Le gouvernement BNP (Banque Nationale du Bangladesh) salue les nouvelles initiatives du nouveau gouvernement comme étant louables, mais il reste des marges d’amélioration

Dhaka, 18 août 2026 — L'Association des fabricants et exportateurs de vêtements de maille du Bangladesh (BKMEA) a évalué les six premiers mois du gouvernement de la BNP comme montrant plusieurs initiatives louables visant à faciliter les opérations commerciales, soutenir le secteur privé et relancer l'économie — tout en soulignant qu'il reste encore beaucoup à améliorer dans certains domaines critiques. Dans un communiqué publié le 18 août 2026, l'organisme représentant le secteur des vêtements de maille a reconnu que le gouvernement a hérité de défis structurels profonds — notamment des pénuries de gaz et d'électricité — qui ne peuvent pas être résolus à court terme, mais a salué la direction des politiques de la nouvelle administration sur plusieurs fronts.

✅ Initiatives louables identifiées par la BKMEA

• 🏭 Package de refinancement de la Banque du Bangladesh — incitations via refinancement pour aider à relancer les usines en difficulté, partiellement ou totalement fermées
• 📋 Assouplissement des problèmes liés aux politiques — efforts déployés pour simplifier les obstacles réglementaires spécifiques
• 📦 Importation en franchise de droits pour les exportateurs sans entrepôt agréé — décision permettant aux exportateurs partiellement orientés vers l’exportation et aux exportateurs sans infrastructures d’entrepôt agréé d’importer des matières premières en franchise de droits contre des garanties bancaires
• 🏦 Réformes fiscales — introduction de mesures favorables aux entreprises et aux investissements
• 🤝 Soutien au secteur privé — reconnaissance élargie du rôle du secteur privé dans la reprise économique
• 📈 Gains de stabilisation macroéconomique — améliorations de la stabilité macroéconomique reconnues

⏳ "Six mois ne suffisent pas"

La BKMEA a souligné que six mois ne suffisent pas pour évaluer un gouvernement — une position mesurée reflétant la réalité selon laquelle de nombreuses réformes structurelles poursuivies par l’administration du BNP ne montreront des résultats mesurables qu’à l’horizon de 12 à 24 mois. L’association a insisté sur le fait que le nouveau gouvernement a hérité de certains défis de l’administration précédente, notamment :

• 🔴 Pénuries de gaz — particulièrement aiguës dans les zones industrielles comme Narasingdi
• ⚠️ Pénuries d'électricité — perturbations de l'approvisionnement en électricité affectant la production industrielle
• 💸 Tensions dans le secteur bancaire — les créances douteuses représentent 30,6 % des prêts totaux, gouvernance faible
• 💰 Érosion des réserves de devises — bien que celle-ci se soit maintenant stabilisée à 37,24 milliards de dollars
• 📈 Inflation — toujours élevée, notamment pour les produits alimentaires et les biens essentiels
• 🏭 Climat d'investissement — investissements privés en ralentissement

La reconnaissance par la BKMEA que ces défis ne peuvent être résolus à court terme reflète une compréhension pragmatique parmi les associations industrielles du Bangladesh que la stabilisation macroéconomique atteinte au cours des six premiers mois — bien que bienvenue — n’est que la base nécessaire à la récupération structurelle sur les années à venir. La position de l’association est cohérente avec le sentiment général du secteur tel que reflété dans la revue économique de TBS du 18 août : la stabilité macroéconomique est revenue, mais l’environnement des affaires au niveau micro reste contraint.

📦 Importation de matières premières en franchise de droits : une victoire cruciale

Parmi les initiatives saluées par la BKMEA, la décision d’autoriser les exportateurs partiellement orientés vers l’export et les exportateurs ne disposant pas de magasins sous douane à importer des matières premières en franchise de droits contre des garanties bancaires se distingue comme particulièrement significative. Ce changement de politique répond à une plainte de longue date des exportateurs non traditionnels et des petites entreprises qui ont été désavantagés par le système de magasins sous douane du Bangladesh — principalement conçu pour les usines de vêtements et de mailles à 100 % orientées vers l’export.

Le système d'entrepôt bondé permet aux usines exportatrices agréées d'importer des matières premières (tissus, fils, accessoires, produits chimiques) sans droits de douane, sous réserve que les produits finis soient exportés dans un délai spécifié. Ce système vise à garantir que les intrants importés sans droits ne pénètrent pas sur le marché intérieur — des garanties bancaires et des cautionnements douaniers assurant la sécurité financière. Cependant, ce système a historiquement été limité aux grandes usines à 100 % orientées vers l'exportation — laissant les fabricants plus petits et partiellement orientés vers l'exportation payer des droits sur les intrants importés, même lorsque ceux-ci étaient utilisés pour la production à l'export.

La nouvelle politique, en étendant l'importation sans droits aux exportateurs partiellement orientés vers l'export et aux exportateurs ne disposant pas de facilités d'entrepôt bondé, comble cette inégalité — égalisant ainsi le terrain de jeu entre les grandes usines à 100 % orientées vers l'export et les fabricants plus petits et diversifiés. Pour les membres de la BKMEA, ce changement présente une valeur particulière car :

• 🔶 Coûts d'entrée réduits — les importations en franchise de droits réduisent le coût des matières premières pour la production d'exportation
• 💰 Amélioration de la compétitivité à l'export — des coûts d'entrée plus bas se traduisent par des prix d'exportation plus compétitifs
• 💼 Soulagement du capital de travail — les importations en franchise de droits contre des garanties bancaires libèrent le capital de travail précédemment bloqué dans les paiements de droits
• 🏭 Flexibilité de production — les usines partiellement orientées vers l'export peuvent servir à la fois les marchés domestique et d'exportation de manière plus efficace
• 📈 Diversification sectorielle — soutient l'agenda global de diversification des exportations en permettant aux exportateurs non traditionnels de s'impliquer

🔶 Le paquet de refinancement de la Banque du Bangladesh

La Bangladesh Knitwear Manufacturers and Exporters Association (BKMEA) a salué l'initiative de la Banque du Bangladesh visant à soutenir le secteur privé par le biais d'un paquet de refinancement conçu pour aider à relancer les usines en difficulté, partiellement ou totalement fermées. Il s'agit d'une référence directe au paquet de relance de 60 000 crore taka et à la facilité de refinancement de 41 000 crore taka à laquelle 38 banques ont adhéré — avec des décaissements des prêts prévus à partir du 1er septembre 2026. Pour les membres de la BKMEA, ce soutien est particulièrement pertinent car le secteur de la confection a connu des fermetures massives d'usines au cours des deux dernières années en raison de tensions sur le capital de travail, de pénuries d'énergie et d'une demande d'exportation affaiblie.

Le paquet de relance offre une voie pour refinancer les prêts existants en difficulté à des taux plus bas et avec des échéances plus longues — donnant aux usines de confection le temps nécessaire pour retrouver leur viabilité. La louange de la BKMEA envers cette initiative reflète la vision du secteur selon laquelle le soutien répond à un besoin réel et urgent — bien que l'association reconnaisse implicitement que ce paquet est une mesure à court terme de liquidité plutôt qu'une solution structurelle aux défis sous-jacents auxquels le secteur est confronté.

📝 Réformes fiscales

La BKMEA a salué les changements positifs apportés à la politique fiscale, y compris l’introduction de mesures favorables aux entreprises et aux investissements. Bien que l’association n’ait pas précisé quelles modifications de la politique fiscale elle visait, le contexte plus large suggère des références à:

• 📝 Élargissement du réseau fiscal plutôt que des hausses de taux — directive du Premier ministre Tarique Rahman à la NBR
• 📝 Rationalisation des incitations en espèces — pour les secteurs d’exportation
• 📝 Simplification fiscale — incluant la déclaration électronique et l’inscription en ligne au TIN
• 📝 Incitations fiscales pour les investissements — pour l’expansion de la capacité dans les secteurs prioritaires
• 📝 Réforme de l’administration de la TVA — réduisant les frictions entre les entreprises et la NBR

Le fait que la BKMEA ait spécifiquement mis en avant les changements de politique fiscale comme étant favorables aux entreprises suggère que les usines membres ont connu des améliorations tangibles dans leurs interactions avec la NBR — même si les défis plus larges de mobilisation des recettes restent non résolus. Cette évaluation positive s’aligne sur l’agenda plus large de réforme de mobilisation des recettes du ministre des Finances Amir Khosru Mahmud Chowdhury, qui a été exposé lors de la Conférence sur les Recettes 2026 le 18 août.

👕 Rôle de la BKMEA dans l’économie d’exportation de vêtements de maille du Bangladesh

La Bangladesh Knitwear Manufacturers and Exporters Association (BKMEA) est l’une des associations commerciales les plus importantes du pays, représentant le secteur de la fabrication de vêtements de maille — qui représente une part significative des revenus d’exportation des vêtements de ready-made garments (RMG) du Bangladesh. Le secteur de la maille (chemises en maille, polos, sous-vêtements, pyjamas, vêtements en polaire et autres produits tricotés) est distinct du secteur des vêtements RMG tissés et fait face à ses propres défis spécifiques :

• 🧶 Approvisionnement en fil — la production de vêtements tricotés nécessite des fils spécialisés, partiellement importés
• 🧶 Production de tissus — les tissus pour vêtements tricotés sont fabriqués sur des machines à tricoter circulaires, avec une capacité locale
• 🧼 Teinture et finition — la capacité de traitement humide constitue une contrainte majeure pour ce secteur
• ⚡ Intensité énergétique — la teinture et la finition des vêtements tricotés sont très gourmandes en énergie, rendant ce secteur particulièrement vulnérable à la pénurie de gaz
• 🌍 Dépendance au marché européen — l’Union européenne est la principale destination d’exportation pour les vêtements tricotés du Bangladesh, avec un accès sans droits de douane grâce au régime GSP
• 🌱 Exigences en matière de durabilité des acheteurs occidentaux — les usines de vêtements tricotés font face à des demandes croissantes en matière de conformité ESG de la part des grandes marques

L’évaluation de BKMEA concernant les six premiers mois du nouveau gouvernement reflète ainsi la perspective spécifique du secteur d’exportation des vêtements tricotés — qui a des priorités légèrement différentes de celles de BGMEA (qui représente à la fois les vêtements tricotés et les vêtements en tissu du secteur RMG). La vulnérabilité particulière du secteur des vêtements tricotés face à la pénurie de gaz — en raison de l’intensité énergétique des processus de teinture et de finition — explique pourquoi BKMEA met l’accent sur les défis énergétiques en tant que contrainte structurelle héritée de l’administration précédente.

📊 La Vision Globale : Engagement Secteur-Gouvernement

La déclaration de la BKMEA reflète un engagement mesuré et constructif avec le nouveau gouvernement du BNP — louant ce qui mérite d’être loué tout en reconnaissant honnêtement les domaines nécessitant des améliorations. Ce type de retour d’information basé sur des preuves, spécifique au secteur, est essentiel pour une élaboration de politiques efficace, offrant au gouvernement des informations précises et sectorielles pour affiner et ajuster son agenda de réformes. La déclaration reflète également le sentiment général du secteur capturé dans la revue économique de TBS du 18 août : la stabilité macroéconomique a été atteinte, mais les réformes au niveau micro sont incomplètes, et les 12 à 24 prochains mois seront décisifs pour savoir si le gouvernement du BNP peut transformer son élan initial de réformes en améliorations mesurables dans l’environnement des affaires.

Pour le gouvernement du BNP, l’évaluation de la BKMEA envoie plusieurs signaux stratégiques. Premièrement, les efforts de stabilisation macroéconomique du gouvernement sont reconnus par le secteur — ce qui offre un espace politique pour poursuivre les réformes structurelles plus difficiles. Deuxièmement, les initiatives politiques spécifiques saluées par la BKMEA (le refinancement de la Banque du Bangladesh, l’importation en franchise de droits pour les exportateurs utilisant des entrepôts non certifiés, les réformes fiscales) servent de modèle pour ce qui fonctionne — suggérant que des initiatives similaires dans d’autres domaines (énergie, logistique, douanes) pourraient obtenir un soutien industriel comparable. Troisièmement, la reconnaissance que les défis structurels (gaz, électricité, stress bancaire) nécessitent des réformes pluriannuelles continues donne au gouvernement une couverture politique pour fixer des attentes réalistes concernant le calendrier des améliorations visibles.

Pour les membres de la BKMEA — les propriétaires d'usines de vêtements en maille qui emploient collectivement plus d'un million de travailleurs bangladais et génèrent plusieurs milliards de dollars de revenus d'exportation chaque année — les 12 prochains mois seront décisifs. Que le plan de relance stimule effectivement les usines en difficulté, que la facilité d'importation en franchise de droits se traduise réellement par une baisse des coûts des intrants, que la pénurie de gaz soit résolue, et que la stabilité macroéconomique plus large se traduise par une augmentation des commandes d'exportation — ce sont les questions qui détermineront si les éloges mesurés de la BKMEA envers les six premiers mois du gouvernement deviennent un soutien plus fort pour l'agenda de réforme global de l'administration du BNP, ou si la patience du secteur commence à s'épuiser alors que les défis structurels continuent de freiner la croissance du secteur. L'évaluation honnête de la BKMEA en elle-même est un signe positif — indiquant que les relations entre l'industrie et le gouvernement sous le gouvernement du BNP fonctionnent sur la base de preuves et de retours constructifs plutôt que sur la pression politique qui a caractérisé une grande partie des relations industrielles de l'ancienne administration.