Bangladesh aprueba Grupo de Trabajo Ad Hoc de Acceso Adicional al RCEP: El Bloque Comercial Más Grande del Mundo Avanza.

Manila/Daca, 25 de septiembre de 2026 — El proceso de adhesión de Bangladés al Acuerdo Integral de Asociación Económica Regional (RCEP, por sus siglas en inglés) ha avanzado un paso, tras aprobarse la creación de un Grupo de Trabajo Ad Hoc para la Adhesión que impulsará el proceso. La decisión se tomó durante la quinta Reunión de Ministros del RCEP en Manila, Filipinas, el 21 de septiembre.

📝 La reunión aprobó una recomendación del Comité Conjunto del RCEP para establecer el grupo de trabajo para Bangladés, Chile, Hong Kong (China) y Sri Lanka, en línea con el documento *"Próximos Pasos para el Proceso de Adhesión al RCEP"* adoptado por el comité.

📜 Declaración Conjunta de los Ministros

En una declaración conjunta, los ministros reafirmaron que el Acuerdo del RCEP sigue abierto e inclusivo y celebraron los avances en la agenda de adhesión. La declaración conjunta de los ministros es significativa, ya que brinda respaldo político al proceso de adhesión, señalando que los miembros del RCEP están comprometidos con la expansión del bloque más allá de sus 15 miembros originales.

🌍 RCEP: El Bloque Comercial Más Grande del Mundo

El RCEP está compuesto por los 10 países de la ASEAN:

• 🇧🇳 Brunéi
• 🇰🇭 Camboya
• 🇮🇩 Indonesia
• 🇱🇦 Laos
• 🇲🇾 Malasia
• 🇲🇲 Myanmar
• 🇵🇭 Filipinas
• 🇸🇬 Singapur
• 🇹🇭 Tailandia
• 🇻🇳 Vietnam

Junto con cinco socios de la región Asia-Pacífico:

• 🇨🇳 China
• 🇯🇵 Japón
• 🇰🇷 Corea del Sur
• 🇦🇺 Australia
• 🇳🇿 Nueva Zelanda

El bloque de 15 miembros representa aproximadamente:

• 💰 30 por ciento del PIB global
• 💰 25 por ciento (un cuarto) del comercio global
• 💰 30 por ciento de la población mundial — aproximadamente 2.300 millones de personas

según una evaluación previa del Ministerio de Comercio de بنغلاديش.

📝 Declaración del Ministerio de Comercio de بنغلاديش

El Ministerio de Comercio, en un comunicado, indicó que el último movimiento dio un paso adelante en el proceso de adhesión de بنغلاديش al mayor acuerdo comercial libre del mundo.

La incorporación de بنغلاديش podría ayudar a abordar algunos de los desafíos que enfrentará el país tras graduarse de la categoría de país en desarrollo menos adelantado (PDMA), incluyendo:

• 🔍 Mantener el acceso preferencial al mercado
• 🔍 Fortalecer la integración con las cadenas de suministro globales
• 🔍 Atraer inversión extranjera directa (IED)

💰 El Caso Económico para la Adhesión de بنغلاديش al RCEP

بنغلاديش tomó anteriormente la iniciativa de unirse al RCEP principalmente porque perderá algunos beneficios comerciales preferenciales en los mercados de la ASEAN tras graduarse de la categoría de PDMA en 2026.

El Ministerio de Comercio ya completó una evaluación sobre la posible adhesión de بنغلاديش al RCEP. Según el documento del ministerio, la evaluación encontró que la adhesión de بنغلاديش podría generar los siguientes beneficios económicos:

• 💰 Las exportaciones podrían aumentar en $3.26 mil millones
• 💰 La inversión extranjera directa (IED) podría aumentar un 3,36 por ciento

📅 Cronograma del RCEP: Desde la Firma hasta la Adhesión

• 📅 Noviembre 2020: El RCEP fue firmado tras años de negociación.
• 📅 Enero 2022: El RCEP entró en vigor para los 15 miembros originales.
• 📅 1 de julio de 2023: El RCEP quedó abierto para la adhesión de otros Estados o territorios aduaneros.
• 📅 2024-2025: Bangladés, Chile, Hong Kong (China) y Sri Lanka presentaron formalmente su solicitud de adhesión.
• 📅 21 de septiembre de 2026: Los ministros del RCEP aprueban el Grupo de Trabajo Ad Hoc para la Adhesión de los cuatro solicitantes.

🔍 ¿Por qué el RCEP es clave para la graduación de Bangladés como país menos adelantado?

La graduación de Bangladés como país menos adelantado en 2026 implicará la pérdida de varios beneficios preferenciales en comercio, entre ellos:

• ⚠️ Preferencia "Todo Excepto Armas" (EBA) de la UE — acceso sin aranceles ni cuotas al mercado de la Unión Europea.
• ⚠️ Preferencia del Esquema Generalizado de Preferencias (GSP) del Reino Unido — similar al EBA.
• ⚠️ Tratamiento arancelario preferencial de Australia para países menos adelantados.
• ⚠️ Tratamiento arancelario preferencial de Canadá para países menos adelantados.
• ⚠️ Tratamiento GSP de Japón para países menos adelantados.
• ⚠️ Otros esquemas GSP de países desarrollados para países menos adelantados.

Mientras Bangladés negocia alternativas —incluyendo un posible Acuerdo de Libre Comercio (ALC) con la UE—, unirse al RCEP ofrecería acceso preferencial a los mercados de Asia-Pacífico, que en conjunto representan más del 30 por ciento del PIB global.

📊 El ángulo comercial de la ASEAN

La ASEAN es uno de los socios comerciales e inversores más importantes de Bangladés:

• 🌐 Comercio ASEAN-Bangladesh (FY26): aproximadamente $5-6 mil millones de dólares anuales.
• 🌐 Principales socios comerciales de ASEAN: Singapur, Malasia, Tailandia, Indonesia, Vietnam.
• 🌐 Inversión extranjera directa (IED) desde ASEAN: Singapur y Malasia son fuentes principales de IED hacia Bangladés.
• 🌐 Migración laboral: Malasia es un destino clave para trabajadores bangladesíes.

Adherirse al RCEP profundizaría estas relaciones económicas existentes, especialmente al reducir aranceles y barreras no arancelarias para las exportaciones bangladesíes hacia los mercados de ASEAN.

📊 El Ángulo de China: Implicaciones Estratégicas

El RCEP incluye a China —el mayor proveedor de importaciones de Bangladés ($18.19 mil millones de dólares en FY25). Adherirse al RCEP permitiría:

• 📈 Garantizar acceso preferencial a aranceles para importaciones chinas —algo que Bangladés necesitaría de todos modos por su dependencia de importaciones.
• 📈 Reducir costos de insumos para fabricantes bangladesíes que surten desde China.
• 📈 Abrir acceso al mercado chino para exportaciones bangladesíes —especialmente en confecciones, cuero, cáñamo y farmacéuticos.
• 📈 Fortalecer la integración de cadenas de suministro entre China y Bangladés.

Sin embargo, adherirse al RCEP también tiene implicaciones estratégicas para la relación de Bangladés con Estados Unidos —especialmente considerando la cláusula de economía no de mercado del ART, que efectivamente prohíbe a Bangladés firmar nuevos acuerdos de libre comercio con economías no de mercado como China.

🔍 La Pregunta sobre la Compatibilidad entre ART y RCEP

Bangladés está negociando simultáneamente la adhesión al RCEP y la firma del ART con Estados Unidos, lo que plantea una pregunta clave sobre su compatibilidad:

• El ART obliga a Bangladesh a no participar en nuevos acuerdos de libre comercio o preferenciales económicos con países que no sean de economía de mercado, que puedan debilitar el ART.
• El RCEP incluye a China —que se encuentra en la lista de la Oficina del Comercio de EE.UU. de países con economías no de mercado.
• Si la adhesión de Bangladesh al RCEP violaría el ART dependerá de las preferencias arancelarias específicas que se otorguen a China y de la interpretación legal de "debilita el ART".

Este tema de compatibilidad en la diplomacia comercial es uno de los más delicados que Bangladesh enfrentará en los próximos meses —mientras avanza tanto el proceso de adhesión al RCEP como la implementación del ART.

🌐 ¿Qué Significa un $3.26 mil millones Más en Exportaciones?

La evaluación del ministerio de comercio indica que las exportaciones de Bangladesh podrían aumentar por $3.26 mil millones al unirse al RCEP, lo que representa aproximadamente:

• 🌐 Un aumento del 6-7% sobre las exportaciones anuales actuales de aproximadamente $48-50 mil millones.
• 🌐 Diversificación significativa de los mercados tradicionales occidentales (EE.UU., UE, Reino Unido).
• 🌐 Mejoras en las exportaciones de tejidos (RMG) hacia ASEAN, China, Japón y Corea del Sur.
• 🌐 Nuevas oportunidades de exportación para cuero, caña de azúcar, farmacéuticos y productos agrícolas.

📈 Consecuencias para la Economía de Exportaciones de Bangladesh

La membresía en el RCEP tendría varias implicaciones estratégicas para la economía de exportaciones de Bangladesh:

• 📊 Diversificación de mercados — reducción de la dependencia de los mercados de EE.UU. y la UE.
• 📊 Integración de la cadena de suministro — con redes de manufactura de Asia Oriental.
• 📊 Reducción de aranceles — sobre insumos industriales provenientes de miembros de la RCEP.
• 📊 Acumulación de reglas de origen — permitiendo a los fabricantes de Bangladesh utilizar insumos de cualquier miembro de la RCEP mientras califican para aranceles preferenciales.
• 📊 Atracción de Inversión Extranjera Directa (IED) — con inversores extranjeros obteniendo acceso a los mercados de la RCEP a través de Bangladesh.
• 📊 Facilitación comercial — mediante las disposiciones aduaneras y de facilitación comercial de la RCEP.

📌 ¿Qué Siguiente Pasos en el Proceso de Adhesión?

Con el Grupo de Trabajo Ad Hoc de Adhesión ahora aprobado, los siguientes pasos en el proceso de adhesión de Bangladesh a la RCEP probablemente incluirán:

• 📝 Reuniones del grupo de trabajo — para revisar la solicitud de adhesión de Bangladesh y solicitar información adicional.
• 📝 Negociaciones bilaterales de acceso al mercado — con miembros individuales de la RCEP sobre concesiones arancelarias.
• 📝 Alineación de reglas de origen — asegurando que los procedimientos aduaneros de Bangladesh se alineen con los requisitos de la RCEP.
• 📝 Preparación legal interna — incluyendo modificaciones necesarias en las leyes comerciales y arancelarias de Bangladesh.
• 📝 Consulta con partes interesadas — con asociaciones industriales y organismos comerciales sobre los posibles impactos.
• 📝 Protocolo final de adhesión — una vez que todas las negociaciones estén completas.

El proceso completo de adhesión suele tomar 2-3 años — lo que significa que Bangladesh podría unirse a la RCEP potencialmente para 2028-2029, dependiendo del ritmo de las negociaciones.

📛 Conclusión

La aprobación del Ad Hoc Accession Working Group marca un hito significativo en el camino de Bangladesh para unirse al RCEP — pasando del interés informal a un compromiso formal con este bloque comercial.

Para Bangladesh, la membresía en el RCEP representa una estrategia clave para contrarrestar la pérdida de preferencias de Países Menos Adelantados (LDC) — además de abrir oportunidades comerciales e inversoras significativas en los mercados de Asia-Pacífico. El desafío ahora será gestionar eficientemente el proceso de adhesión mientras se resuelven las preguntas de compatibilidad planteadas por el compromiso simultáneo del ART (Agreement on Textiles and Apparel) con Estados Unidos.

Los próximos meses serán decisivos para determinar si Bangladesh podrá equilibrar con éxito estos compromisos comerciales competidores — y surgir como un participante más integrado en el sistema comercial global.