2026年金砖国家德里峰会：孟加拉国贸易的期望与现实

孟加拉国达卡 ——定于2026年9月12日和13日在新德里举行的第18届金砖国家峰会，正值国际秩序正在重塑之际——俄罗斯对乌克兰的战争挑战着欧洲安全，伊朗被卷入中东重大冲突，美中竞争蔓延至贸易、科技和战略竞争领域。

金砖国家扩员后的阵营有足够的实力挑战旧有世界秩序。但战争、竞争和利益冲突可能使其更像是一个战略论坛，而非一个统一的权力集团。对孟加拉国而言，峰会的成果可能会对贸易多元化、能源安全和外交定位产生重大影响。

金砖国家：经济实力与政治凝聚力失衡

金砖国家峰会将在新德里开幕，这一幕颇具讽刺意味。金砖国家集团在纸面上越来越像一个新兴全球大国的轮廓：

• 汇集了世界上一些最大的国家人口
• 包括增长最快的经济体
• 包含最大的能源生产国
• 成员遍布亚洲、非洲、中东和拉丁美洲
• 经济实力雄厚，政治影响力不断扩展

然而，其中的两个成员国——俄罗斯和伊朗——深陷战争泥潭，这恰恰暴露出金砖国家要想成为一个统一的地缘政治力量是何等困难。

全球背景：关税、制裁、相互竞争的供应链

此次峰会召开之际，全球局势正处于以下背景下：

• 俄罗斯对乌克兰的战争继续对欧洲安全构成挑战
• 伊朗已被卷入一场重大中东冲突
• 美中竞争正蔓延至贸易、科技和战略竞争领域
• 关税、制裁和相互竞争的供应链已使经济相互依存本身成为国家安全问题

这正是金砖国家应该蓬勃发展的世界。

金砖国家：最初是一个经济集团

金砖国家最初被构想为一个经济集团，寻求在西方大国主导全球经济的机构中为新兴经济体争取更大代表权。这种论点越来越难以被忽视：

• 经济重心已向亚洲转移
• 中国已成为工业巨头
• 印度在全球增长中日益重要
• 海湾国家掌握着巨大的金融和能源资源
• 巴西仍然是农业和大宗商品大国

金砖国家的扩张反映了这一变化中的现实。但仅有数字并不能造就一个强国。

金砖国家不是北约

困难在于，金砖国家不是北约。它具有以下特点：

• 没有共同的军事理论
• 没有共同防御义务
• 没有意识形态纽带
• 甚至不是一个传统的经济联盟

其成员在国际政治最重要的问题上经常存在分歧：

• 印度和中国尽管同处金砖国家框架，但仍是战略竞争对手
• 沙特阿拉伯和伊朗在地区利益上存在严重分歧
• 海湾国家与美国保持着密切的安全关系，同时深化与中国和俄罗斯的经济联系
• 巴西无意成为北京或莫斯科的附庸
• 印度尼西亚一向坚守战略自主权

俄罗斯与印度：反西方还是战略自主？

莫斯科希望金砖国家成为对抗西方主导地位的更广泛阵营。相比之下，印度完全有理由反对将该组织转变为明确的反西方联盟。

新德里希望：

• 与华盛顿和欧洲建立更紧密的关系
• 获得俄罗斯能源
• 与中国保持稳定关系

这绝非微妙分歧，而是关乎金砖国家未来定位的核心问题。

伊朗战争考验金砖国家的凝聚力

涉及伊朗的战争让这一问题愈发清晰。德黑兰自然期待得到金砖国家成员的政治支持。但该组织内部成员在中东问题上的利益千差万别。如果金砖国家无法就涉及其成员的重大冲突达成一致，那么它将难以像一个地缘政治联盟那样运作。

或许它不该尝试。

金砖国家作为战略平台

另一种可能性是：金砖国家可以成为一个战略平台，而非传统的集团。在这个平台上，主要新兴经济体可以就贸易、金融、技术、能源等具体问题进行协调，而无需假装在所有问题上都持有共同的世界观。

孟加拉国的战略背景

对孟加拉国而言，金砖国家峰会的成果在多个方面都具有重要意义：

• 能源安全——金砖国家包括主要的能源生产国（俄罗斯、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋）；孟加拉国的液化天然气危机可能会受益于金砖国家的能源合作框架
• 贸易多元化——成为金砖国家成员或合作伙伴，可以减少孟加拉国在脱离最不发达国家地位后对西方市场的依赖
• 金融替代方案——新开发银行（NDB）为西方主导的机构之外提供了基础设施融资
• 外交定位——孟加拉国外交部长哈利勒·拉赫曼在担任联合国大会主席期间参与金砖国家事务，为孟加拉国创造了外交筹码
• 脱离最不发达国家地位的准备工作——金砖国家的贸易协议可以弥补欧盟/美国优惠政策的丧失

对孟加拉国出口界的影响

对孟加拉国的出口界而言，金砖国家峰会既有直接影响，也有间接影响：

• 👕 RMG market diversification — BRICS markets (China, India, Brazil, Russia, South Africa) represent growing consumer bases
• 💰 Investment attraction — BRICS members (China, UAE, India) are key FDI sources for Bangladesh
• 🛢 LNG supply diversification — Russia and Iran as potential LNG suppliers beyond Qatar
• 📊 Currency settlement — BRICS local currency settlement initiatives could reduce USD dependency
• 📋 Trade agreements — potential RCEP-BRICS nexus for Bangladesh post-LDC graduation

✅ For Bangladesh’s broader diplomatic strategy, the BRICS summit in Delhi offers an opportunity to engage with a grouping that represents a significant portion of the global economy and population. Whether Bangladesh formally joins BRICS or engages as a partner, the summit’s outcomes on trade facilitation, energy cooperation, and financial infrastructure development will shape the economic landscape that Bangladesh navigates in the coming years — particularly as the country prepares for LDC graduation and seeks to diversify its trade relationships beyond traditional Western markets.

🌏 The fundamental question facing BRICS is whether it can move beyond being a talking shop to becoming a meaningful actor in global economic governance. The Delhi summit may not answer that question definitively, but it will provide important signals about the grouping’s trajectory — and about the emerging multipolar order that Bangladesh must navigate as it seeks to maintain export competitiveness and economic sovereignty in an increasingly fragmented global system.