BRICS是否能重塑现有的世界秩序？新德里峰会评估

美国空军部长特洛伊·梅因克公开承认，美国已在地球轨道上部署了"太空控制武器"，这一表态引发了俄罗斯和中国的高度关注。俄罗斯发言人德米特里·佩斯科夫表示，太空"必须远离任何形式的武器"，并呼吁国际社会努力实现外空非军事化。中国也对将太空变为战场和引发军备竞赛深表担忧。1967年签署的《外空条约》明确禁止在轨道上部署核武器及其他大规模杀伤性武器，美国、俄罗斯和中国均为该条约缔约国。

梅因克的表态正值第18届金砖国家峰会刚刚结束之际。尽管金砖国家迎来20周年庆典，但此次峰会主张的主题是“构建韧性、创新、合作和可持续的世界”，而非单极世界。尽管此次峰会选择了“构建韧性、创新、合作和可持续的世界”这一低调主题，但讨论内容无疑反对任何国家独自主导单极世界的格局。金砖国家等组织的存在意义，很可能是为了巩固全球南方国家的经济实力

金砖国家经济体量：GDP达35万亿美元

现在的问题是，金砖国家能否重塑国际秩序？如果现有的11个成员国（未来还将有更多国家加入）能把握好发展方向，它们完全有能力挑战西方的经济主导地位。这11个国家的人口总和几乎占全球人口的一半，其名义GDP总和可能超过35万亿美元，在全球经济产出中占据重要份额。事实上，全球南方国家的发展势头正劲

• 金砖国家成员：11个国家（创始成员：巴西、俄罗斯、印度、中国、南非）
• 国内生产总值总和：约35万亿美元
• 人口总和：约占全球人口的一半
• 峰会主题：构建韧性、创新、合作和可持续发展的世界
• 立场：支持多极世界，反对单极霸权
• 美国太空武器披露：空军部长特洛伊·梅因克
• 1967年《外空条约》：禁止在轨道上部署大规模杀伤性武器

避免军备竞赛：关键条件

如果金砖国家能够避免彼此之间以及对非成员国的战争，就很有可能重塑世界秩序。正因为如此，将包括一些金砖国家在内的竞争对手拖入外太空军备竞赛，不仅从战略军事角度看是危险的，从全球经济角度看也是危险的。如今已经恶化为敌对形式的贸易战已经表明，各国必须组建自己的阵营，才能在经济利益冲突中生存下来。

在这方面，金砖国家成员之间加强合作，可以为他们克服美国特朗普政府奉行单边主义侵略性贸易政策的后果提供缓冲。目前只有美国、俄罗斯、中国和印度四个国家证明了自己在太空作战方面的能力。然而这种做法代价高昂。如果不得不从发展预算中挪用资源用于太空大规模杀伤性武器，那对地球来说无疑将是一个悲哀的日子。

🏛 联合国改革：多极代表权

这正是金砖国家峰会主张改革多边机构和联合国的原因。会议建议增加发展中国家在联合国安理会的代表权，以便改革后的联合国能够反映多极现实。新德里金砖国家宣言还认可了非洲国家的愿望，这些愿望体现在《埃祖尔韦尼共识》和《苏尔特宣言》中。中国和俄罗斯对巴西和印度在联合国安理会发挥更大作用的支持，反映了金砖国家对多极治理的承诺。

事实上，新德里宣言中的这些观点与特朗普政府试图削弱联合国作用、使其变得无关紧要的做法直接对立。如果金砖国家成员能够巩固其在联合国论坛的地位，推进更符合全球利益的议程，金砖国家的地位很可能会进一步提升。这将为美国失去国际影响力提供可信的替代方案。美国发动外太空战争的鹰派议程将遭到世界其他国家的反对，为重塑现有世界秩序铺平道路。

🌏 对孟加拉国的意义

对孟加拉国而言，金砖国家的多极议程具有战略意义。作为一个准备在2026年11月脱离最不发达国家地位的国家，孟加拉国受益于一个由多个权力中心协商规则而非由单一霸权强加规则的多边体系。金砖国家推动恢复世贸组织争端解决机制、改革国际货币基金组织/世界银行治理结构以及扩大联合国安理会规模，这与孟加拉国对基于规则、具有代表性的国际秩序的追求不谋而合。