孟加拉皮革加工厂萨瓦尔危机威胁孟加拉皮革出口目标

达卡《星报商业报道》—— 行业领袖表示，如果萨瓦尔制革厂园区长期存在的环境及合规问题，得不到有效解决，孟加拉国到2030年将其皮革和鞋类产业打造成50亿美元出口产业的目标或将难以实现。为此，孟加拉政府宣布计划新建一座世界级中央污水处理厂（CETP）。

2026年9月4日，孟加拉国工商部长坎达克·阿卜杜勒·穆克塔迪尔在由鞋类、皮具及配饰出口商协会（FLAXA）与南亚经济建模网络（SANEM）联合举办的政策对话会上宣布了这一计划，主题为“推动孟加拉国皮革行业发展：挑战、机遇与改革”。

中央污水处理厂产能危机

问题的核心在于萨瓦尔制革厂园区的中央污水处理厂（CETP）：

• 设计产能: 每日25,000立方米
• 实际运行产能: 仅14,000至18,000立方米
• 开斋节期间污水量: 每日40,000至45,000立方米
• 产能缺口: 正常情况下缺口达7,000至11,000立方米
• 开斋节期间产能缺口: 缺口达15,000至20,000立方米以上

穆克塔迪尔表示：“现有中央污水处理厂存在诸多缺陷。” 他补充道，政府将通过透明的招标程序新建一座中央污水处理厂，并委托世界级运营商负责管理。

新中央污水处理厂计划

政府计划在萨瓦尔制革厂工业园区新建一座符合全球标准的中央污水处理厂，同时对现有设施进行改造：

• 🏢 新建的CETP：将通过公开招标选出世界级机构
• 🏢 现有CETP的整治：意大利公司和中国国有企业的独立方案
• 🏢 比较评估：在做出决定前对方案进行评估
• 🏢 皮革行业协会：将全程参与整个过程

制革厂的合规要求

根据该计划：

• 大型制革厂：必须安装自己的污水处理厂（政府提供技术和资金支持）
• 小型制革厂：必须符合合规要求，并使用中央设施（需支付费用）
• 困难/不合规的制革厂：政府将帮助它们有序退出该行业
• 剩余制革厂：必须完全符合合规要求，并获得LWG（皮革工作组）认证

SANEM执行董事的提议

SANEM执行董事塞利姆·拉伊汉提出：

• CETP的 技术审查
• 用于恢复治疗能力的 紧急资金
• 独立监督 并公开监督结果
• 对污染者的 更严厉处罚
• 与LWG和ZDHC合规挂钩的 政府激励措施
• 由政府、行业和劳工共同参与的 皮革行业发展管理机构
• 包含明确可衡量目标的 5-10年政策框架

行业领袖担忧

贝集团董事总经理齐亚·拉赫曼表示，仅修复CETP无法解决行业问题："仅修复CETP是不够的，环境限值也必须调整。"他指出，现行环境法规使得当地皮革加工商难以达到LWG认证要求。

萨瓦尔工业园区还面临其他挑战：

• 庄园内道路状况糟糕
• 天然气短缺影响生产
• 固体废物处置成本高昂（贝氏集团仅去年就花费了3亿塔卡）

当前皮革出口现状

• 当前出口额: 约17.6亿美元的鞋类及皮革制品
• 出口市场: 105个以上国家
• 全球排名: 全球第七大鞋类生产国
• 原皮出口份额: 约65%的原皮以半成品形式出口
• 价值流失: 行业潜在价值大多在海外创造

部长愿景：停止原皮出口

穆克塔迪尔表示，他希望孟加拉国最终停止原皮及半成品皮革出口。他称：“不应有任何皮革原料出口国外。”他指出，本地生产成品皮革制品将创造更多价值和就业机会。

部长还承诺：

• 简化商业和海关程序
• 与日本谈判以获得更广泛的市场准入
• 吸引外国鞣制商到孟加拉国未充分利用的产能中

FLAXA主席赛义德·纳西姆·曼祖尔表示：“我们需要更加关注成品。”他表示，该行业多年来一直在讨论其潜力，但未能将讨论转化为行动。

战略影响

• CETP产能缺口: 仅有56-72%的设计产能投入运营
• 开斋节危机: 40,000-45,000立方米的产能远超25,000立方米的设计产能
• 50亿美元出口目标面临风险: 目前出口额仅为17.6亿美元
• 65%的皮革出口为原皮: 创造的价值在海外而非国内
• 规划新CETP: 通过透明招标打造世界级设施
• 修复现有CETP: 意大利和中国提案正在审议中
• 大型制革厂将自行安装ETP: 政府将提供支持
• 让不合规制革厂"体面退出"
• 剩余制革厂需通过LWG认证
• 计划与日本市场开展准入谈判

萨瓦尔地区的CETP危机是孟加拉国皮革行业到2030年实现50亿美元出口目标的最关键瓶颈之一。政府计划新建世界级CETP、修复现有设施、要求大型制革厂自行安装ETP，并强制实施LWG认证，这些举措构成了全面的改革框架。但改革能否成功，将取决于实施的速度以及制革厂在2026年11月开始的毕业过渡期前投资升级合规性的意愿。