孟加拉国新进口政策（2026-2029）简化了外籍投资者的工业进口流程。
《进口管理令》首次定义“留居华裔巴基斯坦人”，简化机器设备进口需求
TBS报道
作为《2026-2029年进口政策令》的一部分，政府为投资工业的孟加拉侨民推出了新的进口便利措施。这是该国贸易监管框架首次正式界定了哪些人可以被认定为“投资工业的孟加拉侨民”。
2026年8月24日，商务部正式公布了这项新政策。根据政策，孟加拉侨民投资者批准的工业企业进口资本设备、机械零部件和原材料将享受更便捷的流程。同时，政策允许采用符合孟加拉银行现行外汇监管规定的现代国际支付方式，明确旨在鼓励海外侨民将储蓄和汇款投向孟加拉国内的生产性工业项目，而非房地产或消费品进口领域。
此举填补了持续两年多的监管空白。尽管此前的《2021-2024年进口政策令》已于2024年6月30日失效，但在新政策发布前一直有效。这导致投资者和海关官员在过时的框架下运作，无法适应支付技术的快速变革、脱离最不发达国家（LDC）地位后的规划议程，以及临时政府为将工业投资者基础扩展至国内企业集团以外所作的努力。
通过在政策文件中正式定义“孟加拉国侨民”，商务部为一类长期存在于实践中的投资者群体赋予了法律地位——即在海外工作的孟加拉国公民，他们将收入汇回国内并寻求建立制造工厂，但此前缺乏与外国投资者或本土孟加拉公民相比清晰统一的监管途径。这一调整有望减少孟加拉投资发展局（BIDA）审批阶段及资本设备进口通关环节的模糊性。 允许使用现代国际支付方式的决定同样意义重大。在此前的框架下，侨民投资者在为工业设备进口汇款时常遭遇阻碍，银行要求逐案审批且相关文件不总是符合跨境数字支付通道的实际要求。通过将新进口政策与孟加拉银行现行外汇监管规定相衔接，政府明确表示，只要相关交易符合外汇申报要求，符合条件的数字支付和银行卡支付渠道（此前已获央行批准）即可更便捷地用于工业资本支出。这一政策调整发布之际，单独处理该国约92%集装箱货物的吉大港港口正面临持续压力。近几季度，该港口的集装箱吞吐量稳步攀升，新增的外资工业管道——即使只是小规模的——也将增加对资本机械泊位、内陆集装箱堆场和保税仓储能力的需求。政府同周公布的另一项举措——为自由贸易区和中央保税仓储区奠定基础——也是其顺应新进口政策，全面推进国家工业物流体系建设的重要举措。 对于散居海外的孟加拉人（主要分布在海湾地区、英国、美国、马来西亚和意大利）而言，新政策框架降低了工业投资面临的最顽固障碍之一——进口资本机械的程序不透明。孟加拉银行汇款数据显示，孟加拉每年收到超过200亿美元的劳工汇款，但这笔资金中用于生产性工业投资的比例——相较于消费、购置土地或家庭支助——一直很低。商务部决定将针对外籍人士的进口专用通道直接纳入《进口政策令》，反映出决策层认为，与缺乏投资意愿相比，程序性障碍才是阻碍汇款资金转化为工业产能的关键制约因素。《2026-2029年进口政策令》的公告将持续三年，为投资者提供了直至2029年年中的稳定监管预期——这一时间段与孟加拉国计划于2026年11月从最不发达国家（LDC）地位毕业的目标相契合，同时也与随后国家需与主要贸易伙伴重新协商市场准入条款的过渡期相呼应。新框架对现代支付方式和外籍工业投资的重视，符合孟加拉国在脱离LDC地位后扩大工业基础的宏观战略目标。在这一阶段，优惠关税幅度将缩减，国内制造商面临的竞争压力将加剧。
政策的实施将取决于孟加拉国工业发展局（BIDA）、国家税务局（NBR）、孟加拉银行及商业银行能否及时将内部程序与新政策文本相统一。以往进口政策令往往在公告发布与海关站层面全面实施之间存在数月的延迟——若要在2026-2029年窗口期内将外籍投资计划转化为实际的工业产能，商务部势必会全力缩短这一实施周期。
本新闻最初由 The Business Standard. 完整原文报道请访问： https://www.tbsnews.net/economy/new-import-policy-eases-industrial-imports-expats-1524461
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