Bangladesh abroge une disposition de la *Bank Resolution Act* permettant le retour des anciens administrateurs

Dhaka, Bangladesh — Le Parlement du Bangladesh a adopté un amendement à la Loi sur la résolution bancaire, abrogeant une disposition controversée qui permettait aux anciens propriétaires ou directeurs de banques en cours de fusion de regagner la propriété en payant 7.5% d'avance de l'argent investi par le gouvernement ou la Banque du Bangladesh.

Le ministre des Finances, Amir Khosru Mahmud Chowdhury, a proposé le projet de loi d'amendement, qui a été adopté par vote oral. Le vice-président du Parlement, Kaisar Kamal, a présidé la séance le 9 septembre 2026.

Ce que l'article 18A autorisait

L'amendement abroge l'article 18A de la Loi sur la résolution bancaire, 2026, qui autorisait :

• Les anciens propriétaires ou directeurs à reprendre la propriété des banques en cours de fusion ou inscrites pour fusion
• Le paiement de 7.5% d'avance de l'argent investi par le gouvernement ou la Banque du Bangladesh
• Le reste 92.5% devant être remboursé dans un délai de deux ans avec 10% d'intérêts simples

La disposition controversée a suscité de nombreuses critiques

La disposition n'était pas incluse dans l'ordonnance émise par le gouvernement intérimaire. Le gouvernement actuel l'a ensuite ajoutée à la loi, suscitant de nombreuses critiques de la part des analystes, qui ont déclaré qu'elle créait une opportunité pour ceux accusés de piller les banques d'acheter la propriété en plusieurs versements.

Khosru : Personne n'a fait de demande, donc l'abrogation est appropriée

Dans une déclaration expliquant l'amendement, Khosru a déclaré que l'article 18A avait été introduit comme une alternative basée sur le marché aux outils de résolution existants, permettant aux banques en résolution de rester opérationnelles pendant leur restructuration. La disposition visait également à :

• 💰 Résoudre les pénuries de capital et de liquidité
• 🛡️ Protéger les déposants et les investisseurs
• 💼 Réduire l’exposition financière du gouvernement
• 💰 Tenir compte des conditions actuelles du secteur bancaire

📜 Cependant, aucun individu ni institution n’a déposé de demande après l’entrée en vigueur de la loi, tout en respectant toutes les conditions prévues, a-t-il déclaré. Par conséquent, la suppression de l’article 18A était considérée comme appropriée et nécessaire.

📜 Critique du député Rumeen Farhana au gouvernement

📜 Cette modification a été annoncée au milieu d’un bref soulèvement après que le député indépendant Rumeen Farhana ait critiqué le gouvernement pour les défauts de paiement de prêts en hausse, affirmant que le régime du BNP était marqué par la corruption et les crises historiques.

« Le BNP reviendra au pouvoir, et il ne pourra y avoir de crise du gaz, de l’électricité ou des engrais — cela ne peut pas arriver. Le Bangladesh ne deviendra pas le champion de la corruption — cela n’est également pas possible », a-t-elle déclaré. Les membres du gouvernement ont crié de leurs sièges.

📜 Plus tard, Rumeen a remis en question l’article 18A, affirmant qu’il pouvait favoriser les députés ayant des dossiers de défauts de paiement de prêts.

📜 Contexte stratégique : Réformes du secteur bancaire au Bangladesh

💰 Pour le secteur bancaire du Bangladesh, la suppression de l’article 18A fait partie des efforts de réforme plus larges :

• 🏦 ; Sammilito Islami Bank — fusion de 5 banques islamiques en difficulté (S Alam, contrôlées par le groupe Nassa)
• 💰 ; Prêts du groupe S. Alam — ⟦4 000 crores de prêts, le ministre des Finances affirme que les entreprises ne seront pas fermées
• 📊 ; ⟦5 000 crores de prêts non performants — ⟦6 000 crores de prêts totalement déboursés (juin 2026)
• 📊 ; ⟦7 473 crores de prêts non performants des banques d'État — 6 banques d'État, avec Janata Bank en tête à ⟦8 397 crores
• 📊 ; Le gouvernement a annulé les contrats de MD — Agrani, BDBL, BASIC Bank
• 📊 ; Crédit électronique BB — ⟦9 000 crédits numériques lancés

📋 ; Implications pour la gouvernance bancaire au Bangladesh

📊 ; L'abrogation de l'article 18A a plusieurs implications pour la gouvernance bancaire :

• 🏛️ Pas de chemin de retour pour les rachats — les anciens propriétaires ne peuvent pas récupérer les banques en difficulté
• 📜 Responsabilisation renforcée — les banques volées restent sous contrôle gouvernemental
• 📜 Protection des déposants — les banques fusionnées (comme Sammilito) restent sous contrôle gouvernemental
• 💼 Confiance du marché — la révocation envoie un signal de commitment aux réformes bancaires
• 🗣️ Message politique — le gouvernement répond aux critiques et corrige sa trajectoire
• 📜 Précédent pour l’avenir — fixe un modèle de résolution bancaire sans retour aux propriétaires

📜 Pour l’agenda plus large de réforme du secteur bancaire du Bangladesh, la révocation de la section 18A représente une correction importante de cap. La disposition avait été largement critiquée pour permettre aux voleurs de banques de racheter leur propriété à un coût fractionnaire, récompensant ainsi le crime financier. En la révoquant après qu’aucune demande n’ait été déposée, le gouvernement envoie un signal clair : le chemin à suivre pour les banques en difficulté est la résolution et la restructuration gouvernementales — et non le retour aux propriétaires qui ont contribué à leur détresse initiale.

🏛️ Pour l’économie globale, les efforts de réforme du secteur bancaire — incluant la fusion de la Sammilito Islami Bank, la résolution du groupe S. Alam, la récupération des créances douteuses (NPL) et maintenant la révocation de la section 18A — montrent collectivement que le gouvernement actuel est sérieux dans la lutte contre la crise bancaire héritée de l’administration précédente. Bien que les défis restent immenses (Tk 6.07 lakh milliards de taka en créances douteuses, Tk 2.06 milliards de taka bloqués en litiges), chaque étape de réforme renforce la base d’un secteur bancaire plus sain, capable de mieux soutenir l’économie d’exportation du Bangladesh et la croissance économique globale.