孟加拉国向乌克兰的Janata Bank注入了8168万美元,以避免该行风险清算。
金融机构部门要求财务部门批准阿联酋迪拜3亿阿拉伯迪尔姆(AED 300百万)的注资,以应对阿联酋中央银行威胁,要求将新加坡金融机构(Janata Bank)在阿联酋的52年运营期限缩短至三年。
来自阿布扎比的监管压力
阿联酋中央银行(CBUAE)于2026年7月8日起限制贾纳塔银行在该监管机构开设的备用账户的借记交易,理由是这家孟加拉国银行持续存在资本不足问题。一周后,即7月15日,阿联酋监管机构正式要求贾纳塔银行在三年内逐步关闭其在阿联酋的业务,并任命一名管理人监督退出过程。
阿联酋中央银行警告称,如果到2026年9月14日仍未任命管理人并启动退出程序,将永久冻结该行备用账户,并迫使监管机构自行任命管理人。这一最后期限引发了达卡和阿布扎比数周的外交和监管层面的紧急应对。
🌏 2021年,阿联酋中央银行将在阿联酋运营的外国银行最低资本要求从4000万迪拉姆提高至4亿迪拉姆。贾纳塔银行的阿联酋分行实缴资本仅为1亿迪拉姆,加上8300万迪拉姆的留存收益,远低于新标准。过去几年间,该行虽尝试通过自然积累资本,但资金缺口始终存在,且未能汇回任何利润。
孟加拉国汇款渠道面临的风险
据《金融快报》查阅的银行董事会文件显示,1974年成立的贾纳塔银行阿联酋分行下设四家分行及一个首席执行官办公室,以分行数量计,是阿联酋第二大外资银行。该分行服务约7万名储户、3800名贷款及预付款客户,以及近100万名汇款发送人。
董事会评估称,若关闭阿联酋分行,约7万名储户、100万名汇款客户及3800名借款人将面临银行服务中断风险,同时近90亿塔卡的未偿贷款可能转为不良。仅从阿联酋汇入的汇款,每年就为该行带来约800亿至1000亿塔卡的收入。
- 每年800亿至1000亿塔卡的阿联酋汇款面临风险
- 阿联酋有7万名储户和100万名汇款客户
- 3800名借款人面临风险;90亿塔卡未偿贷款可能转为不良
- 关闭分行将产生资产处置、员工离职、IT迁移等成本
- 该行负责中东地区的Probashi卡分发业务
外交介入与救助获批
消息人士证实,孟加拉国驻阿联酋大使于8月18日会见阿联酋中央银行助理行长,寻求解决方案。大使建议财政部承诺注资20亿迪拉姆,并要求贾纳塔银行立即满足每家分行1亿迪拉姆的最低资本金要求。
阿联酋业务的首席执行官于9月1日告知有关部门,阿联酋中央银行将于9月8日启动业务收缩程序,并审查管理层任命及其他合规措施的进展情况。随着9月14日最后期限临近,贾纳塔银行董事长穆罕默德·法兹尔·拉赫曼于9月6日致函金融情报部,告知董事会在2026年9月5日举行的第900次会议上决定,鉴于该业务在阿联酋盈利,"出于国家利益考虑,不应关闭该业务"。 在此背景下,董事会批准将总行资产中的8168万美元(约3亿迪拉姆)作为资本注入阿联酋业务,具体操作需经政府和中央银行批准。董事会还批准了向阿联酋中央银行提交的承诺函,并向财政部申请按孟加拉国大使建议注入20亿迪拉姆的全部资本。 金融情报部周二向财政部发函,要求批准立即注入3亿迪拉姆资金。官方表示,这笔资金将满足阿联酋中央银行对分支机构的最低资本要求,并避免在9月14日最后期限前启动正式业务收缩程序。财政部官员告诉《金融快报》,相关审批程序将尽快完成。强制退出的系统性风险
董事会评估指出,关闭阿联酋业务将破坏孟加拉国汇款的重要正规渠道:"关闭业务可能扰乱正规汇款流动,影响政府工资工人发展债券和美元债券的销售"。文件指出,阿联酋业务目前占孟加拉国当前汇款认可额的约70%。除汇款业务外,董事会还指出,该行国际声誉受损、代理行关系(RMA)面临风险,且可能对总行贸易融资业务产生溢出效应。为期三年的清盘过程还将产生资产处置、客户负债、员工离职、合同终止及IT迁移等直接成本,同时总行可能需要承担行政费用、员工薪资及法律费用。 此次关闭还可能影响政府的"Probashi卡"项目,Janata银行在中东地区承担该项目第一阶段的分发责任。Janata银行负责此事的官员表示:"我们希望能在阿联酋中央银行设定的期限前,将资金划转至国有Janata银行的阿联酋分行。"💵 后续动态
首期8168万美元的资本金预计将满足阿联酋中央银行设定的分行最低资本金要求,并为Janata银行争取时间协商孟加拉政府承诺的20亿迪拉姆更大规模的资本重组计划。财政部正在准备审批文件,而Janata银行位于达卡的总行正通过当地办事处敲定资金转入阿联酋的机制。
对于孟加拉国国有银行板块而言,此次救助凸显了资本不足的海外分行在2021年以来监管要求大幅提高的司法管辖区中竞争的代价。鉴于Janata银行的阿联酋分行营业收入盈利但监管资本不足,达卡方面愿意填补资金缺口,反映出该国对汇款渠道为外汇储备提供资金的战略重视。此事件也向其他在海外开展业务的孟加拉银行发出信号:海湾及其他地区的主管部门将毫不犹豫地严格执行资本监管规则,即便面对在当地拥有深厚存款基础的国有外资银行。
孟加拉银行和财政部正密切关注这一案件。两者一直在推动对国有银行海外子公司进行综合监管。如果能顺利解决,将保留孟加拉最大的正式汇款通道之一;如果失败,将暴露出在更严格的全球监管标准下运营的国有金融机构的脆弱性。
本新闻最初由 The Financial Express. 完整原文报道请访问: https://thefinancialexpress.com.bd/economy/govt-injecting-8168m-into-the-banks-overseas-operation
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