Le Bangladesh choisit d'évaluer sa croissance économique selon les normes de l'ONU : le BBS adoptera le cadre du Produit National Brut (PNB)

Dacca, le 23 septembre 2026 — Le Bangladesh mesurera sa croissance économique et sa création de richesse nationale selon les échelles des Nations Unies, comme le prévoit le Bureau des Statistiques du Bangladesh (BBS) qui adoptera le cadre du produit national brut (PNB) recommandé par l'agence statistique des Nations Unies. Cette initiative vise à offrir aux décideurs une vision plus complète de la croissance économique et de la création de richesse, en éliminant les scepticismes persistants concernant les statistiques officielles traditionnelles.

🌍 Cette nouvelle mesure devrait être dérivée des comptes nationaux révisés, qui seront préparés avec 2025-2026 comme nouvelle année de base. Le BBS pourrait publier les premières estimations de ce type en avril-mai 2028, selon des personnes familières des développements.

🌍 Au-delà du PIB

Cette initiative marque une expansion significative du système d’enregistrement national du Bangladesh, car le PIB traditionnel mesure principalement la valeur de la production économique sans déduire l’épuisement des actifs naturels tels que les forêts, les minerais, les poissons et autres ressources naturelles.

D’après le nouveau modèle, le BBS intégrera le Système des Comptes Économiques Environnementaux (SCEE) de l’ONU dans ses comptes nationaux. Ce cadre vise à regrouper les informations environnementales et économiques, permettant d’évaluer comment l’activité économique affecte la base des actifs naturels.

🌍 *« Le système statistique des Nations Unies accorde désormais une importance accrue à ces mesures de richesse nationale »*, a déclaré un haut responsable du BBS à *The Financial Express*, ajoutant que la division internationale des statistiques cherche de plus en plus à dépasser le PIB.

💰 PIB vs PNB vs PNNA

Actuellement, le Bangladesh publie des indicateurs clés de revenu national tels que :

• 📈 Produit intérieur brut (PIB) — la valeur des biens et services finaux produits dans le pays au cours d'une période donnée.
• 📈 Revenu national brut (RNB) — le PIB plus le revenu net provenant de l'étranger (essentiellement des transferts d'argent pour le Bangladesh).

Le produit intérieur net (PIN) déduit la consommation ou la dépréciation du capital fixe du PIB. Dans sa forme conventionnelle, le PIN fournit une image de la quantité de production qui reste après avoir pris en compte l'usure ou la perte d'actifs productifs tels que les machines, les bâtiments et les véhicules.

L'approche proposée irait encore plus loin en reconnaissant le coût économique de l'épuisement des ressources naturelles — en intégrant les forêts, les minéraux, les pêcheries et autres capitaux naturels dans le cadre des comptes nationaux.

Le BBS prévoit également de calculer le revenu national disponible net (RNDN) dans le cadre de la révision plus large du cadre de comptabilité nationale.

🌳 Pourquoi la comptabilité du capital naturel est importante pour le Bangladesh

Cette distinction est particulièrement importante pour le Bangladesh parce que :

• 🌾 Dépendance agricole à la terre et à l’eau — La production de riz et le secteur des pêches de Bangladesh dépendent fortement du capital naturel qui est épuisé plus vite qu’il ne se régénère.
• 🌳 Déforestation dans la zone tampon des Sundarbans — La disparition des mangroves affecte les pêches, la protection contre les cyclones et les revenus liés à la forêt.
• 💨 Extraction du gaz naturel et du charbon — Le secteur énergétique de Bangladesh exploite des réserves naturelles limitées sans tenir compte du coût de l’épuisement.
• 🐟 Surpêche dans le golfe du Bengale — Les stocks de pêche marine ont fortement diminué au cours des deux dernières décennies.
• 🌧️ Perte liée au changement climatique — Les cyclones, inondations et l’érosion des berges détruisent chaque année des actifs productifs sans être pris en compte dans les comptes nationaux conventionnels.

Une économie pourrait enregistrer une forte croissance du PIB tout en réduisant simultanément la quantité d’actifs naturels sur lesquels dépendent la production et les moyens de subsistance futurs. Par exemple, une extraction excessive de minerais, une déforestation ou une surexploitation des pêches peuvent générer des revenus actuels tout en affaiblissant à long terme la base d’actifs productifs de l’économie.

📊 Défis méthodologiques

Le cadre du PNUD (Programme des Nations Unies pour le Développement) vise à offrir une vision plus claire de savoir si l’activité économique génère une richesse durable ou épuisent le capital naturel du pays. Le bureau statistique devra établir des méthodes pour évaluer l’épuisement de différentes ressources naturelles — une tâche qui nécessitera probablement de nouveaux ensembles de données et une coordination entre les agences gouvernementales responsables des ressources naturelles et de l’environnement, selon les responsables du BBS.

Les principaux défis méthodologiques incluent :

• 📄 Évaluation de l'épuisement des forêts — nécessitant des images satellites, des données du département des forêts et un suivi des prix du marché pour le bois et les produits forestiers non ligneux.
• 📄 Évaluation de l'épuisement des pêcheries — nécessitant des données sur les captures provenant de sources marines, intérieures et aquacoles.
• 📄 Évaluation de l'extraction minière — nécessitant des données de Petrobangla, de la Compagnie d'extraction de charbon de Barapukuria et d'autres industries extractives.
• 📄 Évaluation de la dégradation des sols — nécessitant des enquêtes sur la santé des sols agricoles et des évaluations du rendement des cultures.
• 📄 Évaluation de l'épuisement des ressources en eau — nécessitant des données hydrologiques du Conseil de développement de l'eau du Bangladesh et des services publics de l'eau.

🏛 Le contexte international

L'adoption par le Bangladesh du cadre SEEA s'inscrit dans un changement international plus large vers la comptabilité du capital naturel. Le Système des Nations Unies de comptabilité environnementale et économique a été adopté comme norme statistique internationale en 2012, et plusieurs pays ont déjà commencé à l'intégrer dans leurs comptes nationaux.

Parmi les premiers adopteurs notables figurent :

• 🌍💰 Norvège — qui intègre depuis les années 1970 l’épuisement des hydrocarbures dans ses comptes nationaux.
• 🌏🌱 Australie — qui produit des comptes économiques environnementaux en parallèle de la publication du PIB.
• 🇳🇱🌱 Pays-Bas — qui publie un « PIB vert » en complément de ses comptes nationaux conventionnels.
• 🇵🇭🌿 Philippines — qui a mené des pilotes d’analyse du capital naturel pour certains secteurs.

Le partenariat mené par la Banque mondiale, Wealth Accounting and the Valuation of Ecosystem Services (WAVES), a soutenu plusieurs pays en développement, dont le Bangladesh, dans la mise en œuvre de l’analyse du capital naturel au cours de la dernière décennie.

📊 Pourquoi Cela Import pour les Décideurs Politiques

Pour les décideurs du Bangladesh, le passage vers le NDP (National Domestic Product) et le NNDI (National Natural Domestic Income) intervient à un moment crucial. Le pays se prépare à la graduation des pays les moins avancés (LDC) en 2026 et vise une économie d’un trillion de takas d’ici 2034. La mesure traditionnelle du PIB ne reflète pas si la croissance actuelle est durable ou fondée sur l’épuisement du capital naturel.

Ce nouveau cadre sera particulièrement pertinent pour :

• 🌍 Négociations sur les finances climatiques — le Bangladesh peut documenter de manière plus crédible les pertes de ressources naturelles lorsqu'il sollicite des financements pour l'adaptation climatique auprès de sources internationales.
• 🌍 Conception des programmes du FMI et de la Banque mondiale — le nouveau Cadre de durabilité de la dette du FMI intègre désormais les risques climatiques, et les chiffres du Plan national de développement (NDP) du Bangladesh offriront une image plus précise de la croissance durable.
• 🌍 Politique industrielle — les nouvelles mesures pourraient révéler des coûts cachés dans les secteurs extractifs et polluants, soutenant ainsi des décisions fondées sur des preuves concernant les licences industrielles et la conformité environnementale.
• 🌍 Allocation du budget fédéral — les chiffres du NDP peuvent guider les allocations budgétaires pour la restauration environnementale, la reforestation et l'adaptation climatique.

📊 Contexte de la réforme de la BBS

Les changements prévus font partie d'une refonte plus large des statistiques nationales du Bangladesh alors que la BBS met à jour ses comptes nationaux et adopte de nouvelles normes statistiques internationales. Les nouveaux indicateurs pourraient offrir une base plus complète pour évaluer les progrès économiques — particulièrement à une époque où la dégradation environnementale, l'épuisement des ressources et les pertes liées au climat deviennent de plus en plus importants pour l'avenir économique à long terme du pays.

La dernière révision de l'année de base du PIB du Bangladesh a eu lieu en 2015-2016, et la révision prévue pour 2025-2026 sera la première à intégrer le nouveau cadre SEEA. La BBS travaille avec l'assistance technique du FMI, de la Banque mondiale, de la Banque asiatique de développement (BAD) et du Département des statistiques des Nations unies sur la méthodologie.

🔍 Implications plus larges pour la crédibilité des données du Bangladesh

Les statistiques officielles du Bangladesh ont fait l'objet de scepticisme récurrent de la part d'observateurs nationaux et internationaux. Les controverses passées ont inclus :

• ⚠ Des divergences entre les chiffres de croissance du PIB du BBS et les estimations indépendantes du FMI et de la Banque mondiale.
• ⚠ Des questions sur l'exactitude des données de l'enquête sur la population active.
• ⚠ Des préoccupations concernant la méthodologie de l'inflation et le panier de l'indice des prix à la consommation.
• ⚠ Des lacunes de couverture dans les statistiques des secteurs industriel et des services.

Le passage au PNB et au cadre élargi du SEEA — soutenu par les normes techniques de l'ONU — signale la volonté du BBS de soumettre sa méthodologie à un examen international. Si elle est mise en œuvre de manière crédible, la nouvelle structure pourrait améliorer considérablement la crédibilité des comptes nationaux du Bangladesh et renforcer la base de preuves pour le cadre de politique macroéconomique du pays.

Les premières estimations du PNB seront publiées en avril-mai 2028, conformément au délai standard de 18 mois pour les révisions des comptes nationaux après une nouvelle année de base. D'ici là, le Bangladesh continuera de publier les chiffres conventionnels du PIB et du RNB.