El gasto en desarrollo de Bangladesh se desploma a su nivel más bajo en 53 años en medio de austeridad y trastornos administrativos

Dhaka, 31 de julio de 2026 — El gasto anual en desarrollo de Bangladesh ha caído a su nivel más bajo en más de cinco décadas, retrasando proyectos de infraestructura y sociales, frenando la creación de empleo y reduciendo el impulso económico que normalmente genera la inversión pública. 📉 La tasa de implementación del Programa Anual de Desarrollo (ADP) del país cayó a solo 67.5 por ciento en el año fiscal 2025-26, la más baja desde 1974, según datos publicados por la División de Monitoreo y Evaluación de la Implementación (IMED) del Ministerio de Planificación. 📊

💰 Los ministerios y agencias gastaron solo 141.071 crore de Tk contra una asignación revisada de 208.935 crore de Tk en , lo que representa un importante déficit de gasto que ha generado preocupaciones entre economistas y responsables políticos sobre la trayectoria de desarrollo del país. 🏛️

📊 Tasas de implementación por ministerio

📋 Los datos de IMED revelan marcadas diferencias en el rendimiento de la implementación entre los ministerios. Entre los 15 ministerios y divisiones que representaron aproximadamente tres cuartas partes de la asignación revisada del ADP:

🔴 Los de peor desempeño

• 🏛️ Secretaría del Parlamento — solo un 7,5% de implementación (el de peor desempeño en general)
• 📊 División de Relaciones Económicas — 13,97%
• 💰 División de Recursos Internos — 17,42%
• 🏥 División de Servicios de Salud — 31,15%
• 📚 División de Educación Técnica y Madrasah — 50,33%
• 📖 Ministerio de Educación Primaria y Masiva — 60,87%
• 🎓 División de Educación Secundaria y Superior — 66,30%

🟢 Los de mejor desempeño

• 🌉 División de Puentes — 93,85% de implementación
• ⚡ División de Energía y Recursos Minerales — 93,71%
• 🛣️ División de Transporte por Carretera y Autopistas — 91,18%
• 🏢 División de Gobierno Local — 82,04% (representa casi una quinta parte del ADP)

📈 El contraste entre los ministerios de infraestructura (que tuvieron un buen desempeño) y los ministerios de educación/salud (que tuvieron un desempeño deficiente) pone de relieve el impacto desigual de las medidas de austeridad y la interrupción administrativa en diferentes sectores del gobierno. 📊

🏛️ Causas: Austeridad, Incertidumbre Política, Inercia Burocrática

📋 Un alto funcionario de la comisión de planificación, que solicitó el anonimato, atribuyó la débil implementación en gran parte a las medidas de austeridad del gobierno:

"La menor tasa de implementación en el último año fiscal se debió en gran parte a las medidas de austeridad impuestas por el gobierno, más que a una ejecución deficiente del proyecto. El gasto en capacitación, viajes al extranjero, compras de vehículos y algunas contrataciones se suspendieron durante varios meses. Sin esas restricciones, la implementación del ADP habría superado el 80 por ciento".

⚠️ Sin embargo, la División de Finanzas y los economistas identificaron factores adicionales que contribuyeron a la desaceleración:

• 🏛️ Incertidumbre política — las transiciones políticas prolongadas afectaron la toma de decisiones
• 🔄 Interrupción administrativa — cambios frecuentes en el personal y las prioridades
• 📋 Planificación deficiente del proyecto — insuficiente preparación del proyecto antes de su aprobación
• 🛒 Retrasos en las adquisiciones — procesos lentos de licitación y adjudicación de contratos
• 🏗️ Problemas de adquisición de tierras — retrasos en la obtención de sitios para el proyecto
• 🤝 Vacíos de coordinación — coordinación deficiente entre las agencias ejecutoras e implementadoras
• 💰 Restricciones de planificación de efectivo — condiciones fiscales más estrictas llevaron a un escrutinio más minucioso de los proyectos de baja prioridad

💬 Análisis de expertos: Se exponen debilidades estructurales

📊 Ashikur Rahman, economista principal del Instituto de Investigación de Políticas (PRI), describió la situación como una combinación de incertidumbre política prolongada, choques económicos externos y inercia burocrática arraigada:

"El problema parece particularmente agudo en los ministerios que sufren de liderazgo débil, mala gestión de proyectos y toma de decisiones lenta. Los cambios administrativos frecuentes, los retrasos en las adquisiciones y aprobaciones de proyectos, y la incertidumbre sobre las prioridades políticas han debilitado aún más la capacidad de implementación."

🏛️ Selim Raihan, director ejecutivo de Red Sudasiática de Modelización Económica (SANEM) y profesor de economía en la Universidad de Dhaka, dijo que la débil implementación expone la fragilidad del sistema de gestión de inversiones públicas del país:

"Los retrasos resultantes han pospuesto inversiones críticas en infraestructura y sociales, han limitado la generación de empleo, han debilitado la confianza del sector privado y han reducido el impacto de los gastos públicos en el crecimiento. El aumento de las asignaciones presupuestarias por sí solo es insuficiente; sin mejoras sostenidas en la capacidad institucional, la gobernanza y la rendición de cuentas, nuestras ambiciones de desarrollo seguirán siendo difíciles de alcanzar."

💰 Contexto histórico: el más bajo desde

📅 En términos monetarios, el gasto de 14.071 crore de Tk en fue el más bajo desde el año fiscal 2017-18, cuando el gasto total fue de 148.176 crore de Tk, a pesar de que el gobierno interino anterior ya había reducido la asignación general en medio de numerosos desafíos internos y externos. Esto significa que, a pesar de una asignación menor, el gobierno todavía no pudo gastar la cantidad total, lo que indica profundos problemas de capacidad de implementación. 📉

📊 La tasa de implementación ha disminuido constantemente en los últimos años:

• 📅 — 92,74% de implementación
• 📅 — 85,17%
• 📅 — 80,63%
• 📅 — 68,18%
• 📅 — 67,5% (el más bajo desde 1974) ⚠️

📉 Esta tendencia descendente de cuatro años es alarmante y sugiere problemas sistémicos en la ejecución del proyecto en lugar de desafíos puntuales. El gobierno que asumió el cargo después de las elecciones de febrero de 2026 heredó un gran retraso en la implementación con solo unos meses restantes en el año fiscal, lo que complicó aún más la situación. 📊

🔮 Perspectivas: Se esperan mejoras en

📈 El funcionario de la comisión de planificación expresó optimismo sobre el año fiscal actual, señalando que la mayoría de las restricciones de gasto han sido levantadas:

"En comparación con el mandato del gobierno interino, las actividades del proyecto ya se han acelerado. Si no se vuelven a introducir las medidas de austeridad, la implementación debería aumentar aún más este año."

📋 La Declaración de Política Macroeconómica a Medio Plazo de la División de Finanzas recomendó varias medidas para mejorar la implementación:

• ✅ Un sistema de puerta de proyecto más sólido — permitir solo proyectos maduros en el ADP
• 📅 Planes de trabajo anuales realistas — una mejor planificación desde el principio
• 🛒 Adquisiciones más tempranas — comenzar los procesos de licitación antes
• 📝 Una gestión de contratos más sólida — una mejor supervisión de los contratistas
• 📊 Un seguimiento más estrecho — de proyectos grandes y estratégicamente importantes

🌐 La tasa de implementación del ADP excepcionalmente baja en es una llamada de atención para el sistema de planificación del desarrollo de Bangladesh. A medida que el país se prepara para la graduación de PMA y busca mantener el impulso del crecimiento económico, mejorar la gestión de la inversión pública será crítico. Sin abordar las debilidades estructurales en la planificación, adquisición y ejecución de proyectos, las ambiciones de desarrollo de Bangladesh — incluyendo la modernización de la infraestructura, la inversión en el sector social y la diversificación de las exportaciones — seguirán siendo difíciles de alcanzar. 🎯