Bangladesh est encouragé à continuer ses préparatifs pour la sortie des pays les moins avancés (PMA) malgré une possible report de trois ans

Dhaka, 31 juillet 2026 — Le Bangladesh doit continuer à se préparer pour son passage hors du groupe des Pays les Moins Avancés (PMA), même en cas de report de quelques années, car un tel report ne doit pas détourner l’attention des réformes nécessaires pour garantir une transition fluide et durable. 🌏 C’est le message clé délivré par Mustafizur Rahman, chercheur distingué au Centre for Policy Dialogue (CPD), lors d’un événement organisé par l’Institute of Cost and Management Accountants of Bangladesh (ICMAB) à Dhaka mercredi dernier. 📊 🏛️ L’économiste du CPD a souligné que le report de la sortie des PMA ne devait pas être interprété comme une diversion des actions à mener, ni comme une excuse pour ne pas prendre les mesures indispensables afin d’assurer une sortie réussie et durable du Bangladesh du statut de PMA. Son avertissement intervient alors que l’Assemblée Générale des Nations Unies (AGNU) doit statuer sur la demande du Bangladesh de reporter sa sortie en septembre 2026. 📅

⚖️ Décision de l’AGNU et exigences diplomatiques

📋 L’approbation de la demande du Bangladesh pour prolonger la période préparatoire de trois ans nécessitera le soutien d’une majorité des États membres — soit 50 % plus un des membres de l’AGNU. Voici les points clés concernant le processus de report :

• 📅 Décision de l’AGNU — prévue en septembre 2026
• 📊 Vote requis — majorité des États membres (50 % + 1)
• 🇳🇵 Népal — a également soumis une demande similaire de report
• 🤝 Efforts diplomatiques nécessaires — en particulier auprès des partenaires traditionnels de développement

🌐 Mustafizur Rahman a insisté sur le fait que le Bangladesh devra mener une diplomatie proactive pour obtenir le soutien de l’AGNU, notamment auprès de ses partenaires traditionnels de développement, incluant :

• 🇪🇺 Union européenne (UE) — le plus grand marché d'exportation du Bangladesh
• 🇨🇦 Canada — partenaire clé du développement
• 🇦🇺 Australie — partenaire de l'Asie-Pacifique
• 🇬🇧 Royaume-Uni — partenaire commercial historique
• 🇯🇵 Japon — grand investisseur et fournisseur d'Aide publique au développement (APD)
• 🇨🇳 Chine — principal partenaire en infrastructures
• 🇮🇳 Inde — voisin régional et partenaire commercial

📊 Le gouvernement du Bangladesh mobilise également des partenaires de développement basés dans le pays afin qu'ils puissent plaider la cause du Bangladesh auprès de leurs capitales respectives. 🤝

📊 Évaluation par le Comité des politiques de développement des Nations Unies

🔍 Lors de sa réunion avec les représentants du gouvernement du Bangladesh en mai 2026 et dans son Rapport d'évaluation de crise sur le Bangladesh, le Comité des politiques de développement des Nations Unies (CDP) a formulé plusieurs observations clés :

• ✅ Tous les seuils dépassés — le Bangladesh a dépassé de manière significative les trois seuils de graduation
• 📋 Raisons justifiées — le Bangladesh avait des raisons justifiées pour demander une extension
• 📈 Conforme à la pratique — la demande d'une extension de trois ans était conforme à la pratique suivie lors des cinq extensions précédentes accordées aux pays en voie de graduation
• ⚠️ Chocs externes reconnus — l'incertitude résultant des chocs externes a été reconnue
• 🔄 Stratégie de transition fluide (STS) — le temps nécessaire pour ajuster les priorités dans le cadre de la STS a été reconnu

⚠️ Cependant, le CDP a également mis en garde en indiquant que le prolongement de la catégorie de pays les moins avancés (PMA) du Bangladesh, malgré le fait qu'il ait largement rempli les critères de graduation, retarderait les avantages de la graduation. Cela crée une tension entre la demande d'ajournement et les bénéfices économiques à long terme de la graduation. 📊

🏛️ Perspective du gouvernement : allocution du ministre du Commerce

📋 Lors d’un débat, le ministre du Commerce Khandakar Abdul Muktadir a exposé la raison d’État derrière la demande de report :

« Le gouvernement a sollicité un report pour rendre la transition plus durable. Une préparation insuffisante pourrait entraîner une stagnation économique et des reculs. »

💊 Le ministre a mis en lumière plusieurs défis spécifiques et initiatives :

• 💊 Prix des médicaments — pourraient augmenter après l’expiration des brevets, car les fabricants devront acheter les licences pour certains médicaments, les rendant moins accessibles aux consommateurs
• ⛽ Stockage du GNL — le Bangladesh manque d’infrastructures de stockage de GNL, rendant les industries vulnérables lors de crises mondiales comme les guerres
• 💻 Enregistrement numérique des entreprises — le gouvernement prévoit de lancer une plateforme qui réduira le temps d’approbation pour tous les documents requis, passant de 355 jours à 14 jours, une réalisation prévue pour cette année

👔 Préoccupations et recommandations du secteur industriel

🏭 Plusieurs dirigeants industriels ont partagé leurs perspectives lors du débat :

• 👕 Mahmud Hasan Khan, président de la BGMEA — le Bangladesh doit conclure un accord commercial avec l’UE pour conserver l’accès au marché sans droits de douane. Sinon, les exportateurs pourraient perdre leur compétitivité face à l’Inde, qui a déjà signé un accord de libre-échange avec ce bloc
• 📊 Md Abdur Rahman Khan, ancien président de la NBR — le Bangladesh aurait déjà obtenu son statut de pays en développement si ce n’était de la crise liée au Covid-19
• 🥤 Eleash Mridha, directeur général du groupe PRAN — a exhorté le gouvernement à signer un accord commercial avec l’Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) pour élargir l’accès aux marchés asiatiques
• 💊 Md Nasser Shahrear Zahedee, président du groupe Radiant — le secteur pharmaceutique ne devrait pas s’inquiéter de la graduation du pays parmi les pays les moins avancés, car les entreprises locales pourraient s’associer à des firmes étrangères pour bénéficier de la protection des brevets après cette graduation

🔮 Contexte stratégique et prochaines étapes

📈 La graduation du Bangladesh parmi les pays les moins avancés (PMA) a des implications majeures pour son économie d’exportation :

• ⬇️ Perte d’accès sans droits de douane — le Bangladesh perdra l’accès préférentiel à certains marchés développés après son graduation
• 🤝 Accords commerciaux nécessaires — doit négocier des accords bilatéraux et régionaux pour maintenir la compétitivité des exportations
• 💊 Brevet pharmaceutique — les prix des médicaments pourraient augmenter avec la fin des flexibilités TRIPS
• 📊 Diversification économique — besoin de diversifier les exportations au-delà des vêtements pour réduire la vulnérabilité
• 🏛️ Réforme institutionnelle — l’enregistrement numérique et la simplification réglementaire sont critiques

🌐 Le message de l’économiste du CPD est clair : le report n’est pas une alternative à la préparation. Le Bangladesh doit utiliser le temps supplémentaire — s’il est accordé — pour mettre en œuvre les réformes structurelles, les accords commerciaux et les améliorations institutionnelles nécessaires à une graduation réussie et durable. La décision de l’Assemblée générale des Nations Unies prévue en septembre 2026 sera un jalon crucial, mais le travail de préparation doit continuer indépendamment du résultat. 🎯