Bangladesh demande un report de trois ans de son statut de pays le moins avancé (PMA) en invoquant des risques économiques.

🌍 Le Bangladesh a formellement demandé un report de son éviction du statut de pays le moins avancé (PMA) prévu pour 2026 au profit de 2029, invoquant les risques de quitter cette catégorie alors que l’économie reste en phase de consolidation post-crise. Un rapport gouvernemental soutenant cette demande met en garde contre le fait qu’une éviction immédiate pourrait aggraver, plutôt que de soulager, les défis économiques du pays.

Pourquoi Dacca Demande Plus de Temps ⏳

L’éviction des PMA, en principe, est une nouvelle positive : elle indique qu’un pays a franchi des seuils concernant le revenu, les actifs humains et la vulnérabilité économique. Cependant, cette transition implique aussi la perte d’accès préférentiel au marché et d’autres mesures de soutien qui ont soutenu la croissance des exportations du Bangladesh.

L’argument du gouvernement en faveur d’un report repose sur plusieurs préoccupations :

• 📉 Momentum des exportations : Les exportations ont été faibles ces derniers mois, et une éviction immédiate pourrait intensifier la pression.
• 🇪🇺 Accès à l’UE : La perte de l’accès à tarif zéro pour tous les biens, sauf les armes, augmenterait les droits de douane sur les vêtements vers le bloc, le principal marché de destination du pays.
• 🇺🇸 Exposition aux droits de douane américains : Associée aux droits de douane récents des États-Unis (10%), la perte simultanée de ces avantages représenterait un double coup.
• 🏦 Écart de préparation : Les accords commerciaux, les systèmes réglementaires et la maturité des exportateurs nécessitent davantage de temps pour se renforcer.

Le Mise en Garde du Rapport Gouvernemental 📋

Le rapport justifiant la demande de report est particulièrement explicite. Il soutient que, selon le calendrier initial de 2026, alors que l’économie est encore en phase d’absorption des chocs énergétiques, de la pression sur les changes et de la demande externe faible, une éviction pourrait :

• ⚖️ Renforcer la pression concurrentielle sur l'habillement et d'autres secteurs d'exportation.
• 📉 Réduire la marge de manœuvre fiscale et politique disponible pour la modernisation industrielle.
• 🌐 Envoyer un signal déstabilisant aux acheteurs qui envisagent des engagements d'approvisionnement à long terme.

Le rapport présente le report de trois ans non pas comme un recul par rapport à la sortie de la catégorie des PMA, mais comme une demande de sortie d'une position de force plutôt que de vulnérabilité.

L'impératif d'un accord commercial 🤝

Un thème central du rapport est que de nouveaux accords commerciaux sont vitaux pour une sortie réussie. Sans accords bilatéraux ou régionaux qui garantissent un accès préférentiel, le Bangladesh sortirait dans un environnement tarifaire nettement moins favorable que celui qui a alimenté son essor.

Les négociations prioritaires identifiées dans le rapport comprennent :

• 🇪🇺 Un accord post-EBA avec l'Union européenne.
• 🇺🇸 Un cadre commercial plus large avec les États-Unis.
• 🌏 Une mise en œuvre plus approfondie de l'accord de partenariat économique avec le Japon.
• 🕌 De nouveaux accords avec des partenaires du Moyen-Orient et d'Asie émergente.

Comment la communauté internationale réagit 🌐

La demande de report sera examinée par le Comité des politiques de développement des Nations Unies, qui supervise le processus de sortie de la catégorie des PMA. Bien que les reports ne soient pas sans précédent, ils sont accordés sur la base de preuves d'une vulnérabilité exceptionnelle — ce qui est précisément le cas que le rapport du gouvernement cherche à démontrer.

Les exportateurs et les organismes commerciaux ont largement soutenu la demande. "Nous ne demandons pas à rester dans le statut de PMA pour toujours", a déclaré un exportateur d'habillement de haut niveau à BangladeshExport. "Nous demandons à sortir lorsque la voie est dégagée, pas lorsque nous sommes au milieu d'une tempête."

Ce qui va suivre ⏭️

• 📅 Le processus d'examen de l'ONU déterminera si le report est accordé.
• 🤝 Les négociations commerciales se poursuivront en parallèle, indépendamment du résultat du calendrier.
• 📊 Les exportateurs suivront de près la réponse politique de l'UE et des États-Unis.

La demande de report est, à sa base, un appel au séquençage : passer à l'étape suivante, mais le faire après que l'infrastructure de la politique commerciale soit en place. Que la communauté internationale soit d'accord ou non façonnera la trajectoire des exportations du Bangladesh pour le reste de la décennie. 🏗️