孟加拉国首相塔里克·哈尼指责达卡环形水道项目浪费122亿塔卡，要求重启失败项目
2026年8月8日，达卡 —— 达卡环城水路项目耗资12.2亿塔卡，但在服务关闭前仅实现了2520万塔卡的收入。如今，总理塔里克·拉赫曼已指示官员重启这套废弃的水运系统，这引发了人们对能否避免重蹈覆辙的疑问。
🚢 环城水路规划
图拉格河、布里甘加河、希塔拉克亚河和巴鲁河——连同110公里的水路——环绕着达卡。长期以来，人们一直认为沿着这些水路运营船只可以缓解首都道路的压力，达卡的交通拥堵程度堪称全球之最。环城水路被设想为一种解决方案：一条连接萨达尔加特、加布托利、阿舒利亚、通吉、坎普尔和纳拉扬甘杰的环形水运路线，让乘客完全避开道路交通。
💰 资金投入有多大？
据孟加拉国内河航运公司（BIWTC）消息人士称，首个建设环城水路并引入船只的项目始于2000年。第一阶段于2005年完工。2013年发表在孟加拉国规划师协会（BIP）期刊的一项研究称，3.6亿塔卡被用于第一阶段建设——包括从阿舒利亚到萨达尔加特的29.5公里水路疏浚，以及建造10个登陆站、7座码头楼和其他基础设施。
2007年至2010年间实施了第二阶段工程，总造价4.75亿塔卡。工程包括从阿舒利亚经通吉至坎普尔桥修建40公里航道，并建设三个停靠站及相关基础设施。两期工程共耗资8.35亿塔卡。此外，3.8亿塔卡用于购置和运营水上巴士。政府在整个环形航道项目上总共投入了约12.22亿塔卡，但最终仅获得2520万塔卡的收益。- 第二阶段: 3.6亿塔卡（29.5公里，10个停靠站）
- 第三阶段: 4.75亿塔卡（40公里，3个停靠站）
- 水上巴士购置/运营: 3.8亿塔卡
- 总支出: 12.22亿塔卡（12.2亿塔卡）
- 总收入: 2520万塔卡
- 投资回报率: 约2.1%
失败原因：桥梁净空过低、污染严重、管理不善
由于桥梁净空过低，整个110公里航线始终未能开通客运服务。根据孟加拉内陆水运局（BIWTA）数据，达卡环形航道沿线布里甘加河、图拉格河、通吉运河、巴鲁河、希塔拉克希亚河和达莱什瓦里河上共有25座公路桥和3座铁路桥。其中20座桥梁净空高度不足。若要实现全线通航，许多桥梁都需要拆除，这在政治和实际操作层面都是一项艰巨的任务。
水上巴士服务最初于2004年在阿舒利亚（Ashulia）和萨达尔加特（Sadarghat）之间开通，使用两艘小型船只，但不久后便被暂停。2010年，两艘水上巴士（MV Buriganga和MV Turag）投入运营，随后在2014年分两期又增加了10艘。然而，该服务在2016年左右被终止——当时的登陆站成了“空荡荡的废弃建筑”，水上巴士也逐渐破旧失修。💬 “我们最后只能在码头上浪费时间”
图希德·霍桑（Touhid Hossain）是来自米尔布尔（Mirpur）的水果商贩，他曾乘坐从加布托利（Gabtoli）到萨达尔加特的水上巴士。他告诉《Prothom Alo》记者，乘坐水上巴士比乘坐普通巴士更麻烦。“一旦水上巴士满员，我们经常找不到司机。我们原本想节省时间，但最后却只能在码头上浪费时间。这就是它失去人气的原因。”他说道。
M·拉斯卡尔·穆罕默德·巴布尔（M Laskar Md Babul）在加布托利码头工作了20年，他表示实际上并没有乘客短缺的问题。“我们用扩音器叫乘客上船时，他们都会来。可到了码头后，他们只能干坐着等待，因为找不到司机。许多乘客最终变得沮丧，选择下车。”他说。
孟加拉水上巴士运输公司（BIWTC）官员表示，水上巴士服务失败的主要原因是乘客不足，以及河流污染。乘客不愿乘坐水上巴士，因为受到污染的布里甘加河散发恶臭。2017年，BIWTC委员会提出了多项建议，包括消除布里甘加河的恶臭、改善码头通行条件、在河岸两侧修建人行道，以及在水上巴士上增加照明、风扇等设施。但这些建议均未得到落实。
🚚 12艘水上巴士：9艘将被当作废品出售
用于环城水路的12艘水上巴士中，目前有9艘已停止运营，将被当作废品出售。记者走访达卡老城的巴达姆托利码头时，发现五艘水上巴士已破损不堪——窗户破碎，座椅损坏或被盗。剩余四艘中，两艘位于纳拉扬甘杰，两艘位于吉大港。目前原12艘水上巴士中仅有三艘仍在运营，往返于阿里查-卡齐尔哈特路线。孟加拉国水上运输公司公共关系官员穆罕默德·纳兹鲁尔·伊斯兰向《Prothom Alo》透露，这些船只目前处于废弃状态，因已无有效适航证书，将通过拍卖出售。
# 塔里克总理指示重振水上巴士
在8月2日的会议上，孟加拉国总理塔里克·拉赫曼指示相关部门恢复达卡环城水路运营，并要求采取措施防止河流污染、完善城市排水系统、保障河道通航和水流畅通。会议在首相办公室秘书处的特别会议室举行，相关部委的部长和秘书出席了会议。
据孟加拉国新闻社（BSS）报道，此次孟加拉国水上运输公司（BIWTC）将不再负责环城水路水上巴士运营。相反，感兴趣的私营公司将承担这一责任，而BIWTC将协调整体工作。BIWTC消息人士表示，他们已经开始相关工作——官员们正在排查问题，并计划先在加布托利-萨达尔加特路线上试运营水上巴士服务。
# 此次能否成功？
决定让私营公司参与而非BIWTC，是对以往做法的重大转变——这也承认了这家国有企业的管理层曾是问题的一部分。然而，导致首次尝试失败的结构性挑战依然存在：- 通行高度不足的桥梁： 28座桥梁中仍有20座对船只通行高度限制过低
- 河流污染： 布里甘加河仍是全球污染最严重的河流之一
- 管理层面： 私营运营商或许更高效，但他们会投资基础设施吗？
- 经济可行性： 之前的服务仅获利2520万塔卡，而投入资金却达12.22亿塔卡
若要让复兴计划取得成功，政府需要解决桥梁通行高度不足的问题（要么拆除重建桥梁，要么使用低底盘船只）；清理河流污染（这是一项历时数十年的挑战）；并建立一个让私营运营商在商业上可行的财务模式。若没有这些结构性改革，复兴计划很可能重蹈覆辙：一开始热情高涨，之后客流量下滑，运营亏损，最终停运——而又一笔公共资金将被白白浪费。
接下来会怎样
BIWTA已开始查找问题并规划加布托利至萨达尔加特的首条线路。私营运营商的选拔过程、船只采购及基础设施修复将决定复兴后的服务能否避免前任服务的命运。对于每天在拥堵中耗费数小时的数百万达卡通勤者来说，环形水路的成功将带来变革——但历史经验表明，此时应保持谨慎乐观，而非盲目热情。
本新闻最初由 Prothom Alo English. 完整原文报道请访问： https://en.prothomalo.com/bangladesh/w90jcqd9nu
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