CPD affirme qu’un manque de courage politique freine la lente reprise économique du بنغلاديش

Dacca, le 24 août 2026 — La reprise économique du Bangladesh sera retardée, et les affirmations selon lesquelles l’économie rebondira dans l’année sont exagérées, selon Debapriya Bhattacharya, fellow distingué au Centre for Policy Dialogue (CPD). Il a mis en garde contre le fait que le processus de rétablissement n’a pas pris autant d’ampleur au cours des six derniers mois qu’il aurait dû, principalement en raison d’un manque de courage politique et de capacité de la part du gouvernement.

Ces déclarations ont été faites lors d’un programme organisé par le CPD le 24 août 2026 pour évaluer les performances économiques du gouvernement de la Ligue Awami du Bangladesh (BNP) durant ses six premiers mois au pouvoir. Ce *think tank* a analysé 362 mesures adoptées par le gouvernement dans neuf secteurs clés, identifiant les initiatives rassurantes et celles qui suscitent des inquiétudes. Le bilan global : l’équilibre penche davantage vers l’inquiétude que vers le soulagement.

📊 31 indicateurs clés : 19 en dégradation, 12 en amélioration

Le CPD a passé en revue 31 indicateurs économiques majeurs couvrant six secteurs principaux. Les résultats dessinent un tableau mitigé, mais préoccupant :

• 😢 19 indicateurs se sont détériorés — y compris les recettes de la NBR, la collecte totale des taxes, l'emprunt bancaire et l'aide extérieure nette
• 😊 12 indicateurs se sont améliorés — y compris la collecte des taxes hors NBR, la mise en œuvre de l'ADP et le financement net du déficit
• 💰 Dette extérieure par habitant : 55 129,9 $ à la fin du mois de mars 2026 (contre 48 166 $ en mars 2025)
• 📊 Inflation globale : a chuté à 8,3 %
• 🍎 Inflation alimentaire : a chuté à 7,2 %
• 📈 Indice des salaires : a augmenté

"Je voudrais leur attribuer une note 'A', mais les circonstances les tirent vers une note 'B'", a déclaré Debapriya, signifiant que de bonnes initiatives sont sapées par un manque de capacité et de coordination. Il a noté que le Premier ministre est actuellement plus populaire que le gouvernement lui-même, et le plus grand défi est de savoir s'il peut utiliser cette popularité pour démontrer du courage politique, mettre son parti sur la bonne voie et gérer correctement la bureaucratie.

📚 Bonne Gouvernance, Justice, Administration Publique

Le CPD a identifié plusieurs initiatives rassurantes en matière de gouvernance :

• ✅ Suppression des droits de douane sur les voitures et des installations de terrain pour les députés
• ✅ Mesures d'austérité, y compris le dépôt de 10 % du salaire du Premier ministre dans le Trésor
• ✅ Réduction du protocole des ministres
• ✅ Suspension des achats de véhicules gouvernementaux
• ✅ Réduction des dépenses alimentaires
• ✅ Introduction d'un système de gestion du trafic basé sur l'IA à Dacca

Cependant, les nominations politiques dans les universités, les institutions d'État et les tribunaux fondées sur l'identité politique ont soulevé des préoccupations concernant la neutralité institutionnelle. La persistance de l'extorsion et de l'accaparement de terres au niveau local, les meurtres de foule, la violence contre les femmes et les enfants, ainsi que l'absence de mesures efficaces pour contrôler les attaques contre les peuples autochtones et les minorités ont également suscité des inquiétudes. Debapriya a déclaré que les nominations politiques sont « hautement inacceptables ».

📊 Gestion financière publique

Les initiatives positives ont inclus l'augmentation du seuil de revenu exonéré d'impôt, la suppression de la possibilité de légaliser les avoirs non déclarés (argent noir), l'octroi d'un remboursement d'impôt de 5 % sur les paiements allant jusqu'à 25 000 takas, ainsi que la simplification de la déclaration en ligne des retours électroniques. Cependant, le CPD a exprimé des préoccupations concernant l'absence d'initiatives visant à réviser les dépenses de finances publiques liées aux subventions gouvernementales et aux dépenses fiscales, ainsi que l'absence de mesures spécifiques pour évaluer les risques de dette souveraine.

🏭 Industrie et Commerce

Le CPD a considéré les mesures suivantes comme rassurantes :

• ✈️ Extension des installations d’entrepôts sous douane au-delà du secteur de l’habillement (*Ready-Made Garments*)
• 📈 Initiatives visant la privatisation des entreprises publiques déficitaires
• 📝 Signature de 21 accords, incluant des études sur l’Accord de Partenariat Économique Complet (CEPA) avec la Corée du Sud et une étude sur l’Accord de Libre-Échange (FTA) avec la Chine
• 💼 Création d’un « Fonds pour les Startups » destiné aux jeunes entrepreneurs et entrepreneuses

Cependant, la fermeture de 95 usines à Gazipur, Savar et Narayanganj entre janvier et août 2026, entraînant la perte de 61 881 emplois, ainsi que l’arrêt de quatre des cinq usines de production d’engrais du pays (seule l’usine de Ghorashal-Palash restant opérationnelle) ont suscité de graves inquiétudes.

🏦 Secteur bancaire et financier

La fusion de cinq banques islamiques en difficulté sous l’appellation « United Islamic Bank » et la nomination d’administrateurs pour les institutions financières non bancaires fragiles ont été identifiées comme des initiatives positives. Cependant, Debapriya a exprimé des préoccupations concernant le remplacement soudain et le remplacement du gouverneur de la Bangladesh Bank, les questions entourant les conflits d’intérêts et l’indépendance de la banque centrale, le maintien de la Financial Institutions Division sous le ministère des Finances, ainsi que la crise de liquidité déclenchée par la controverse entourant la nomination d’un président au sein de l’Islami Bank Bangladesh PLC.

⚡ Énergie et agriculture

Le Centre pour le Développement (*CPD*) considère comme rassurantes l’introduction d’un service de bus « Pink Bus Service » entièrement géré par des femmes, le maintien des tarifs électriques inchangés pour les consommateurs à faible revenu, l’offre de réductions de 25 % sur les tarifs des métros et des trains pour les personnes âgées et handicapées, ainsi que l’appel à des appels d’offres internationaux pour l’exploration de gaz en mer. Cependant, la persistance de la grave pénurie de gaz affectant les secteurs du textile, de l’acier, du papier et de la céramique en raison de problèmes techniques au terminal de GNL de Maheshkhali et des contraintes d’approvisionnement reste une préoccupation majeure, tout comme l’absence de mesures visibles pour exploiter les réserves de gaz de Bhola.

Dans le secteur agricole, l'annulation des prêts agricoles et des intérêts jusqu'à 10 000 taka ainsi que la possibilité pour les banques d'effacer les prêts ont été des mesures positives. Cependant, la fermeture des usines de production d'engrais en raison de la pénurie de gaz, l'augmentation de la dépendance aux importations, l'incapacité à rendre les engrais disponibles aux prix fixés par le gouvernement, ainsi que les allégations de stockages clandestins et de ventes illégales suscitent des inquiétudes.

👥 Bien-être social

Depuis son entrée en fonction, le gouvernement a distribué 20 832 cartes d’agriculteurs, 70 861 cartes familiales et 300 cartes sportives dans tout le pays. Cependant, des plaintes généralisées au niveau local concernant l’influence politique et le manque de transparence dans la sélection des bénéficiaires des cartes familiales sont préoccupantes.

📊 Contexte stratégique pour l’économie d’exportation du Bangladesh

L’évaluation du CPD a des implications majeures pour l’économie d’exportation du Bangladesh. Le déclin de 19 indicateurs économiques sur 31, combiné à la fermeture de 95 usines et à la perte de 61 881 emplois dans les zones industrielles, affecte directement la base manufacturière d’exportation du pays. L’impact de la pénurie de gaz sur les secteurs du textile, de l’acier, du papier et de la céramique s’ajoute aux pressions existantes liées à la crise énergétique mondiale et aux tensions géopolitiques au Moyen-Orient, qui ont fait grimper les prix du GNL à des niveaux sans précédent.

Pour le gouvernement du BNP dirigé par le Premier ministre Tarique Rahman, l'évaluation du CPD représente à la fois un avertissement et une feuille de route. L'avertissement : sans courage politique pour aborder les réformes institutionnelles, la gouvernance bancaire et les problèmes structurels du secteur énergétique, la reprise économique continuera de stagner. La feuille de route : 362 mesures ont été mises en œuvre dans neuf secteurs, et le CPD a identifié celles qui fonctionnent et celles qui ne fonctionnent pas. Le défi actuel consiste à transformer cette clarté diagnostique en volonté politique nécessaire pour mener les réformes structurelles qui détermineront si le Bangladesh pourra réussir sa sortie du statut de pays les moins avancés (PMA) et construire une économie d'exportation plus résiliente et diversifiée dans les années à venir.