中国政府与柬埔寨共同成立海关口岸委员会，以加快查验柬埔寨港口货物通关流程。

2026年8月11日，吉大港 —— 孟加拉国政府已下令成立一个由吉大港港务局（CPA）和海关当局组成的联合委员会，旨在消除长期存在的贸易瓶颈、加快货物通关速度，并降低该国主要海港的营商成本。财政部长阿米尔·霍斯鲁·马哈茂德·乔杜里周一在吉大港港务局主持与高级港口和海关官员的高级别会议后，宣布了这一决定。

🚢 为何吉大港港对孟加拉国出口经济至关重要

吉大港港处理了孟加拉国90%以上的对外贸易量，使其成为该国最关键的物流节点。上一个财年，孟加拉国出口额超过450亿美元。港口延误会波及整个出口供应链——从加济布尔和纳拉扬甘杰的服装厂，到达卡的制药厂，以及西南部各地的农产品加工厂。即使平均停留时间缩短24小时，也能为出口商释放数十亿卢比的营运资金。

联合委员会机制旨在解决港口运营与海关评估之间长期存在的摩擦问题——这两个职能部门历来各自为政，尽管服务的是同一批贸易商。通过强制要求两个机构在有时限的任务下使用单一协调平台，政府希望缩短停留时间，使孟加拉国港口效率更接近越南和斯里兰卡等地区同行水平。

👥 委员会职责与架构

财政部长为新成立的联合委员会勾勒了明确的职责范围：

• 加快货物通关——缩短进出口集装箱的平均滞留时间
• 加强部门间协作——实时解决CPA与海关之间的业务纠纷
• 降低企业成本——消除导致陆地成本攀升的流程效率低下问题
• 破除贸易壁垒——识别并消除监管层面的阻碍
• 限时解决纠纷——为每个新出现的问题设定明确的解决期限

“没有任何事情是开放式的。每一项决策都被赋予了明确的实施时间表，”霍斯鲁对记者表示，这标志着与历史上在港口几乎未能产生可衡量变化的开放式工作组相比，出现了显著的转变。

以万亿美元愿景为依托推进监管改革

港口-海关委员会是临时政府一系列监管改革举措中的最新成果。临时政府将目标锁定在2034年实现1万亿美元经济规模。霍斯鲁将吉大港的改革视为实现这一目标的关键基础设施。

“我们正采取监管改革措施，消除企业因各种法规和复杂性而面临的障碍，”部长表示。“如果货物通关和出口处理时间缩短，企业运营成本将降低。最终消费者也将从中受益。”

他补充说，更快、更具成本效益的进出口程序将直接提升孟加拉国在国际市场的竞争力。这对该国而言至关重要，因为孟加拉国正为2026年11月脱离最不发达国家地位做准备，同时其在主要发达市场的免税准入待遇也将逐渐丧失。

👥新系泊集装箱码头运营商遭质疑

关于由谁来运营新系泊集装箱码头（NCT）这一政治敏感问题——这是港务局与私营运营商之间长期存在的争议——霍斯鲁采取了务实的态度。他指出，运营实体本身不如其运作框架更重要。

“港口由国内还是外国实体运营并非关键问题。无论谁来运营港口，都必须遵守相同的规则，保护国家经济、人民和企业的利益，”他表示。这一表态为港口的公有或私营运营扫清了障碍，前提是必须确保公平竞争环境。

⚖️反腐承诺与工厂复工

部长还回应了长期以来有关海关执法不规范、包括查获非法货物的指控。他承诺将采取严厉的反腐措施，警告称任何人——无论权势多大——都不能逃脱问责。

“在现政府领导下，腐败、裙带关系和任人唯亲将无立足之地。无论涉及不法行为者权势多大，我们都不会对他们网开一面，”霍斯鲁强调。他还表示，政府更广泛的工厂复工战略旨在营造一个低成本、低阻力的工业环境——这暗指近期涉及政治关系密切的企业集团关闭工厂引发的争议。

🌏亚洲开发银行支持吉大港更广泛的转型

除了直接的港口运营外，部长透露，亚洲开发银行（ADB）副行长此次访问吉大港，是为了配合更广泛的多边行动，推动这座城市的转型。亚洲开发银行对吉大港有着重大的发展规划，周日还举行了利益相关方会议，以达成统一的规划愿景。

霍斯鲁强调，吉大港不应仅仅发展为物流中心，而应成为更广泛经济发展的领军城市——这暗示着亚洲开发银行可能投资于工业园区、城市基础设施以及与港口运营相辅相成的增值服务领域。

📊战略背景：为何这对出口商至关重要

对于孟加拉国的出口界而言，这个联合委员会关系重大：

• 成衣出口商——缩短的通关时间意味着更能满足西方买家对交货时间的要求
• 制药行业——更快的活性药物成分进口通关速度有助于降低库存成本
• 农产品加工商——易腐货物最能从缩短的停留时间中获益
• 黄麻和皮革行业——更低的物流成本能提升其在欧盟和亚洲市场的价格竞争力
• 外汇影响——更快的货物周转速度能释放营运资金，并减少美元融资库存的需求

吉大港改革正值关键时刻。面对美国关税不确定性带来的成衣出口压力，外国直接投资流入需要加速，以及最不发达国家毕业资格即将到来，在港口节省的每一小时都能增强孟加拉国作为可靠、成本竞争力强的采购目的地的地位。联合委员会或许不是灵丹妙药，但它表明政府终于认识到物流是战略性的出口杠杆——而不仅仅是行政管理的边缘领域。