总理塔里克·拉赫曼呼吁全球加快采取行动，到2050年海平面上升将威胁1000万孟加拉人的生存。

2026年9月24日，纽约 — 总理塔里克·拉赫曼 周四呼吁全球加快深化减排力度，向气候脆弱国家提供更多国际支持，同时警告称海平面上升25厘米可能淹没孟加拉国约4%的国土，到2050年将影响约1000万人口。当前国际社会正全力争取实现1.5摄氏度的升温控制目标，这一警告发布于全球气候外交的关键节点。

🌏 在联合国总部举行的主题为《应对海平面上升构成的生存威胁高级别会议》的活动上发言时，总理提出了应对海平面上升影响的四项紧急行动。本次会议在联合国大会第81届会议的间隙举办。

💬 拟议四项紧急行动

💬 “孟加拉国这类脆弱国家无法独自应对海平面上升带来的严重后果。我们需要全球的支持与援助来加倍推进相关工作。因此，我们呼吁采取四项紧急行动，”塔里克·拉赫曼表示。

1. 🔥 加快、深化且更公平的全球减排行动 — 确保1.5摄氏度温控目标仍具备可达性。
2. 💰 可预测、易获取的气候融资支持 — 面向脆弱国家提供。
3. 💻 进一步拓宽气候智能型技术、数据和预警系统的获取渠道 — 面向脆弱沿海国家开放。
4. 👥 更有力的国际合作 — 应对气候引发的流离失所、损失与损害问题，为因海平面上升而流离失所的群体提供有尊严的安置路径。

📊 千万级人口面临的威胁

总理引用世界银行的估算数据表示，到2050年海平面上升25厘米，将可能导致约1000万孟加拉国民失去家园、生计与基本尊严。其影响程度十分惊人：

• 📊 孟加拉国4%的国土可能被淹没—面积约相当于5800平方公里。
• 📊 1000万人口将受到直接影响—约占孟加拉国总人口的6%。
• 📊 沿海区县包括库尔纳、巴盖尔哈德、萨特赫拉、博杜阿卡利、巴尔古纳、博拉、诺阿卡利、科克斯巴扎尔和吉大港将承受最严重的冲击。
• 📊 孙德尔本斯—世界上最大的红树林林区—将面临生存威胁。
• 📊 沿海区域的农业用地将因海水入侵引发的盐碱化而流失。

🏛 孟加拉国现有气候适应举措

总理表示，孟加拉国作为数百条河流汇入海洋的活跃三角洲地带，发展前景与海岸带高度绑定，尽管资源有限，该国已采取各类措施延缓海平面上升带来的影响。孟加拉国已落实以下工作：

• 🛡 搭建了早期预警系统—包括气旋预警网络，已挽救数十万民众的生命。
• 🛡 强化了气旋防灾准备能力—通过气旋防灾准备计划（CPP）以及超过14000个气旋避难所落地实施。
• 🛡 投入开展海岸防护建设—包括沿海堤防升级改造项目（CEIP）。

🌳 孟加拉国雄心勃勃的气候韧性发展规划

塔里奇·拉赫曼表示，孟加拉国还正在采取一系列宏大举措强化气候韧性，包括：

• 💧 未来五年计划疏浚约20000公里的河流与运河 — 以改善排水条件、减少内涝问题。
• 💧 推进帕德玛大坝项目 — 用于留存和储备水资源。
• 💧 在总体规划框架下对特斯塔大坝进行现代化升级改造。
• 🌳 计划未来五年种植25000万棵树木 — 属于一项重大造林工程。

☀ 绿色增长与可再生能源目标

与此同时，孟加拉国总理表示该国正以高目标推进绿色发展：

• ☀ 目标到2030年可再生能源发电占比至少达到20% — 发展重点为太阳能发电。
• 🏭 推动绿色产业发展 — 包括获得LEED认证的成衣制造工厂，孟加拉国拥有全球规模最大的该类工厂集群。
• 🛵 推广生态友好型交通体系 — 涵盖地铁网络扩容和电动汽车普及应用。
• 💸 建设国家级碳交易市场 — 实现碳减排量的经济价值转化。
• 🌳 强化对森林、湿地和脆弱沿海生态系统的保护力度。

💬 仅靠气候适应措施并不足够

塔里克·拉赫曼表示，单一的适应措施不足以应对海平面上升带来的影响，这是向造成气候危机的主要高排放国家发出的明确信号。

💬 海洋会对全球排放的每一吨碳产生对应反应，他指出，同时强调需要重新调整消费模式、降低碳排放水平。

💬 “海平面正在快速上升。我们的雄心必须提升得更快。我们必须立即采取行动，守护我们的未来以及子孙后代的未来，”总理表示。

他表示希望各国通力合作，将宣言中的承诺转化为实际行动，确保没有任何国家被落下独自应对不断上涨的潮水。

💬 “让我们的决心随海平面一同上升，让我们的行动提升得更为迅速，”Tarique Rahman在闭幕致辞中说道。

🏛 高级别会议背景

本次高级别会议在联合国大会第81届会议的会期间隙举办，参与方包括：

• 🌏 来自气候脆弱国家的国家元首和政府首脑。
• 🌏 相关国际组织代表，包括联合国气候变化框架公约（UNFCCC）、世界银行、绿色气候基金（GCF）以及国际移民组织（IOM）。
• 🌏 气候脆弱性论坛（CVF）成员，孟加拉国是该论坛的核心成员国之一。

🌏 这对孟加拉国贸易与经济的重要意义

对孟加拉国的出口经济而言，气候变化威胁并非抽象概念，而是直接的经济风险：

• 🏭 RMG工厂集中分布在沿海及低洼区域，包括吉大港、阿舒利亚、纳拉扬甘杰和加济布尔。
• 🏭 吉大港港承担了孟加拉国90%以上的集装箱贸易量，该港口位于直接面临海平面上升风险的沿海城市。
• 🏭 蒙格拉港是孟加拉国第二大海港，因地处孙德尔本斯生态系统内部，面临的风险敞口更高。
• 🏭 沿海农业，尤其是对虾养殖、水稻种植和制盐产业，正面临咸水入侵带来的盐度上升威胁。
• 🏭 位于吉大港、蒙格拉及其他沿海区域的工业区面临洪涝灾害风险。

这一涉及1000万人口的威胁也对孟加拉国劳动力市场产生直接影响，沿海地区数百万劳工可能需要搬迁至内陆工业区，将对当地基础设施、住房供应和就业市场造成压力。

💰 气候融资：关键的缺失环节

孟加拉国总理呼吁获得可预测、可获取的气候融资，反映了气候脆弱国家长期以来的合理诉求。发达国家作出的每年提供US$1000亿气候融资的承诺最早于2009年在哥本哈根举办的会议上提出，但长期以来始终未能足额兑现。

就孟加拉国的具体情况而言，其气候融资需求规模十分庞大：

• 💵 Bangladesh Delta Plan 2100 — 预计25年内总成本约为370亿美元。
• 💵 National Adaptation Plan (NAP) — 到2050年预计总成本约为2300亿美元。
• 💵 Coastal embankment improvements — 预计成本为50-70亿美元。
• 💵 Cyclone shelter expansion — 预计成本为10-20亿美元。

因此，总理提出的可预测、可获取气候融资的诉求并非只是口头表态，而是反映了孟加拉国在气候适应领域的实际融资需求。

💼 更广泛的外交意义

总理的讲话对孟加拉国而言同样具备重要外交意义。通过将孟加拉国定位为气候脆弱国家的主要发声代表，该国进一步夯实了其下述主张的合理性：

• 🌏 国际气候机构的领导职务 — 包括CVF主席国身份。
• 🌏 气候融资优先准入权 — 来自绿色气候基金、适应基金及双边捐助方的资金支持。
• 🌏 贸易优惠待遇 — 尤其是欧盟提供的贸易优惠，欧盟正日益将贸易协定与气候绩效挂钩。
• 🌏 双边合作渠道 — 与美国、英国、欧盟、日本及其他发达经济体开展绿色技术转让相关合作。
• 🌏 道德话语权优势 — 孟加拉国是受气候变化影响最严重的国家之一，但其全球排放量贡献极低，因此拥有独特的道德权威。

📜 结论

总理塔里克·拉赫曼在联合国海平面上升问题高级别会议上的讲话，是孟加拉国气候外交的重要标志性事件。通过整合具体数据（海平面上升25厘米、4%国土受影响、波及1000万人口）、具备可行性的国内雄心计划（修建20000公里运河、种植2.5亿棵树、到2030年可再生能源占比达20%）以及清晰的国际诉求（四项紧急行动），总理为推动全球加快气候行动提出了逻辑连贯、可信度高的主张。

国际社会是否会响应这一呼吁，尤其是在气候融资方面的响应，将直接决定孟加拉国能否在不承担灾难性人员损失和经济成本的前提下，应对海平面上升带来的生存威胁。

此次讲话是塔里克·拉赫曼总理前往纽约出席第81届联合国大会期间系列外交活动的组成部分，他还将按计划于9月24日在联合国大会一般性辩论中发表讲话。