De la nacionalización a la Autoridad de Inversión de Bangladesh: un viaje de cambio continuo

Dhaka, August 24, 2026 — When the Invest Bangladesh Authority formally began its journey on 23 August 2026, unveiling its new logo on its first working day, it marked yet another major change in the way Bangladesh organises its investment machinery. The new authority has been formed by merging the Bangladesh Investment Development Authority (BIDA), Bangladesh Economic Zones Authority (BEZA), and Public-Private Partnership Authority (PPPA). The Invest Bangladesh Act, 2026 came into force through a gazette notification on 20 August, creating what the government describes as a single, coordinated platform for investors.

🏛 From Nationalisation to Private Investment (1972-1974)

In the early years after independence, Bangladesh adopted a predominantly state-led economic model. In 1972, the government issued the Bangladesh Industrial Enterprises (Nationalisation) Order, bringing many industrial enterprises under state ownership and establishing corporations to control and supervise nationalised industries. However, the policy did not remain unchanged for long.

• 📅 January 1973: First Industrial and Investment Policy allowed private investment in medium and small industries, with a ceiling of Tk 25 lakh. Provided a 10-year moratorium on nationalisation of such industries. Allowed foreign investment in collaboration with the government.
• 📅 1973: Ceiling on private investment raised substantially
• 📅 1974: New Investment Policy raised the private investment ceiling to Tk 3 crore, creating greater scope for foreign participation

Thus began one of the central themes of Bangladesh's economic history: the role of the state and the private sector kept changing. A World Bank historical review documents these changes, including the raising of the private investment ceiling to Tk 3 crore in 1974.

📈 El Ascenso de la Promoción de Inversiones (1989-2000)

Mientras Bangladés abría gradualmente más espacio para la empresa privada, necesitaba instituciones que facilitaran la inversión. La Junta de Inversiones (BoI, por sus siglas en inglés) fue establecida bajo la Ley de la Junta de Inversiones de 1989, convirtiéndose en la principal institución del gobierno para promover y facilitar las inversiones domésticas y extranjeras.

Sin embargo, otro proceso institucional estaba ocurriendo simultáneamente: la retirada gradual del Estado de la propiedad de empresas comerciales. El gobierno ya había establecido una Junta de Desinversión en 1974. La iniciativa de privatización ganó impulso en los años 80 y especialmente en los 90. En 1993, el gobierno creó la Junta de Privatización para acelerar la transferencia de empresas estatales a la propiedad privada. En el año 2000, la Junta fue transformada en la Comisión de Privatización.

Esto creó dos instituciones paralelas con objetivos económicos cada vez más relacionados: la BoI debía atraer inversiones privadas y extranjeras, mientras que la Comisión de Privatización debía llevar las empresas estatales hacia la propiedad privada. Finalmente, incluso esa división se consideró ineficiente.

📊 2016: BoI y Comisión de Privatización se Unen para Formar BIDA

El gobierno fusionó la Junta de Inversiones y la Comisión de Privatización para crear BIDA. BIDA comenzó oficialmente su trayectoria el 1 de septiembre de 2016. El propio registro histórico de BIDA confirma explícitamente que la autoridad fue creada mediante la fusión de las dos instituciones. Sin embargo, BIDA no absorbió todas las instituciones relacionadas con la inversión —para entonces, el panorama de inversión de Bangladés se había vuelto mucho más complejo.

🏢 Nuevas Instituciones para una Nueva Economía

La Ley de Zonas Económicas de Bangladés, 2010, estableció la base legal para BEZA, encargándose de establecer, licenciar, operar, gestionar y controlar las zonas económicas. Su objetivo era acelerar la industrialización, la creación de empleo, la producción y las exportaciones.

Por separado, el gobierno emitió su Política y Estrategia para la Asociación Público-Privada en 2010 y estableció la Oficina de Asociación Público-Privada en septiembre de 2010 bajo la Oficina del Primer Ministro. Posteriormente, la Ley de Asociación Público-Privada de 2015 creó el marco legal para la Autoridad de Asociación Público-Privada, reemplazando la Oficina de Asociación Público-Privada anterior con una autoridad formal. La ley vinculó explícitamente las asociaciones público-privadas con la atracción de inversión doméstica y extranjera y el desarrollo de infraestructura.

Al medio del último decenio, Bangladés contaba con varias instituciones que manejaban diferentes partes del ecosistema de inversión: BIDA para la promoción e facilitación de inversiones, BEZA para las zonas económicas y PPPA para la infraestructura público-privada.

📅 2026: Tres se Unen

Década después de que BIDA fuera creada mediante una fusión, el gobierno optó nuevamente por la consolidación institucional. La Ley de Inversión en Bangladés, 2026 fue aprobada por el parlamento en julio, sentando las bases para la fusión de BIDA, BEZA y PPPA. El objetivo declarado fue reducir la fragmentación y ofrecer a los inversores una plataforma de servicios más integrada. La nueva ley entró en vigor el 20 de agosto de 2026.

• 🏛️ Gaceta del Acta de Invest Bangladés: 20 de agosto de 2026
• 🏢 Autoridad inicia formalmente: 23 de agosto de 2026 (primer día laboral, nuevo logo presentado)
• 🏢 Entidades fusionadas: BIDA + BEZA + PPPA
• 📊 Objetivo declarado: Punto único de acceso para promoción de inversión, registro, aprobación, incentivos, zonas industriales e servicios relacionados con PPP

La nueva autoridad ahora se espera que brinde un solo punto de acceso que cubra promoción de inversión, registro, aprobación, incentivos, zonas industriales y servicios relacionados con PPP.

🏃‍♂️ ¿Está el Viaje Terminado?

La historia dice algo importante. La Autoridad de Inversión de Bangladés no es una decisión administrativa aislada — es el último producto de más de cinco décadas de cambios económicos e institucionales. El viaje ha evolucionado desde la nacionalización hacia la inversión privada, desde la desinversión hacia la privatización, desde la promoción de inversión hacia el desarrollo de inversión, y finalmente hacia la facilitación integrada de inversión.

No hay razón para creer que esto sea el destino institucional final. Las prioridades económicas cambian. Los patrones de inversión cambian. La tecnología cambia. Las expectativas de los inversores cambian. Hasta el gobierno mismo cambia. Por eso, las instituciones creadas para servir a una realidad económica específica eventualmente deben rediseñarse para adaptarse a otra.

📈 Contexto Estratégico para la Economía de Exportación de Bangladés

La creación de la Autoridad de Inversión de Bangladés tiene implicaciones significativas para la economía de exportación de Bangladés. Durante años, la fragmentación en la facilitación de inversiones entre BIDA, BEZA y PPPA generó confusión para los inversores extranjeros que buscaban establecer manufacturas orientadas a exportaciones en Bangladés. La fusión en una sola autoridad debería simplificar el proceso de establecer fábricas, obtener incentivos y acceder a zonas económicas — todo esto crítico para que el país diversifique sus exportaciones más allá del sector de confección (RMG).

El gobierno de BNP, liderado por el Primer Ministro Tarique Rahman, ha convertido la diversificación de exportaciones y la atracción de inversión extranjera directa (FDI) en pilares centrales de su agenda de reformas económicas. La Autoridad de Inversión de Bangladés, si cumple con su promesa de entrega de servicios integrados, será un facilitador clave de esta agenda. Sin embargo, el éxito de la nueva autoridad dependerá no de su estructura organizativa, sino de si puede traducir la consolidación institucional en una entrega de servicios más rápida, transparente y amigable para inversores — algo que ni BIDA, BEZA ni PPPA lograron consistentemente en sus existencias separadas. Los próximos 12 meses serán el examen crítico de si este nuevo capítulo en la evolución institucional de Bangladés produce mejores resultados para inversores y exportadores que el sistema fragmentado que reemplazó.