BKMEA表示新政府的BNP（Bangla Post）项目可喜，但仍存在改进空间。

达卡，2026年8月18日 —— 孟加拉国针织品制造商与出口商协会（BKMEA）评估称，孟加拉国国家党（BNP）新政府上任后的前六个月，推出了多项值得肯定的举措，以简化营商环境、支持私营部门发展并重振经济活力。但该协会同时指出，部分关键领域仍有明显提升空间。在2026年8月18日发布的声明中，这家针织品行业组织承认，政府接手时面临着深层的结构性挑战——尤其是天然气和电力短缺问题——这些问题短期内难以解决，但对新政府在多个领域的政策方向给予了积极评价。

孟加拉国制造商和出口商协会（BKMEA）指出的值得赞赏的举措

• 孟加拉国银行的再融资计划——通过再融资提供激励措施，帮助陷入困境、部分或完全停业的工厂重启生产
• 解决政策相关问题——努力简化特定的监管瓶颈
• 对非保税仓库出口商实行免税进口——决定允许部分出口导向型出口商和没有保税仓库设施的出口商凭银行担保免税进口原材料
• 税收政策改革——推出有利于商业和投资的措施
• 支持私营部门——更加广泛地认可私营部门在经济复苏中的作用
• 宏观经济稳定成果——承认宏观经济稳定性有了更广泛的改善

“六个月时间不够”

孟加拉国制造商和出口商协会（BKMEA）指出，六个月的时间不足以评估任何政府的政策效果——这一审慎的立场反映了一个现实，即孟加拉国民族主义党（BNP）政府正在推行的许多结构性改革，要在12至24个月后才能显现出可衡量的成果。该协会强调，新政府从前政府那里继承了一些挑战，包括：

• 天然气短缺——在纳尔辛迪等工业集群地区尤为严重
• 电力短缺——电力供应中断影响工业生产
• 银行业压力——不良贷款占总贷款的比例达30.6%，治理不力
• 外汇储备缩水——尽管目前已稳定在372.4亿美元
• 通货膨胀——仍然高企，尤其是食品和生活必需品
• 投资环境——私人投资低迷

孟加拉国制造商与出口商协会承认这些挑战短期内无法解决，这反映出孟加拉国行业协会的一种务实认识，即前六个月实现的宏观经济稳定固然值得欢迎，但这只是未来几年实现结构性复苏的基础。该协会的立场与8月18日孟加拉国商业协会经济评论中更广泛的行业情绪一致：宏观经济稳定已恢复，但微观层面的商业环境仍受制约。

免税原材料进口：一项关键突破

在孟加拉国制造商与出口商协会赞赏的举措中，允许部分出口导向型出口商和没有保税仓库设施的出口商凭银行担保免税进口原材料的决定尤为重要。这一政策调整解决了非传统和小型出口商长期以来的抱怨，他们一直受到孟加拉国保税仓库制度的制约——该制度主要为100%出口导向型的成衣和针织品工厂设计。

The bonded warehouse system allows approved export-oriented factories to import raw materials (fabric, yarn, accessories, chemicals) duty-free, on the condition that the finished goods are exported within a specified time frame. The system is designed to ensure that duty-free imported inputs do not enter the domestic market — with bank guarantees and customs bonds providing the financial security. However, the system has historically been restricted to large, 100% export-oriented factories — leaving smaller and partially export-oriented manufacturers to pay duty on imported inputs even when those inputs were used for export production.

The new policy, by extending duty-free import to partially export-oriented exporters and exporters without bonded warehouse facilities, addresses this inequity — levelling the playing field between large 100% export-oriented factories and smaller, more diversified manufacturers. For BKMEA members, the change is particularly valuable because:

• 降低投入成本——免税进口降低了出口生产的原材料成本
• 提升出口竞争力——降低投入成本意味着出口定价更具竞争力
• 缓解营运资金压力——免税进口抵消银行担保，释放了此前被关押在关税支付中的营运资金
• 提升生产灵活性——部分面向出口的工厂可以更高效地服务国内和出口市场
• 促进行业多元化——通过支持非传统出口商，助力更广泛的出口多元化战略

孟加拉国银行再融资计划

孟加拉国出口商协会(BKMEA)赞扬了孟加拉国银行通过再融资计划支持私营部门的举措，该计划旨在帮助重启陷入困境、部分或完全关闭的工厂。这直接指向了6万亿塔卡的刺激计划和41万亿塔卡的再融资设施，38家银行已签约参与——贷款发放将于2026年9月1日开始。对于BKMEA成员来说，该刺激计划尤为重要，因为在过去两年中，针织品行业因营运资金紧张、能源短缺和出口需求疲软，已有大量工厂关闭。

该刺激计划为以较低利率和较长期限再融资现有不良贷款提供了途径，为针织品工厂恢复盈利所需的喘息空间提供了机会。BKMEA对该计划的赞扬反映了该行业的观点，即该计划满足了现实而迫切的需求——尽管该协会也隐含地承认，该计划是一项短期流动性措施，而不是解决该行业面临的深层挑战的结构性解决方案。

税收政策改革

孟加拉国针织品制造商和出口商协会（BKMEA）承认税收政策出现了积极变化，包括出台了对企业和投资友好的措施。虽然该协会没有具体说明所指的税收政策变化，但从大背景来看，这些变化可能包括：

• 以扩大税网而非提高税率为核心 —— 总理塔里克·拉赫曼对国家预算局（NBR）的指示
• 现金激励措施合理化 —— 针对出口行业
• 税收简化 —— 包括电子报税和在线税务识别号（TIN）
• 投资税激励措施 —— 用于优先领域的产能扩建
• 增值税管理改革 —— 减少企业与NBR之间的摩擦

BKMEA特别强调税收政策对企业友好，表明该协会的会员工厂在与NBR的互动中确实获得了切实改善——尽管更广泛的税收动员挑战仍未解决。这种积极评价与财政部长阿米尔·霍斯鲁·马哈茂德·乔杜里在8月18日举行的2026年税收会议上提出的税收动员改革议程相一致。

BKMEA在孟加拉国针织品出口经济中的作用

孟加拉国针织品制造商和出口商协会（BKMEA）是该国最重要的贸易协会之一，代表着针织品制造业——该行业占孟加拉国服装出口收入的很大一部分。针织品行业（T恤、Polo衫、内衣、睡衣、羊毛衣物及其他针织产品）与梭织服装行业不同，面临着其自身的特定挑战：

• 纱线供应 —— 针织品需要特定的纱线，其中部分纱线需进口
• 面料生产 —— 针织面料采用圆形针织机生产，国内产能充足
• 染整加工 —— 湿加工产能是该行业的制约因素
• 能耗强度 —— 针织品染整加工能耗较高，因此该行业特别容易受到天然气短缺的影响
• 对欧盟市场的依赖 —— 欧盟是孟加拉针织品最大的单一出口市场，享受普惠制免税待遇
• 西方买家的可持续发展要求 —— 针织品工厂面临着来自主要品牌日益增长的环境、社会和治理（ESG）合规要求

因此，孟加拉针织品制造商协会（BKMEA）对新政府上任前六个月的评估，反映了针织品出口行业的特定视角。该行业的优先事项与代表针织品和梭织成衣出口商的孟加拉服装制造商与出口商协会（BGMEA）略有不同。鉴于染整加工的能耗较高，针织品行业特别容易受到天然气短缺的影响，这也解释了BKMEA为何将能源挑战视为前政府遗留的结构性制约因素，并予以重点关注。

🌐 大局观：产业与政府的互动

孟加拉服装制造商与出口商协会（BKMEA）的声明体现了与新成立的国民党政府进行审慎、建设性沟通的态度——既肯定了值得赞赏之处，也坦诚指出了需要改进之处。这种基于证据的行业反馈对有效政策制定至关重要，能为政府提供细化和调整改革议程所需的行业专项信息。该声明也反映了8月18日孟加拉银行（TBS）经济评估报告中所捕捉到的更广泛行业情绪：宏观稳定已实现，但微观层面的改革尚未完成，未来12至24个月将决定国民党政府能否将初期的改革势头转化为商业环境的切实改善。

对于国民党政府而言，BKMEA的评估传递了几个战略信号。首先，政府的宏观稳定努力得到了行业认可——这为推进更困难的结构性改革提供了政治空间。其次，BKMEA赞赏的具体政策举措（孟加拉银行再融资、非保税仓库出口商免税进口、税收政策改革）为有效举措提供了范本，暗示其他领域（能源、物流、海关）类似的举措也可能获得行业支持。第三，承认结构性挑战（天然气、电力、银行业压力）需要持续多年的改革，为政府设定现实的可见改善时间表提供了政治掩护。