Le Bangladesh a augmenté l'incitation financière sur l'utilisation de fil local, passant de 1,5 % à 5 %, afin de relancer le secteur textile

Dacca, 25 juillet 2026 — Le gouvernement du Bangladesh a relevé l’incitation financière pour les usines orientées vers l’exportation utilisant du fil produit localement, passant de 1,5 % à 5 %, dans le cadre d’une mesure politique majeure visant à relancer le secteur textile en difficulté du pays. Cette décision, qui devrait coûter au Trésor environ Taka 35 milliards (Taka 3 500 crore), remplace les facilités actuelles d’entrepôts sous douane et de remboursement de droits de douane pour les exportateurs de vêtements prêts-à-porter (RMG) utilisant du fil manufacturé localement. 🧵

📈 La Banque du Bangladesh a émis la directive le 12 juillet 2026, suite à une instruction du ministère des Finances adressée au gouverneur de la banque centrale le 9 juillet. Le nouveau taux s’applique durant l’exercice fiscal en cours pour les exportateurs de vêtements prêts-à-porter utilisant du fil ou du tissu fabriqués localement.

🏭 Le secteur textile en bref

Selon l’Association des usines textiles du Bangladesh (BTMA), le secteur textile du Bangladesh est vaste mais sous pression :

• 🏭 Nombre total d’usines textiles : Plus de 1 800
• 🔄 Moulins de filature : 527
• 💰 Investissement total du secteur : Environ USD 23 milliards
• 🧶 Approvisionnement local en fil pour les vêtements tricotés : 80 % des besoins totaux
• 👕 Approvisionnement local en fil pour les vêtements tissés : Près de 40 % des besoins totaux

📉 Pourquoi l’incitation a été augmentée — Hausse des importations de fil

Cette hausse de l’incitation intervient en réponse à une tendance préoccupante : les importations de fil ont explosé depuis que le gouvernement a réduit l’incitation financière de 4 % à 3 % en janvier 2024 (dans le cadre de la préparation au départ du statut de pays en développement), puis à nouveau à 1,5 % six mois plus tard. 📊

📦 Données sur les importations de fil au Bangladesh (NBR) :

• 📅 Exercice 2022-23 : 144,1 milliards de taka
• 📅 Exercice 2023-24 : 211,42 milliards de taka (hausse de 47%)
• 📅 Exercice 2024-25 : 267 milliards de taka (hausse de 26%)
• 📅 Exercice 2025-26 (le plus récent) : 258,64 milliards de taka
• 🇮🇳 Part de l'Inde : Environ 90 % du fil importé

💬 « Il y a deux ans et demi, les exportateurs recevaient une incitation financière de 4 % pour l'exportation de vêtements prêts-à-porter fabriqués avec du fil local, ont déclaré des acteurs du secteur à Prothom Alo. « Quand l'incitation était de 4 %, l'écart de prix entre le fil importé et le fil local était seulement de 10 à 15 cents US par kilogramme. Après la réduction à 1,5 %, cet écart s'est élargi à environ 40 cents US — rendant le fil indien significativement moins cher. »

🎯 Réaction du Secteur — Optimisme Modéré

Razeeb Haider, ancien directeur de la BTMA, a déclaré à Prothom Alo que l'incitation plus élevée pourrait aider, mais dans une mesure limitée :

💬 "Les petites et moyennes usines qui dépendaient presque exclusivement du fil indien seront désormais un peu plus intéressées par l'utilisation de fil local grâce à l'incitation financière accrue. Cela augmentera la demande en fil dans une certaine mesure et offrira des opportunités aux usines inactives de reprendre leurs activités. Cependant, si les commandes de vêtements prêts-à-porter continuent de diminuer et que la crise du gaz et de l'électricité reste non résolue, le secteur ne bénéficiera pas de manière significative."

📈 Les estimations du secteur suggèrent que l'incitation plus élevée pourrait :

• 📊 Augmenter les ventes de fil local d'environ 5%
• 🏭 Permettre à certaines usines inactives de reprendre leurs activités
• 🇮🇳 Réduire modestement les importations de fil en provenance d'Inde
• 💰 Accorder aux moulins de fil une certaine marge de manœuvre financière

⚠️ Président de la BKMEA — « Bénéfice Effectif Seulement 3,2 % »

Mohammad Hatem, président de la Bangladesh Knitwear Manufacturers and Exporters Association (BKMEA), a adopté une note plus prudente, mettant en garde contre les complexités juridiques et les taxes qui éroderont le taux annoncé de 5 % :

💬 "Bien que le gouvernement ait annoncé une incitation financière de 5 % pour l'utilisation de fil produit localement, les complexités légales signifient que les exportateurs recevront finalement seulement environ 2,5 %. Cela s'explique par le fait que les exportateurs doivent payer une taxe de 5 % sur l'incitation, et ce n'est pas le règlement final. À la fin, le bénéfice effectif pourrait se situer autour de 3,2 %. Par conséquent, les importations de fil ne devraient pas diminuer de manière significative."

📋 Détail du taux effectif :

• 📋 Incitation affichée : 5%
• 💵 Taxation sur l'incitation : 5 % du montant de l'incitation
• 💸 Autres déductions : Divers frais de conformité et de traitement
• 📊 Bénéfice effectif : ~3,2 % (selon l'estimation de la BKMEA)

🏭 Réalité Terrain — Crise du Gaz et de l'Électricité

Même avec l'incitation accrue, les usines textiles continuent de faire face à des défis opérationnels sévères qui limitent leur capacité à tirer profit du changement de politique.

🏭 Exemple : Mosharaf Composite Textile Mills

• 📍 Localisation : Bhabanipur, Gazipur
• 🏭 Capacité de production : 160 tonnes de filature par jour
• ⚡ Source d'énergie : Générateurs captifs alimentés au gaz + secours du Board of Rural Electrification
• 📉 Pression actuelle du gaz : Seulement 2-3 PSI pendant la journée (très en dessous des niveaux requis)

⚠️ Les pénuries persistantes de gaz et d'électricité, combinées aux contraintes de liquidités affectant la plupart des usines du secteur, signifient que même une incitation financière plus élevée ne peut pas pleinement libérer la capacité de production. De nombreuses filatures fonctionnent bien en dessous de leur capacité installée.

📋 Demandes des parties prenantes — Qu’est-ce qui est encore nécessaire

Les acteurs de l'industrie ont demandé des mesures supplémentaires pour compléter l'augmentation des incitations :

• ⚡ Résoudre les pénuries de gaz et d'électricité — Sans une alimentation électrique fiable, les filatures ne peuvent pas fonctionner à pleine capacité
• 💰 Résoudre les contraintes de liquidités — De nombreuses filatures n'ont pas accès au capital de travail
• 🇮🇳 Réduire les importations de fil indiennes — Par le biais de barrières tarifaires ou non tarifaires si nécessaire
• 📊 Simplifier la distribution des incitations — Réduire la charge administrative et le temps de traitement
• 💵 Supprimer l'impôt de 5 % sur l'incitation — Pour rendre le taux nominal significatif
• 📅 Environnement politique stable — Éviter les changements fréquents des taux d'incitation

🔍 Contexte plus large — Pression liée à la graduation du pays en développement le moins avancé (LDC)

La réduction de l'incitation financière en 2024 faisait partie de la préparation du Bangladesh pour sortir de la catégorie des pays les moins avancés (PMA), car les subventions à l'exportation ne sont généralement pas autorisées par les règles de l'OMC pour les pays non-PMA. Cependant, avec l'approche de la graduation et le secteur textile sous une pression sévère, le gouvernement a changé de cap pour protéger l'industrie nationale.

🌐 Ce mouvement indique que Dacca privilégie la stabilité industrielle à court terme plutôt qu’une application stricte des règles de subventions de l’OMC — un pari calculé étant donné l’importance du secteur pour l’économie. Le secteur textile alimente le moteur des exportations de vêtements prêts-à-porter (RMG) du Bangladesh, qui représente plus de 80 % des exportations de marchandises.

🎯 Ce que cela signifie pour les exportateurs

Pour les exportateurs de vêtements prêts-à-porter, ce changement de politique offre un avantage concret — à condition qu’ils puissent respecter les exigences de conformité et que leurs partenaires de la chaîne d’approvisionnement (les filatures) soient capables de fournir du fil de qualité à temps. 💼

Les prochains mois seront décisifs : si les importations de fil diminuent et que les usines locales intensifient leur production, la politique sera jugée un succès. Si les importations se maintiennent à leur niveau actuel malgré l’incitation accrue, le gouvernement pourrait devoir envisager des mesures plus directes pour protéger l’industrie textile locale.

Pour l’instant, la question de 35 milliards de taka est la suivante : 5 % suffiront-ils à relancer un secteur accablé par les pénuries d’énergie, les crises de liquidité et une concurrence féroce de l’Inde ? 🤔