柯克拉工业衰落：纺织厂关闭导致曾经繁荣的孟加拉城市遭受毁灭性打击

2026年8月8日，库尔纳 —— 哈利什普尔、道拉特普尔和鲁普沙的工业区曾是一片生产热土——黄麻厂、纺织厂、造纸厂、硬板纸厂、火柴厂。茶摊、杂货店、运输商和租赁房源都依赖于工人稳定的就业和工资收入。如今，库尔纳曾经繁荣的工业景观遗迹，诉说着这座城市自2002年以来已失去超过34,000个工业岗位的故事，人口不断减少，经济前景愈发不明朗。

黄麻厂：库尔纳经济的核心

几十年来，黄麻一直是库尔纳经济的核心。新月黄麻厂、白金禧年黄麻厂、星光黄麻厂等国有工厂，成为这座城市工业成功的象征。在鼎盛时期，该地区的七家国有黄麻厂雇佣了近50,000名固定和临时工人。整个社区、学校、市场和住宅区都围绕着它们发展起来。人们从巴里沙尔、贾拉卡西、皮罗吉普尔、巴格尔哈特、萨特基拉和戈帕尔甘杰等地前来寻找工作，许多人选择永久定居。

最大的打击发生在2020年7月1日，当时政府关闭了25家由孟加拉国黄麻厂公司（BJMC）运营的国有黄麻厂，原因是亏损不断加剧。这些工厂在全国雇佣了超过50,000名工人，包括固定工人、临时工和替补工人；其中7家位于库尔纳，雇佣了超过29,000名工人，包括约15,000名固定员工。

人力成本：失去生计的故事

一位近三十年前在新月黄麻厂工作的工人描述了这家工厂如何成为他生活的中心。靠着工厂的工资，他养育了两个孩子，并在他视为家乡的城市里过上了平凡的生活。然而2020年，这份生活崩塌了。“我的孩子们在库尔纳长大，他们至今仍想留在这里，因为这座城市是他们的家。”他说，“但失业后，生活成本变得难以承受。”四年前，在越来越大的压力下，他回到了祖传村庄，留下了几十年的回忆和围绕工厂形成的社区。

对于49岁的纳西玛·阿克特来说，工厂倒闭意味着她一生的希望破灭。她在那里做了16年的临时工，一直以为自己会成为正式员工，但这从未实现。作为两个孩子的离异母亲，她再也负担不起房租，只能带着儿子搬到类似贫民窟的住所。“工厂倒闭时，我拿到了11.4万塔卡的离职补偿金，但几个月后就花光了。”她说，“现在我只能做些零工。以前店主信任我们，会赊账卖给我们食品，因为知道我们有稳定工作。现在他们不信任了。甚至房东都不愿意把房子租给黄麻厂的前员工。”

几十年的衰落：关闭时间线

黄麻产业的衰落并非一夜之间发生，而是历经四十年。在每个工厂关闭的背后，都是库尔纳工业基础的又一根支柱被摧毁：

• 1993年：库尔纳纺织厂关闭（1931年成立，1600名工人下岗）
• 2002年：库尔纳新闻纸厂在运营43年后关闭（3200名工人，损失284亿塔卡）
• 2010年：达达火柴厂关闭（1950年成立，1950名工人）
• 2020年：7家国有黄麻工厂关闭（仅库尔纳地区就有29000名工人）

库尔纳新闻纸厂的案例揭示了一个更广泛的规律。该厂于1959年投产，使用来自孙德尔本斯的原材料，年产能达48,000吨，为全国各地的报社供应新闻纸。但到了20世纪90年代，随着政府在世界银行等多边贷款机构的要求下放开贸易，情况发生了变化。1995-96财年将新闻纸75%的进口关税取消，使进口纸张更具竞争力。油价上涨、营运资金短缺、原材料制约以及政府管控的价格政策，使其深陷亏损泥潭，1995至2002年间亏损达284亿塔卡。2002年11月30日，该厂关闭。

对当地经济的连锁反应

工厂关闭的影响远不止于厂区。托塔·米亚是奇特拉利市场的移动金融服务（MFS）代理商。他表示，工厂关闭六年后，他店铺的日交易额从35,000塔卡和40,000塔卡下降至约十分之一。他说：“工人们上下班前后，都会涌入商店通过bKash转账、充值手机话费、支付电费等。”工厂关闭后，业务量骤降，该市场上的MFS代理商从十多个减少到四个。

“从奇特拉利市场的前门到人民目标亭，共有150多家大大小小的服装店。每周四，工人们领到工资后，市场就会迎来一场购物狂潮，”曾在那里开过服装店的斯瓦潘·豪拉德说道。由于无法承受亏损，他关闭了店铺，如今只能在市场旁的人行道上改做旧裤子和旧衣服。“现在我连店租、电费和家庭开支都难以维持。很多日子过去了，一个顾客都没有。

🐟 虾类产业：未能接棒

过去十年间，没有任何一个主要产业能填补国有黄麻厂关闭后留下的空白。最引人注目的尝试——虾类产业——本身也陷入了危机。“我们曾希望虾类产业能成为库尔纳经济的主要推动力之一。但现在这个产业也面临着严重的危机。”阿卜杜勒·贾巴尔，库尔纳工商会前会长说道。

近80%的虾类加工厂因原材料短缺、产量下降、国际竞争和结构性问题而基本停产。约120家在孟加拉国冷冻食品出口商协会注册的虾类和鱼类加工厂曾在该地区运营。即使在几年前，也有35至40家还在运作。如今，只有8至10家仍在运营并继续出口。“这清楚地表明库尔纳的工业和出口部门正在衰退，”贾巴尔说。

🛢️ 帕德玛大桥：未能实现的希望

卡齐·哈菲祖尔·拉赫曼，另一位前孟加拉工业联合会（KCCI）董事表示，2022年帕德玛大桥的启用曾点燃了人们对新工业投资的希望。"虽然这座桥无疑改善了交通连通性并缩短了运输时间，但商界预期的工业投资规模至今尚未兑现，"他说。

物流、房地产、医疗、教育、零售、IT以及小规模农产品加工等领域确实涌现了一些就业机会，但"能创造大量就业机会的大规模制造业在该地区尚未兴起"。他指出，天然气供应不足、能源成本高企、官僚主义繁琐以及西南部缺乏针对性政策激励等因素阻碍了发展进程。

哈菲祖尔表示："库尔纳具备成为主要经济中心的所有要素——海港、铁路和公路交通网络、临近国际市场以及熟练劳动力。当下所需的是政府制定全面战略，将库尔纳打造为专门的经济和工业区。"他补充道："过去10年间，该地区累计创造的就业岗位不足1000个。"

人口下降：统计数据背后

这座城市日益衰落的人口数据不言自明。根据孟加拉国统计局的人口普查数据，库尔纳市的人口在2001年达到峰值77.0万，到2022年已降至71.8万。库尔纳分区城市人口比例从2001年的55%降至2022年的41%——这一显著的去城市化趋势，与孟加拉国整体城市化进程背道而驰。

• 📉 Khulna City population (2001): 770,000
• 📉 Khulna City population (2022): 718,000 (−6.8%)
• 📉 Urban share of Khulna Division (2001): 55%
• 📉 Urban share of Khulna Division (2022): 41% (−14 percentage points)

🏛️ Failed Revival Attempts

When the state-owned jute mills closed, the government promised to revive them by leasing the factories to private investors. Six years later, little has changed. Four mills have been leased out for 30 years to lessees including footwear and pharmaceutical manufacturers, feed producers, and foreign investors. Production is currently underway at Eastern Jute Mills and Khalishpur Jute Mills; Daulatpur Jute Mills also resumed production after being leased by BJMC, though it is now temporarily suspended. Critically, the lease agreements do not require operators to manufacture jute goods — they are free to produce whatever they choose.

The Newsprint Mills was listed for privatisation in 2005. Two tender attempts failed, and the mill was returned to the industries ministry in 2008. Plans for a textile village and other redevelopment proposals have since stalled, and trees now cover much of the abandoned site. The Bangladesh Chemical Industries Corporation, which owns the mill, has sold 50 acres of the land to North-West Power Generation Company for a power plant — a telling symbol of the transition from industrial manufacturing to power generation on the same land.

✅ What Needs to Happen