El gasto de ADP por 10 ministros de Bangladesh fue de cero en julio de 2026

Dhaka, 24 de agosto de 2026 — Diez ministerios y divisiones no lograron gastar ni un solo centavo en proyectos de desarrollo durante el primer mes del año fiscal actual, según datos gubernamentales publicados por la División de Monitoreo y Evaluación de Implementación (IMED). Las agencias que no progresaron incluyen la División de Servicios de Salud, la División de Educación Médica y Bienestar Familiar, la División de Puentes, el Ministerio de Industrias, la División de Recursos Internos, el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Aviación Civil y Turismo.

📊 Los números a simple vista

• Asignación del ADP: 3,08 lakh crore de Tk
• Gasto en julio: 2,121 crore de Tk (apenas el 0,69 % de la asignación)
• Ministerios con gasto nulo: 10 de todos los ministerios/divisiones
• Implementación del ADP del año pasado: 67,52 % — la más baja en 50 años
• Gasto de julio del año pasado: Ritmo similar del 0,69 %
• IMED: División de Monitoreo y Evaluación de Implementación (dependiente del Ministerio de Planificación)

Según los datos publicados por IMED, los ministerios y divisiones gastaron solo 2,121 crore de Tk del Programa Anual de Desarrollo (ADP) en julio de 2026, el primer mes del año fiscal 2026-27. Esto representa solo el 0,69 por ciento de la asignación de 3,08 lakh crore de Tk para todo el año fiscal. El ritmo de gasto fue similar al de julio del año fiscal anterior, lo que finalmente arrastró la implementación general del ADP al 67,52 por ciento, la tasa de implementación más baja en 50 años.

Ministerios y divisiones con gasto nulo

Los diez organismos que no lograron gastar nada en proyectos de desarrollo en julio incluyen:

• División de Servicios de Salud
• División de Educación Médica y Bienestar Familiar
• División de Puentes
• Ministerio de Industrias
• División de Recursos Internos
• Ministerio de Comercio
• Ministerio de Aviación Civil y Turismo

La inclusión de ministerios críticos como Servicios de Salud, Puentes e Industrias en la lista de gasto cero es particularmente preocupante, ya que estos sectores afectan directamente el bienestar público y el desarrollo de la infraestructura industrial. El lento inicio se produce a pesar de las expectativas de que el gasto en desarrollo se aceleraría tras la formación del nuevo gobierno político a principios de este año.

🤔 Análisis de expertos: Obstáculos burocráticos o precaución deliberada?

El profesor Mohammad Lutfor Rahman, profesor de economía en la Universidad de Jahangirnagar, dijo que el ritmo lento era inesperado dadas las expectativas públicas del nuevo gobierno. "Lo que nosotros, como economistas, así como la gente común, esperábamos era que, después de un prolongado período de cambio político y el estancamiento que experimentamos durante el mandato del gobierno interino, el gasto gubernamental aumentaría una vez que comenzara el viaje de un nuevo gobierno democrático", dijo.

"Había una expectativa pública de que el gasto gubernamental aumentaría porque, cuando este tipo de gasto aumenta, impulsa la demanda de jornaleros y trabajadores asalariados diarios", añadió Lutfor. Las últimas cifras del IMED plantean dudas sobre si los obstáculos burocráticos siguen retrasando la implementación del proyecto. "Plantea la pregunta: ¿Seguimos atrapados en complicaciones burocráticas? ¿Ha sido el actual gobierno incapaz de hacer que la maquinaria administrativa sea más dinámica?"

Señaló el gran déficit fiscal como una posible razón para el enfoque cauteloso. "Sospecho que el propio gobierno puede no tener la voluntad de gastar toda la cantidad. En última instancia, si el gobierno gasta, tiene que obtener el dinero de alguna parte. Eso tendría que provenir de préstamos, ya sea nacionales o extranjeros. Así que, tal vez el gobierno se está moviendo de una manera algo conservadora".

Lutfor instó al gobierno a acelerar la implementación, particularmente en infraestructura. Citando el mal estado de muchas carreteras rurales, dijo que el mantenimiento inadecuado aumenta el daño a los vehículos y los costos de depreciación. "Un mantenimiento y desarrollo adecuados de la infraestructura pueden generar beneficios económicos más amplios, al mismo tiempo que crean oportunidades de empleo para las personas que trabajan por un salario diario", dijo.

🌐 Contexto estratégico para la economía de exportación de Bangladesh

El lento inicio del ADP tiene implicaciones directas para la economía de exportación de Bangladesh. Muchos proyectos financiados por el ADP son infraestructuras que facilitan el comercio — carreteras, puentes, instalaciones portuarias, centrales eléctricas y zonas económicas — que apoyan directamente la competitividad de las exportaciones. Cuando el gasto del ADP se estanca, estos proyectos de infraestructura críticos se enfrentan a retrasos que agravan los desafíos existentes de escasez de energía (con la crisis del gas deteniendo más de 100 fábricas textiles en Narsingdi), costos logísticos del 16 por ciento del PIB y tensiones en el sector bancario con NPLs del 30,6 por ciento de los préstamos totales.

Para el gobierno del BNP, el gasto cero de 10 ministerios en julio es particularmente preocupante, ya que sugiere que los cuellos de botella burocráticos identificados por la revisión económica del TBS (que señaló que la liberación de importaciones tarda 30-45 días en lugar del día reglamentario) se extienden más allá de la aduana y la facilitación del comercio hasta el sistema central de implementación de proyectos de desarrollo. La reciente evaluación del CPD, que encontró que 19 de los 31 indicadores económicos se estaban deteriorando, identificó específicamente la implementación del ADP como una de las pocas áreas que mejoraron, pero los datos del IMED para julio de 2026 sugieren que incluso esta mejora puede no ser sostenible.

Sin abordar estos obstáculos burocráticos, la ambiciosa agenda de reformas del gobierno, que incluye el marco estratégico quinquenal del GED que apunta a un crecimiento del PIB del 8,5 por ciento para 2031 y la planeada Autoridad de Inversión de Bangladesh, tendrá dificultades para ganar tracción. La inversión en infraestructura necesaria para apoyar ese crecimiento depende del sistema de implementación del ADP, que actualmente no está cumpliendo con su cometido. El CPD ha recomendado un presupuesto básico para octubre de 2026 a junio de 2027 basado en datos en tiempo real, alineado con el Marco Estratégico Quinquenal, pero esta recomendación seguirá siendo académica a menos que la maquinaria burocrática pueda ejecutar realmente los proyectos que financia el presupuesto. Los próximos seis meses serán críticos: si el gasto del ADP no se acelera significativamente más allá de la tasa del 0,69 por ciento de julio, la tasa de implementación del volverá a ser insuficiente, perpetuando el ciclo de inversión insuficiente en la infraestructura que la economía de exportación de Bangladesh necesita desesperadamente.