Pertamina remporte le contrat de gestion opérationnelle (O&M) pour le premier système d’amarrage à un seul point de Bangladesh.

🚢 L'entreprise publique indonésienne PT Pertamina est sur le point d'obtenir le contrat d'exploitation et de gestion (O&M) de la première amarre monopoint (SPM) du Bangladesh pour transporter le carburant des navires dans le port d'ancrage extérieur vers les réservoirs de stockage à terre. Cette sélection met fin à un retard de deux ans qui a coûté à la Bangladesh Petroleum Corporation (BPC), une entreprise publique, des sommes supplémentaires pour des opérations de déchargement alternatives et a soulevé des questions sur les intérêts particuliers profitant de l'état d'inactivité de la SPM.

📊 La Bangladesh Petroleum Corporation (BPC), une entreprise publique, a récemment achevé l'évaluation pour sélectionner l'entrepreneur O&M afin d'initier l'exploitation de l'infrastructure de transport de pétrole tant attendue du pays deux ans après son installation, a déclaré jeudi un haut responsable de la Division de l'énergie et des ressources minérales (EMRD) du Ministère de l'énergie, de l'électricité et des ressources minérales (MPEMR) au Financial Express. Un total de 11 entreprises avaient acheté des documents d'appel d'offres pour participer à l'appel d'offres, et trois d'entre elles ont soumis des offres en février de cette année pour effectuer le travail.

Après la signature de l'accord, l'entreprise indonésienne effectuera le travail d'exploitation et de gestion pendant cinq ans. L'entreprise indonésienne a été sélectionnée comme entrepreneur O&M suite à un nouvel appel d'offres — un processus déclenché après l'annulation de l'appel d'offres initiale en raison de préoccupations relatives aux prix.

💰 Pourquoi l'appel d'offres initial a été annulé

Pertamina était le seul soumissionnaire de l'appel d'offres initial, qui a été annulé en raison de devis plus élevés que prévu. Lors de l'appel d'offres précédent de la BPC, l'entreprise indonésienne avait proposé un prix de $117 million, soit environ 33 % au-dessus du budget de la BPC de $88 million, ce qui a entraîné l'annulation, ont déclaré des sources. L'annulation a forcé un nouveau processus d'appel d'offres qui a maintenant produit un résultat plus compétitif — bien que le retard de deux ans dans la mise en service de la SPM ait coûté cher.

• 🚢 Budget initial de l'appel d'offres du BPC : $88 millions
• 💰 Offre initiale de Pertamina : $117 millions (33% au-dessus du budget)
• ⏳ Période d'inactivité du SPM : 2 ans (depuis la livraison en août 2024)
• 📜 Durée du contrat d'exploitation et de maintenance : 5 ans
• 📅 Offres de ré-appel d'offres soumises : février 2026
• 👥 Entreprises qui ont acheté les documents d'appel d'offres : 11

🏗 Calendrier de construction et de livraison

L'entreprise chinoise China Petroleum Pipeline Engineering Co Ltd (CPPEC) a achevé la construction du SPM avec un projet de double pipeline et a remis l'infrastructure au BPC en août 2024. Cependant, la période de garantie pour résoudre les défauts d'exploitation du SPM a expiré en février de cette année, bien avant le début de son exploitation commerciale, il a été allégué. L'expiration de la période de garantie avant le début de l'exploitation commerciale est une caractéristique particulièrement préjudiciable du retard — ce qui signifie que tout défaut technique qui surgit pendant le démarrage pourrait ne plus être couvert par la garantie de CPPEC, exposant le BPC à des coûts de réparation supplémentaires.

Le retard dans le démarrage des opérations du système SPM profiterait apparemment aux opérateurs privés, qui gagnent des profits considérables en transportant du carburant de l'ancrage extérieur vers le stockage à terre via des navires plus légers, aux dépens de l'argent public, ont déclaré des initiés de l'industrie. Des allégations circulent selon lesquelles un groupe d'intérêts particuliers, travaillant en collusion avec les bénéficiaires du secteur privé, jouerait un rôle clé dans le retard du SPM et de ses pipelines et infrastructures de carburant associés. Les opérateurs privés de navires légers ont un intérêt commercial évident à maintenir le statu quo — chaque mois supplémentaire d'inactivité du SPM préserve leur marge bénéficiaire sur les opérations de transfert de carburant.

🌏 Ce qu'un SPM fait

Le système SPM est utilisé pour acheminer le pétrole des navires situés loin au large vers les réservoirs de stockage à terre, réduisant ainsi le temps et le coût des importations de pétrole. Le système fonctionne en permettant aux très grands transporteurs de pétrole brut (VLCC) de décharger leur cargaison directement dans une bouée amarrée en eau profonde, qui est reliée par un pipeline sous-marin aux réservoirs de stockage à terre. Cela élimine la nécessité de transferts de navire à navire via des navires légers et réduit considérablement le temps nécessaire pour décharger une cargaison — de jours à des heures.

Pour le Bangladesh, qui importe plus de 5 millions de tonnes de produits pétroliers bruts et raffinés chaque année, le SPM représente une pièce d'infrastructure énergétique stratégiquement cruciale. Le système permet au Bangladesh de recevoir de plus grandes cargaisons de pétrole brut à des taux de fret unitaires plus bas — puisque les VLCC sont moins chers par tonne que les plus petits pétroliers aframax ou suezmax — et réduit les coûts de surestaries associés aux séjours prolongés au port. L'intérêt économique pour les opérations SPM est clair ; la seule question a été la préparation opérationnelle.

💵 Coût et financement du projet

CPPEC a construit le système SPM après avoir été sélectionné comme entrepreneur « sans sollicitation » en vertu de la loi sur l’amélioration rapide de l’approvisionnement en électricité et en énergie (disposition spéciale) de 2010, qui a été abrogée après la transition politique d’août 2024. Cependant, les projets lancés en vertu de ses dispositions continuent de façonner le paysage de l’infrastructure énergétique du Bangladesh.

Le coût du projet a augmenté de 60 % pour atteindre Tk 80 milliards de dollars, contre l’objectif initial de Tk 50 milliards de dollars. L’installation du SPM avec le projet de double pipeline a été mise en œuvre avec des prêts concessionnels chinois d’environ $554 millions de dollars. Sur le total, la Chine a fourni environ $467.84 millions de dollars de crédit préférentiel aux acheteurs et les $82.5 millions de dollars restants étaient disponibles sous forme de prêt souple. La structure de financement — combinant le crédit préférentiel aux acheteurs et les composantes de prêt souple — reflète l’approche plus large de la Chine en matière de prêts d’infrastructure au Bangladesh, qui a financé plusieurs grands projets d’énergie et de transport au cours de la dernière décennie.

🤝 Positionnement stratégique de Pertamina

Pour PT Pertamina, le contrat marque une expansion stratégique de sa présence internationale en matière d’exploitation et de maintenance. La major indonésienne appartenant à l’État a renforcé sa réputation d’exploitant d’infrastructures logistiques complexes pour le carburant en Asie du Sud-Est, et le contrat SPM au Bangladesh — sa première grande collaboration en Asie du Sud — lui permet de prendre pied sur un marché offrant un potentiel de croissance significatif. L’expérience de l’Indonésie dans l’exploitation de systèmes SPM pour les importations de brut fait de Pertamina un exploitant techniquement crédible, même si le différend initial sur les prix suggère que les conditions commerciales ont pris du temps à s’aligner.

Pour le Bangladesh, le choix d’un opérateur international expérimenté comme Pertamina répond aux préoccupations concernant la capacité technique à gérer un système complexe de transfert de carburant en haute mer. Les opérateurs locaux auraient nécessité une formation et un soutien techniques importants, alors que Pertamina apporte une expertise opérationnelle immédiate. La durée de cinq ans du contrat offre une stabilité à moyen terme tout en permettant à la BPC de développer en interne une capacité opérationnelle pour une éventuelle renouvellement futur.

🚢 Que réserve l’avenir pour la logistique des carburants au Bangladesh

Une fois le contrat signé, Pertamina devrait mobiliser son équipe opérationnelle en quelques semaines et entamer les opérations commerciales peu après. La première utilisation commerciale du SPM (Single Point Mooring) marquera la fin d’un retard coûteux de deux ans et le début d’économies opérationnelles significatives pour la BPC. Selon les estimations du secteur, le SPM pourrait réduire les coûts de transfert de carburant de 30 à 40% par rapport aux opérations de remorquage, se traduisant par des centaines de crores de taka d’économies annuelles une fois le système pleinement opérationnel.

Pour la sécurité énergétique plus large du Bangladesh, la mise en service du SPM intervient à un moment stratégique. Avec la croissance des volumes d’importation de carburant du pays et la volatilité des marchés pétroliers mondiaux, la capacité à recevoir des cargaisons de VLCC (Very Large Crude Carrier) à des taux de fret plus bas offre un coussin significatif contre les chocs de prix. Le système réduit également la dépendance du Bangladesh aux hubs de transbordement régionaux — y compris Singapour et le Sri Lanka — pour la logistique des carburants, renforçant ainsi l’autonomie stratégique du pays en matière d’approvisionnement énergétique.

Les prochains mois révéleront si Pertamina parviendra à démarrer ses opérations de manière fluide ou si les problèmes techniques et politiques liés au projet SPM — y compris la période de garantie expirée et les intérêts vested qui ont bénéficié de son retard — continueront de compliquer les opérations. Pour le secteur énergétique du Bangladesh, le démarrage commercial du SPM représente un cap longement attendu, qui, s’il est réussi, sera une victoire tangible pour l’agenda de livraison d’infrastructures du gouvernement intérimaire.