN
• 📜 Harmonisation des règles — alignement des normes sur la propriété intellectuelle, la concurrence et la protection des données avec les standards internationaux
• 🌍 Diplomatie commerciale — positionne le Bangladesh comme un pont entre l’Asie du Sud, l’Asie de l’Est et l’ASEAN

L’adhésion du Bangladesh à l’APEC (RCEP) aiderait également à compenser l’érosion des exportations prévue à la suite de sa graduation au statut de pays les moins avancés (PMA), une perte que la Banque mondiale estime à jusqu’à 17,5 milliards de dollars de recettes d’exportation perdues à moyen terme.

📈 Dynamique élargie des accords commerciaux

L’initiative conjointe de l’Australie et de la Nouvelle-Zélande est la dernière en date d’une série de démarches diplomatiques commerciales de Dacca. Le Bangladesh a déjà :

• 🇯🇵 Signé un Accord de Partenariat Économique (APE) avec le Japon — le premier accord bilatéral du pays
• 🇰🇷 Finalisé un Accord de Partenariat Économique Global (APEG) avec la Corée du Sud
• 🇦🇺 Proposé un Accord de Libre-Échange (ALE) avec l'Australie — en attente de la consultation des parties prenantes australiennes
• 🇳🇿 Proposé un Accord de Libre-Échange (ALE) avec la Nouvelle-Zélande — en attente de la réponse de Wellington
• 📄 Soumis officiellement le questionnaire d’adhésion à l’Accord Régional sur la Zone de Libre-Échange (RCEP) — les lois nationales sont en cours d’harmonisation

Cette course aux accords commerciaux reflète une reconnaissance stratégique claire à Dacca : avec la perspective de la graduation du pays parmi les pays les moins avancés (PMA) en novembre 2026 (ou en novembre 2029 si l’ONU accorde l’extension demandée), le Bangladesh doit construire un réseau d’accords commerciaux bilatéraux et régionaux pour remplacer l’accès préférentiel qu’il perdra.

🔍 La Question de la Période de Transition après la Graduation des PMA

Un fil conducteur central lors des réunions de Canberra et de Wellington était la demande de Dacca pour une extension de trois ans de la période de transition post-graduation des PMA — reportant l’échéance de novembre 2026 à novembre 2029. Le Bangladesh a officiellement sollicité une extension auprès des Nations Unies, et le Comité des Politiques de Développement (CPD) de l’ONU a déjà recommandé son approbation. L’Assemblée Générale des Nations Unies devrait prendre une décision finale en septembre 2026.

Cette extension offrirait au Bangladesh trois années supplémentaires d’accès sans droits de douane ni quotas dans le cadre de divers régimes préférentiels — un délai crucial pour finaliser les accords commerciaux et préparer les industries nationales à une exposition compétitive totale.

📊 Contexte des Volumes Commerciaux

Bien que le commerce du Bangladesh avec l’Australie et la Nouvelle-Zélande soit actuellement modeste par rapport à son commerce axé sur les vêtements et textiles avec l’UE et les États-Unis, ces deux marchés offrent un potentiel significatif inexploité :

• 🇦🇺 Australie — Les exportations du Bangladesh incluent les vêtements de confection (RMG), le cuir et les produits alimentaires surgelés ; les principales importations sont le coton, la laine et les services éducatifs
• 🇳🇿 Nouvelle-Zélande — Le Bangladesh exporte des vêtements de confection (RMG) et des produits agroalimentaires ; il importe des produits laitiers, des kiwis et du matériel
• 📊 Taille du marché du Bangladesh — 170 millions d'habitants, avec une classe moyenne en croissance rapide, attractive pour les exportateurs australiens et néo-zélandais

🔍 Contexte stratégique : Un recentrage calculé

La visite conjointe du secrétaire au commerce reflète un recentrage calculé dans la diplomatie commerciale du Bangladesh — dépassant la concentration traditionnelle sur les marchés occidentaux et la Chine, et établissant des relations commerciales avec des économies développées de taille moyenne partageant l'intérêt du Bangladesh pour un ordre commercial fondé sur des règles. L'Australie et la Nouvelle-Zélande, membres à la fois de l'Accord Régional sur la Coopération Économique (RCEP) et signataires de l'Accord Économique Intégral Régional (CPTPP), offrent à Dacca une voie vers une architecture économique plus large en Asie-Pacifique.

Pour la communauté exportatrice du Bangladesh, cette poussée diplomatique ouvre de nouvelles frontières commerciales à un moment où le pays a urgemment besoin de diversifier ses exportations au-delà des vêtements de confection (RMG) et de ses acheteurs traditionnels. Que Canberra et Wellington répondent avec enthousiasme à une zone de libre-échange (FTA) — ou préfèrent maintenir la relation au niveau du RCEP — sera l'une des questions les plus déterminantes en matière de politique commerciale des prochains mois.