改革有望推动孟加拉国皮革鞋类出口额到2030年达到$5 Billion：FLAXA

Star Business Report，达卡 — 鞋类、皮革制品及配饰出口商协会（FLAXA）主席Syed Nasim Manzur于2026年9月3日表示，孟加拉国有望到2030年将鞋类和皮革制品出口额翻一番以上，达到50亿美元，但这需要重大政策改革、更完善的基础设施，以及向高附加值产品的转型。

Manzur在南亚经济建模网络（SANEM）与FLAXA于BRAC Centre Inn联合举办的推进孟加拉国皮革行业发展政策对话会上表示，关于潜力的讨论已经很多，但不知为何实际表现始终不及预期。

📊 现状与目标对比

• 👕 当前出口额：17.6亿美元（鞋类和皮革制品）
• 👕 2030年目标：50亿美元
• 👕 所需增长：约2.84倍（约184%的增幅）
• 🌏 全球排名：全球第7大鞋类生产国
• 🌏 出口市场：105+个国家
• 🌏 最大市场：美国和印度

👕 非皮革鞋类：增长机遇

Manzur表示，政策制定者在为该行业制定政策时，需要放眼皮革之外。非皮革鞋类、箱包及其他产品正变得日益重要，与此同时，汽车皮革部件等新领域也在不断涌现。

• 👕 非皮革鞋类占比:占该行业出口的31%(增速快于皮革)
• 👕 孟加拉国非皮革鞋类的全球市场份额:不足0.5%
• 👕 若提升至5%:可带来约35亿美元的出口
• 👕 合成材料箱包扩张:可再带来34亿美元

“这是一个巨大的机遇，总会有人抓住它。”Manzur说，并举出越南和柬埔寨等国在这些市场快速增长的例子。

📜 政策改革建议

Manzur呼吁推行以下几项具体的政策改革：

• 📜 分设海关规则：按具体HS编码区分皮革和非皮革产品
• 📜 出口激励政策在固定期限内保持不变，让投资者在最不发达国家(LDC)毕业前获得确定性
• 📜 取消出口预缴所得税(他称这是对营业额而非利润征税)
• 📜 紧急解决Savar制革工业园的天然气和电力供应问题
• 📜 使Savar工业园区的CETP(集中污水处理厂)投入运营
• 📜 改善基础设施(园区内道路及公用设施)

📜 过度繁重的单证负担

Manzur批评了出口商面临的过度单证负担：

• 📜 孟加拉国：需办理23项证书和许可证，约190份单证
• 📜 越南：仅需4项证书
• 📊 单证负担比：孟加拉国约为越南的47.5倍

👕 从坯革向成品的转型

孟加拉国必须逐步放弃出口半成品(坯革)皮革：

• 👕 坯革占比: 约65%的出口皮革为半成品形态
• 👕 价值流失: 大部分增值产生于海外，而非国内
• 👕 进口生皮加工: 类似纺织行业进口棉花的模式
• 👕 聚焦成品业务: "我们需要大力向成品方向推进"

"制定全面战略和针对性路线图完全可以实现$5 billion的出口目标，" Manzur表示。

🌏 战略背景

• 📊 CETP危机：仅56-72%的设计产能处于运行状态（ID 531）
• 📊 香港鞋业协会：对孟加拉国鞋类行业存在投资意向（ID 497）
• 📊 最不发达国家毕业：2026年11月，优惠准入待遇持续收窄
• 📊 越南与柬埔寨竞争：非皮革市场增长迅猛
• 📊 汽车皮革：新兴产品品类

🌏 战略启示

• ✅ $5b目标可实现：推行改革后，可从当前$1.76b的规模实现2.84倍增长
• ✅ 非皮革品类机遇：鞋类潜在市场规模$3.5b、箱包潜在市场规模$3.4b
• ✅ 越南对标参考：仅需4份证书，而孟加拉国需要23份证书
• ✅ HS编码区分管理：皮革与非皮革产品适用差异化海关监管待遇
• ✅ 进口生皮模式：参照纺织行业的棉花进口模式
• ⚠️ 65%坯革出口：相关价值增值发生在海外
• ⚠️ 需提交23份证书、190份文件：合规负担过重
• ⚠️ CETP未正常运行：存在环境合规缺口
• ⚠️ 燃气与电力供应短缺：萨瓦尔制革园区面临的核心问题

50亿美元的皮革及鞋类出口目标是一项可实现但颇具雄心的目标，需要在海关程序、基础设施（CETP、道路、公用设施）、产品结构（从坯革品类转向成品品类）以及市场开发（非皮革品类扩张）领域推行全面改革。越南办理相关手续仅需4份证书，而孟加拉国需要23份，同时非皮革鞋类已占该行业出口总额的31%，机遇十分明朗 — 但要实现这一目标，需要在2026年11月启动的最不发达国家（LDC）毕业过渡期内保持持续稳定的政策投入。