Le président du Bangladesh a supprimé les pénalités pour 21 fonctionnaires de la National Bureau of Registration (NBR) en raison des manifestations de 2025.

🇧🇩 Dhaka, بنغلاديش — الرئيس ميرزا فخر الإسلام علاء الدين قد رفع العقوبات التربوية المفروضة على 21 موظفاً من مجلس الإيرادات الوطني (NBR) بسبب مشاركتهم في احتجاجات العام الماضي بشأن إصلاحات قطاع الإيرادات، بعد قبول طلباتهم في العفو. 💰 قسم الموارد الداخلية (IRD) من وزارة المالية أصدر إشعاراً رسمياً منفصلاً أمس. بدأت الإجراءات التربوية بعد أن أحرق الموظفون علناً أوامر نقلهم خلال الاحتجاجات في يونيو 2025، عندما شارك موظفو NBR وأعضاءهم في احتجاجات ضد قانون سياسة الإيرادات وقانون إدارة الإيرادات لعام 2025. ⚠️ تم تصنيف هذا السلوك على أنه انتهاك لقواعد سلوك الموظفين الحكوميين (Conduct) Rules)، وفقًا لإشعار IRD.

📜 خلفية: إغلاق غير مسبوق لمجلس الإيرادات في يونيو 2025

📢 اندلعت الاحتجاجات بعد إصدار الحكومة المؤقتة للقرار في 12 مايو 2025. استمرت الحركة لمدة ستة أسابيع تقريبًا، وانتهت باضطرابات في مكاتب الجمارك والضرائب عبر البلاد في أواخر يونيو. 🇧🇩 لم يتم تعليق العمل في مكاتب الجمارك والضرائب على مستوى البلاد، بما في ذلك مقر NBR في دكا، لمدة أيام متتالية. كان هذا الإغلاق غير مسبوق في تاريخ NBR. 🚨 تم تنظيم الحركة تحت شعار مجلس وحدة إصلاح NBR، وشملها إضرابات وطنية، ومظاهرات ومظاهرات، مما أدى إلى توقف كامل في أنشطة قطاع الإيرادات. 📉 وقعت هذه الاضطرابات في وقت حاسم لجمع الإيرادات، حيث كان العام المالي على وشك الانتهاء. استأنف موظفو NBR الحركة بعد وساطة من قادة الأعمال.

📋 Accusations de mauvaise conduite et pardon présidentiel

📊 Pendant les manifestations, certains fonctionnaires ont publiquement déchiré leurs ordres de transfert, tandis que d'autres ont assumé des rôles organisationnels. Plusieurs fonctionnaires ont également rejoint le mouvement en gardant leurs bureaux fermés.

🏛 Les autorités ont traité cette conduite comme une mauvaise conduite en vertu :

• 📜 ; Règles relatives à la conduite des fonctionnaires gouvernementaux, 1979
• 📜 ; Règles relatives à la discipline et aux appels des fonctionnaires gouvernementaux, 2018

📊 ; L'IRD a déclaré que les fonctionnaires avaient par la suite demandé des pardons par le biais d'appels formels, que le président a maintenant approuvés.

👥 ; Les 21 fonctionnaires dont les sanctions ont été levées

📋 ; Les 21 fonctionnaires dont les sanctions ont été levées comprennent :

• 👥 ; Commissaire (charge actuelle): Md Zakir Hossain
• 👥 ; Commissaires fiscaux conjoints (5) : Morshed Uddin Khan, Masuma Khatun, Md Mamun Mia, Monalisa Shahreen Sushmita, Md Sanwarul Kabir
• 👥 ; Commissaires fiscaux supplémentaires (8) : Murad Ahmed, Mirza Ashiq Rana, Hasan Muhammad Tarek Rekabdar, Sifat-e-Mariam, Sultana Habib, Chand Sultana Chowdhurany, AAM Amimul Ehsan Khan, Sadhan Kumar Kundu
• 👥 ; Commissaires adjoints (5) : Imam Tauhid Hasan Shakil, Md Zillur Rahman, Mohammad Saidul Islam, Mohammad Shihabul Islam, Md Shahadat Jamil
• 👥 ; Fonctionnaires des recettes (2) : Sobuj Mia, Shafiul Boshr

📊 ; Selon des sources de l'IRD, trois autres fonctionnaires sont susceptibles d'être inclus dans la liste, car ils ont également demandé la clémence du président.

🏛️ Contexte stratégique : La saga de la réforme de la NBR

💼 Les manifestations de la NBR en 2025 ont marqué un tournant dans l’histoire de l’administration publique du Bangladesh. Jamais auparavant, l’administration fiscale du pays — responsable de la collecte de la majorité des revenus du gouvernement — n’avait organisé un tel mouvement de grève généralisé.

📜 Ces manifestations ont été déclenchées par le gouvernement intérimaire et son ordonnance sur la politique fiscale et la gestion des recettes, 2025, que les agents de la NBR estimaient entraîner les points suivants :

• 📋 Détacher la politique de l’administration — créant une nouvelle division de politique fiscale en dehors de la NBR
• 📋 Affaiblir l’autorité de la NBR — réduisant son autonomie opérationnelle
• 📋 Menacer l’avancement professionnel — affectant les perspectives de promotion des agents actuels
• 📋 Politiser l’administration fiscale — risquant d’autoriser une intervention politique dans la collecte des impôts

📜 Pour le gouvernement, ces manifestations posaient un défi sérieux :

• 💰 ; Impact sur les revenus — La fermeture pendant la fin de l'année fiscale a affecté la collecte
• 🏛 ; Précédent administratif — Les fonctionnaires civils défient les ordres de transfert
• 🤝 ; Optique politique — Protests contre l'agenda de réformes du gouvernement intérimaire
• 📊 ; Perturbation des affaires — Les retards de dédouanement affectent le commerce

📈 ; La voie à suivre : Réconciliation ou réforme

🤝 ; Le pardon présidentiel signale la volonté du gouvernement de dépasser le conflit avec les fonctionnaires de la NBR — une mesure pragmatique étant donné que l'administration fiscale du pays doit fonctionner efficacement pour que le gouvernement atteigne ses objectifs de revenus. La poursuite d'actions disciplinaires contre les fonctionnaires protestataires aurait risqué de prolonger les tensions au sein de la NBR à un moment où le pays a besoin d'une mobilisation robuste des revenus pour faire face aux pressions budgétaires.

📊 ; Pour l'agenda de réforme plus large du Bangladesh, l'épisode de la NBR offre plusieurs leçons :

• 🤝 ; L'engagement des parties prenantes — les réformes administratives majeures nécessitent une consultation préalable avec les fonctionnaires concernés
• 📋 ; L'ordonnancement — la mise en œuvre des réformes devrait tenir compte du calendrier, en particulier autour de la fin de l'exercice fiscal
• 👥 ; La communication — une articulation claire de la logique de la réforme est essentielle pour éviter les malentendus
• 💰 ; Le renforcement des capacités — le renforcement des capacités de la NBR devrait être accompagné de réformes de l'autonomie
• 📊 ; La résolution des litiges — des mécanismes institutionnels pour résoudre les griefs administratifs

✅ ; Pour les fonctionnaires de la NBR eux-mêmes, la grâce offre une chance de retourner à leurs fonctions régulières sans l'ombre de procédures disciplinaires. Avec le ratio impôts/PIB du Bangladesh restant parmi les plus bas d'Asie — et le gouvernement confronté à des besoins urgents de recettes pour financer les infrastructures, les services sociaux et la transition vers le statut de PMA — les administrateurs fiscaux du pays devront concentrer leurs efforts sur l'élargissement de l'assiette fiscale, l'amélioration de la conformité et la modernisation des systèmes de recouvrement plutôt que de contester les réformes administratives.

🌏 ; Alors que les trois appels de clémence supplémentaires sont traités, le chapitre des réformes de la NBR semble se clôturer — permettant à la fois au gouvernement et à l'administration fiscale de se recentrer sur le travail critique de mobilisation des recettes qui sous-tend l'agenda de développement du Bangladesh.