Bangladesh Withdraws Bond Facility for Yarn Import to Boost Local Textile Mills

😊 Daca, Bangladés — El gobierno de Bangladés ha retirado la facilidad de depósito aduanero sin derechos arancelarios para la importación de hilo de 10 a 30 conteos —una categoría que representa más del 60% de las importaciones totales de hilo de Bangladés— en una medida que los molineros textiles han aplaudido, pero que los exportadores de confecciones han rechazado fuertemente. 📦 Según una orden de la NBR emitida el lunes (7 de septiembre), los importadores de hilo deberán presentar una garantía bancaria equivalente al valor de la importación del hilo, junto con un certificado de la asociación comercial correspondiente, en lugar de recibir la facilidad de depósito aduanero sin derechos arancelarios bajo el sistema de almacén bondado para hilo de 10 a 30 conteos. 📦 El hilo de algodón de 10 a 30 conteos se utiliza principalmente por fabricantes de prendas de punto y representa más del 60% de las importaciones totales de hilo de Bangladés.

📋 Decisión Interministerial

📋 «Una decisión interministerial del gobierno llevó a la emisión de esta orden», declaró un funcionario senior de la NBR a *The Business Standard* bajo condición de anonimato. «Este paso garantizará mayor transparencia y responsabilidad en las importaciones de hilo, y ayudará a reducir irregularidades», añadió.

📦 BTMA Saluda la Medida

📦 Los dueños de fábricas textiles han recibido con beneplácito esta medida, señalando que no implica la pérdida del acceso sin derechos arancelarios a las materias primas para los exportadores. En su lugar, el nuevo sistema fortalecerá la responsabilidad. Los importadores podrán traer hilo contra una garantía bancaria, que será liberada al presentar prueba de que se usó para fabricar productos destinados a la exportación, afirmaron. Además, esta medida ayudará a frenar irregularidades y permitirá que las fábricas locales compitan de manera más efectiva.

⚠️ Objeción de BGMEA y BKMEA

📌 Sin embargo, las dos principales asociaciones de la industria de confecciones —la BGMEA y la BKMEA— han objetado la decisión, alegando que la reunión citada como base de la orden no discutió ni aprobó tal medida.

📊 Importaciones anuales de hilo de India por valor de 30,000 crores de takas

📌 Según la Asociación de Molinos Textiles de Bangladesh (BTMA), Bangladesh importó alrededor de 30,000 crores de takas (2.500 millones de dólares) en hilo del mercado global en el año fiscal 2025-26, la mayor parte desde India.

📌 *"Tras esta decisión, una gran parte de las importaciones anuales de hilo por valor de 30,000 crores de takas podrían ser suministradas en su lugar por los molinos de hilado locales. Esto aumentará la adición de valor doméstico"*, declaró un alto funcionario de la BTMA a TBS bajo condición de anonimato.

📌 Sistema de almacenes bajo depósito y alegaciones de mal uso

📌 Bajo el sistema de almacenes bajo depósito, las industrias orientadas a la exportación pueden importar materias primas libres de derechos para su uso en la fabricación de bienes destinados a la exportación. Los derechos deben pagarse si esos productos se venden en el mercado doméstico.

📌 Fuentes de la industria denuncian que algunos exportadores han estado abusando de esta facilidad mediante:

• 📊 Importación de hilo y tela libres de derechos
• 📊 Venta de estos productos en el mercado local
• 📌 Uso del límite aprobado de desperdicio de hasta 32% para desviar materiales
• 📌 Uso de disposiciones de importación nominadas por el comprador o sin costo

📌 Como resultado, los fabricantes están importando grandes cantidades en lugar de obtener el hilo de los molinos locales, reduciendo así la adición de valor doméstico.

🔥 Crisis de gas agrava los desafíos de la industria 📉 El sector también enfrenta una nueva crisis de gas, que ha incrementado los costos de producción. Al mismo tiempo, la vecina India, principal fuente de importación de hilo de Bangladés, ha estado brindando diversas formas de apoyo a sus dueños de fábricas textiles. 📉 Estas presiones han dejado a la industria textil de Bangladés, respaldada por alrededor de $22 mil millones en inversiones, cada vez más vulnerable. 📊 Declaración de BTMA: Punto de inflexión para la industria de hilados 📊 La BTMA (Asociación de Hilanderos de Bangladés) recibió con beneplácito el movimiento de la NBR (Oficina Nacional de Recaudación), describiéndolo como un punto de inflexión potencial para las industrias de hilados y textiles en apuros. Señaló que esta medida podría: - 🔄 Aumentar el valor agregado local - 🛡️ Controlar el mal uso de las instalaciones de depósito aduanero - 🧵 Desviar la demanda hacia el hilo producido localmente - 🏭 Permitir que las fábricas ociosas y parcialmente operativas aumenten su producción - 💼 Generar empleo - 🏦 Ayudar a los bancos a recuperar inversiones estancadas - 📉 Reducir los préstamos no pagados (NPL) en el sector bancario - 💰 Atender los ingresos de exportación no realizados (~$7 mil millones estimados) 📈 Razeeb Haider: Preparación para la graduación de LDC 📈 *"Es una decisión oportuna que hará a la industria local más competitiva"*, declaró Razeeb Haider, Director Gerente de Outpace Spinning y exdirector de BTMA.

💬 Afirmó que retirar la facilidad impulsaría la demanda de hilo producido localmente y aumentaría el valor agregado doméstico a lo largo de la cadena de suministro textil y de prendas de vestir terminadas. “Ayudará a Bangladés a prepararse para la graduación como país menos desarrollado (PMD), que exige un valor agregado del 40%-60% y una transformación en dos etapas”, declaró a *The Business Standard*.

💬 Economista: Impulso a la Competitividad

💬 Abdur Razzaque, Presidente de Research and Policy Integration for Development (RAPID), indicó que el sector textil enfrenta una grave crisis debido a múltiples factores, incluyendo la escasez de gas.

💬 “Esta decisión ayudará a mejorar su competitividad”, afirmó. “Es necesario fortalecer la capacidad del sector textil si Bangladés quiere mantenerse competitivo a largo plazo”.

🌏 Contexto Estratégico: Graduación como PMD y Valor Agregado

📊 Para el sector textil de Bangladés, la retirada de la facilidad de bonos llega en un momento crítico antes de la graduación como PMD:

• 📊 Graduación como PMD — exige un valor agregado del 40-60%
• 📊 Transformación en dos etapas — requerida para acceder a mercados con preferencias arancelarias
• 💰 Inversión de $22 mil millones — en riesgo en el sector textil
• 💰 Importaciones anuales de hilo por $2.5 mil millones — posible transición a producción doméstica
• 💰 Ingresos por exportaciones no realizados por $7 mil millones — requieren atención urgente
• 📋 Crisis de gas — elevando los costos de producción
• 🌏 Apoyo de India — competidor que brinda respaldo al sector

📋 Implicaciones para BGMEA y BKMEA

📊 Para los exportadores de prendas de vestir de Bangladés (miembros de BGMEA y BKMEA), la retirada de la facilidad de bonos genera varias preocupaciones:

• 💰 Presión por el capital de trabajo — la garantía bancaria inmoviliza capital
• 📄 Carga documental — se requiere certificado de la asociación comercial
• 📦 Restricción en la obtención de materias primas locales — posible interrupción en la cadena de suministro
• 💰 Aumento de costos — si el hilo local es más caro que el importado
• 🔍 Preocupaciones por la calidad — comparación entre la calidad del hilo local y las importaciones de la India

✅ Para la cadena de valor más amplia del textil y la confección de Bangladés, la retirada de la facilidad de bonos representa un cambio significativo en la política que podría redefinir la dinámica entre las fábricas textiles locales y los exportadores de prendas de vestir. Aunque esta medida respalda el objetivo a largo plazo de aumentar la valoración doméstica antes de la graduación como País Menos Adelantado (PMA), también genera desafíos a corto plazo para los exportadores de confección, quienes ahora deben enfrentar los requisitos de garantía bancaria y posibles cambios en los patrones de abastecimiento.

🌐 Para la estrategia económica más amplia de Bangladés, la decisión refleja un creciente reconocimiento de que la competitividad en las exportaciones no puede depender únicamente de mano de obra barata e insumos importados con arancel cero — requiere una cadena de suministro doméstica sólida que capture más valor dentro del país. A medida que Bangladés se prepara para la graduación como PMA y la posible pérdida de acceso preferencial al mercado, fortalecer el sector textil nacional mediante medidas como la retirada de la facilidad de bonos podría ser clave para mantener la competitividad en las exportaciones en la era post-PMA.