国家税务局（NBR）免除年营业额200万塔卡以下企业的最低税义务

达卡《星报商业版》—— 国家税务局（NBR） 已将年营业额不超过 200万塔卡 的企业和公司从最低营业额税中豁免，这一减税措施缓解了无论企业是否盈利都需缴纳营业额税的负担——这是针对小企业和亏损企业的结构性减税措施，这些企业受到了更广泛的经济放缓的压力影响。

税务部门于2026年8月31日发布通知，修订了最低营业额税的结构，相关调整立即生效。此次豁免是政府为支持企业度过2026年工业生产受天然气和电力危机影响而推出的一系列财政减税措施中的最新举措。

修订后的税收结构

根据新安排，最低营业额税按分级适用：

• 年营业额不超过200万塔卡: 无最低营业额税（完全豁免）
• 年营业额200万塔卡至400万塔卡: 0.5%的最低税率
• 年营业额超过400万塔卡: 1%的最低税率（保持不变）

此前，无论企业盈利还是亏损，都需缴纳 1%的最低营业额税 ——这一结构性规定曾招致商界的持续批评，尤其是在经济放缓期间，许多企业报告亏损却仍需缴纳基于营业额的税款。

历史背景

近年来，最低营业额税税率的变化轨迹揭示了这一负担是如何演变的：

• 截至 2025年预算案：大多数公司（少数例外）需缴纳0.60%的营业额税
• 截至 2026年8月改革：营业额超过4亿塔卡的非公司企业需缴纳0.25%的营业额税
• 2025年预算案：将两类企业的营业额税提高至1%
• 2026年8月改革：对营业额不超过2亿塔卡的企业免征营业额税，将营业额2亿至4亿塔卡企业的税率减半

2025年预算案将公司营业额税从0.60%提高至1%，引发了利润率低的企业和亏损企业的担忧。这些企业即使没有利润也必须缴税。最新减免政策预计将为小企业减轻负担，国家预算委员会官员表示希望如此。

商界反应

商界对这一举措表示欢迎，同时呼吁进一步改革税收制度。孟加拉国工商联合会（FBCCI）于2026年8月24日向财政部长发出信函，敦促政府逐步取消对企业和公司征收1%的营业额税。

该商会负责人Md Fazlul Hoque近日对TBS表示，税收最终应基于实际收入，呼吁废除营业额税制，转而采用基于实际利润征税的模式。FBCCI的立场反映了更广泛商界的观点，即营业额税具有结构性倒退性——无论盈利与否都对企业征税，并对利润微薄的小企业造成不成比例的负担。

🏛 战略考量：中小企业支持

该豁免政策针对中小企业——这一商业群体在天然气和电力危机、经济整体放缓以及五年来的信贷紧缩中受影响最为严重。关键的战略考量包括：

• 中小企业就业保护:小企业是关键的雇主群体，但却面临着投入成本上升和消费者需求下降的压力
• 现金流缓解:即使小企业出现亏损，也可免于纳税
• 合规简化:减轻会计能力有限的小企业的行政负担
• 正规化激励:较低的税负鼓励非正规企业进入正规经济
• 经济复苏支持:与支持工业复苏的更广泛财政减免措施相契合

💰 FBCCI 的更广泛改革立场

FBCCI 8 月 24 日致财政部长的信件阐述了超越当前 20 亿塔卡豁免政策的更广泛改革立场：

• 📜 Gradual phase-out of the 1 percent minimum turnover tax
• 📜 Shift to actual profit-based taxation for businesses and companies
• 📜 Elimination of tax on loss-making firms — a structural reform that would align Bangladesh with international tax norms
• 📜 Greater tax-policy stability — reducing frequent changes that complicate business planning

The NBR's August 31 exemption represents a partial response to the FBCCI's reform agenda — providing immediate relief to the smallest businesses while stopping short of the broader abolition of the minimum turnover tax system.

📊 Strategic Implications for Bangladesh Tax Policy

The Tk 2 crore exemption carries several strategic implications:

• ✅ Small business relief: materially reduces tax burden on SMEs during the economic slowdown
• ✅ Loss-making firm protection: small firms with no profits no longer face mandatory tax payments
• ✅ FBCCI engagement signal: NBR responding to organised business community advocacy
• ✅ FBCCI-administered government: reflects the new government's market-friendly orientation
• ⚠️ Partial reform only: doesn't address the broader structural concern about turnover-based taxation
• ⚠️ Revenue impact: NBR will need to assess revenue loss from the exemption

🌏 Broader Fiscal Policy Context

The NBR exemption aligns with a broader pattern of fiscal relief measures introduced by the government in recent months to support businesses through the economic slowdown:

• 60,000亿塔卡的商业银行刺激计划（17家银行已签署41,000亿塔卡资金）
• 13,000亿塔卡的农业再融资计划（利率上限为7%）
• 2,000亿塔卡的冷冻食品出口基金
• 对大型违约者（贷款金额超过1,000亿塔卡）实施15年期贷款重组
• 国家银行（NBR）免除2亿塔卡营业额税

这些措施共同构成了对产业困境和经济放缓双重挑战的全面财政应对——为从大型工业违约者到中小微企业的不同经济领域的企业提供定向救助。该计划体现了政府的战略重点，即在2026年11月开启的最不发达国家（LDC）毕业过渡期内，通过保持产业产能和就业来巩固竞争优势。此时，孟加拉国将需要竭尽全力维持出口势头。