بangladesh تصدر أول أمر في مجال الطيران المدني قبل مراجعة ICAO.

✈ بنغلاديش أصدرت أول أمرها الخاص في مجال الأنظمة الملاحية الجوية (ANO) بشأن أمن الطيران، في إطار جهودها لتعزيز قواعد الطيران المدني قبل بدء مراجعة من منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO) المقرر أن يبدأ في 26 أكتوبر. تعد هذه المراجعة مرحلة حاسمة لقطاع الطيران المدني في بنغلاديش؛ حيث سيؤكد نجاحها تصنيف بنغلاديش في فئة 1 من حيث أمان الطيران، ويدعم نمو اتصالات الطيران الدولي التي تعد حيوية للتجارة ونقل العمالة. 📜 المقرر أن تبدأ المراجعة في 26 أكتوبر، وأشار العميد الجوي مد عبد الأسيف إقبال، عضو (أمن) في لجنة الطيران المدني في بنغلاديش (CAAB)، إلى أن الأمر الخاص في أمن الطيران هو أحد القضايا الرئيسية التي ستخضع للتفتيش. وقال: "إذا لم أستطع الإجابة عن هذا السؤال، فقد أفتقد نقاطًا، وهذا يؤثر على التقييم العام"، كما ذكر في صحيفة *الدايلي ستار*.

🏛 الإطار القانوني بموجب قانون الطيران المدني لعام 2017

الأنو هو أداة قانونية أصدرتها CAAB بموجب قانون الطيران المدني لعام 2017، وتحدد قواعدًا واجراءات ملزمة لمجال معين من عمليات الطيران. ستعامل المخالفات لهذا الأمر على أنها جرائم معاقب عليها بموجب القانون. صدر الأمر الخاص بأمن الطيران في 3 سبتمبر وأدخل حيز التنفيذ في نفس اليوم، حيث يحدد مسؤوليات الأمن لمطارات، ومشغلي الطائرات، الركاب، وأطراف أخرى، ويطبق معايير الممارسات الموصى بها. ومع ذلك، لا يجلب هذا الأمر تغييرات كبيرة في تدابير الأمن الحالية. وقال الأسيف إن برنامج أمن الطيران المدني الوطني (NCASP) يحتوي على متطلبات أمنية مفصلة، ولكن لا يمكن نشره بسبب احتوائه على معلومات حساسة. أما الأمر الخاص، فقد شرح أنه نسخة عامة ومتاحة علنًا من NCASP مع إزالة المعلومات المحظورة. وقال: "ليس جديدًا".

• 📅 تاريخ بدء تدقيق منظمة الطيران المدني الدولية: 26 أكتوبر 2026
• 📅 تاريخ الجريدة الرسمية للهيئة الوطنية للطيران: 3 سبتمبر 2026
• 🏛 الأساس القانوني: قانون الطيران المدني لعام 2017
• 👥 مستويات الركاب المُخلّة بالنظام: 4 تصنيفات
• 🧷 حدود حاويات السوائل: 100 مل لكل حاوية
• 🧷 سعة حقيبة السوائل: 1 لتر كحد أقصى (شفافة وقابلة لإعادة الإغلاق)
• 👥 سلطة فحص الخلفية: الفرع الخاص لشرطة بنغلاديش
• 🔍 المعدات الحديثة: 25 من أجهزة كشف المتفجرات (الصين)، و4 أجهزة لفحص الأجسام، وفحص الأمتعة بنظام العرض المزدوج
• 🏛 الأمن الأرضي: كتيبة الشرطة المسلحة

📜 إضفاء الطابع الرسمي على البروتوكولات الحالية

وقال أيضًا قائد المجموعة إس إم راجيب ساماد، المدير التنفيذي لمطار حزرات شاه جالال الدولي، إنه لم يتم إدخال أي تدابير جديدة لفحص المسافرين بعد إصدار الأمر. "نحن نتبع البروتوكولات الحالية"، قال. وأوضح أن فحص المسافرين قبل دخولهم إلى المناطق المقيدة الأمنيًا أو الجانب الأرضي للمطار، على سبيل المثال، كان ممارسةً شائعةً بالفعل، لكنها كانت موجودةً من قبل من خلال تعليمات أخرى بدلاً من شكل أمر توجيهي. "هذا قدم أساسًا قانونيًا لذلك من خلال الهيئة الوطنية للطيران".

هذا الإطار - إضفاء الطابع الرسمي على البروتوكولات الحالية بموجب صك قانوني بدلاً من إدخال تدابير جديدة - يعكس استراتيجية تنظيمية متطورة. من خلال تحويل تعليمات الأمن السابقة غير الرسمية إلى أحكام ملزمة من الهيئة الوطنية للطيران، تقدم هيئة الطيران المدني للمدققين من منظمة الطيران المدني الدولية وثيقة قانونية واضحة للمتطلبات الأمنية، مما يعالج إحدى نتائج التدقيق الشائعة، حيث توجد تدابير أمنية في الواقع لكن تفتقر إلى دعم قانوني رسمي.

👥 تصنيف passengers غير مرغوب فيه

الطلب يجمع مجموعة واسعة من المتطلبات المتعلقة بالركاب، والوكلاء الجوية، والمشغولات، الطائرات، والبضائع. ينص على تصنيف سلوك passengers غير مرغوب فيه إلى أربعة مستويات، بدءًا من السلوك المشبوه أو التهديدات اللفظية حتى محاولة أو فعل اختراق منطقة الطاقم على متن الطائرة. وفقًا للطلب، يمكن للطائرات تجريد الركاب من تسجيل الدخول أو رفضهم دخول الطائرة بسبب حالة أو سلوكهم. إذا تم رفض دخولهم عند البوابة، يجب إزالة المشغولات اليدوية، وإعطاء الركاب إلى منطقة خارجية، وإزالة اسمهم من قائمة الرحلة. الحالات الشديدة قد يتم مراجعتها إلى السلطات القانونية.

تصنيف passengers غير مرغوب فيه إلى أربعة مستويات يتوافق مع معايير الأمن الجوي الدولية – مثل المرفق 17 من ICAO، ومبادئ بروتوكول مونتريال لعام 2014 للاتفاقية توكيو – ويوفر إطارًا ل管理 الركاب غير المرغوب فيه. نظام تصنيف ANO يوفر لبنغلاديش قاعدة قانونية منظمة لعلاج اضطرابات الركاب التي كانت سابقًا تعتمد على discretion Airlines أو ردود الفعل الأمنية غير المنظمة.

🧷 قيود على السوائل والأerosols والجلات

يؤكد ANO أيضًا أن السوائل والأerosols والجلات يجب أن يتم حملها في عبوات لا تتجاوز 100 مل لكل عبوة، وتوضع في كيس بلاستيكي شفاف قابل لإعادة الإغلاق مع قدرة لا تتجاوز 1 لتر. سترفض العبوات الأكبر من 100 مل حتى إذا كانت ملوثة جزئيًا. لن يتم السماح للركاب بالboarding إذا رفضوا إجراء عمليات بحث أمنية أو لم يسمحوا بإجراء فحص أو بحث لمشغولاتهم اليدوية أو المشغولات الكبيرة.

قيود السوائل والأيروسول والجلات (LAGs) هي قيود عالمية في مجال الطيران الدولي، وقد تم إدخالها عالميًا في عام 2006 بعد فشل مؤامرة إرهابية عبر المحيط الأطلسي. أدخلت بنغلاديش رسميًا تشريعات LAGs في قانون ANO، مما يوحد إطار قانوني البلاد مع المعيار العالمي، على الرغم من أن هذه القيود تم تطبيقها في مطارات بنغلاديش منذ سنوات.

📜 الفحوصات السابقة لعمال الأمن

تطلب الأمر أيضًا إجراء فحوصات خلفية لعاملين ينفذون Controls الأمنية، وأولئك الذين لديهم وصول غير مصحوب إلى مناطق محظورة أمنيًا وأولئك الذين لديهم وصول إلى معلومات أمنية طيران حساسة. مسؤولية إجراء الفحوصات تقع على عاتق قسم الشرطة الخاص في بنغلاديش. يهدف متطلب الفحص إلى سد فجوة طويلة الأمد في إطار أمن الطيران في بنغلاديش — غياب إجراءات التوثيق الرسمية لعاملين لديهم وصول إلى مناطق داخل المطار، والتي كانت تاريخيًا نقطة ضعف تم الإشارة إليها في مراجعات ICAO السابقة لأجهزة الطيران في دول تطويرية مماثلة.

⚠ نقص القوى العاملة والأجهزة

أكد أسيف أن هيئة تنظيم الطيران المدني (CAAB) في بنغلاديش ما زالت تواجه نقصًا في القوى العاملة وبعض الأجهزة الأمنية. قال: "نحن نواجه نقصًا في الموارد البشرية. عملية التوظيف جارية". وأضاف أن لواء الشرطة المسلحة قد تم تعيينه مسؤولًا عن الأمن في منطقة خارج المطار أثناء استمرار عملية التوظيف. بمجرد أن تصل CAAB إلى قوتها الكاملة، تخطط للقيام بهذه المسؤوليات بنفسها. هناك أيضًا نقص في الأجهزة، على الرغم من أن عملية الشراء جارية، كما قال.

أُخِذَت مؤخرًا من الصين 25 جهازًا للكشف عن آثار المتفجرات من قبل هيئة مراقبة أمن الطيران (CAAB)، بالإضافة إلى استيراد أجهزة فحص الأمتعة ذات الرؤية المزدوجة. وأضاف أسيف أن الهيئة أضافت مؤخرًا أربعة أجهزة للكشف عن أجسام المسافرين. ووصف التحسينات في الموارد البشرية والتجهيزات والبنية التحتية والخدمات بأنها عملية مستمرة. وقال: "حتى لو وصلت إلى 100% اليوم، فقد ترى غدًا متطلبات جديدة". وأضاف أن أجهزة أكثر تعقيدًا وتحديثًا ستتوفر بمجرد تشغيل المطار الثالث.

📍 السياق الاستراتيجي: مراجعة منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO) وأقطاع الطيران في بنغلاديش

لقطاع الطيران في بنغلاديش بشكل عام، تحمل مراجعة منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO) وإصدار الوثيقة القانونية المتعلقة بالأمن (ANO) أهمية استراتيجية كبيرة. يتم تقييم تنفيذ معايير الأمن (Annex 17) من خلال برنامج مراجعة الأمن العالمي (USAP) التابع لـ ICAO، والذي ستجرى تحت إطاره مراجعة أكتوبر 26. يمكن أن يؤدي نتيجة سيئة في المراجعة إلى عواقب سلبية مثل تنزيل تصنيفات من قبل السلطات الجوية الأجنبية (خاصة من قبل إدارة الطيران الفيدرالية الأمريكية (FAA) واللجنة الأوروبية للأمن الجوي)، وتقييد وصول شركات الطيران البنغلاديشية إلى المطارات الأجنبية، بالإضافة إلى زيادة رقابة الشحنات القادمة من بنغلاديش.

واجهت بنغلاديش تحديات تاريخية في مراجعات ICAO — حيث كشف دورات مراجعة USAP السابقة عن ثغرات في رقابة الأمن، خاصة فيما يتعلق بالتحقق من خلفيات الأفراد، وتحديث أجهزة الأمن، والقواعد القانونية الرسمية للأمن. يمثل إصدار الوثيقة القانونية المتعلقة بالأمن (ANO) ردًا بنيويًا مهمًا على هذه النتائج التاريخية، حيث يوفر الوثائق القانونية التي يتوقع مراجعو الأمن رؤيتها عادةً.

بالنسبة للتجارة الأوسع والتنقل العمالي في بنغلاديش، فإن إطار أمن الطيران له آثار اقتصادية مباشرة. تعتمد شركات الطيران البنغلاديشية - بما في ذلك خطوط طيران يو إس بانجلا إيرلاينز وبيمان بنجلاديش إيرلاينز - على حقوق الطيران الدولية لربط اقتصاد البلاد الموجه نحو التصدير بالأسواق العالمية. أي تخفيض في درجة أمن الطيران سيقيد هذا الاتصال، مما يزيد من تكلفة سفر رجال الأعمال ونقل البضائع والتكامل الأوسع لاقتصاد بنغلاديش مع سلاسل القيمة العالمية.

📜 المحطة الثالثة وتحديث المعدات في المستقبل

يشير الإشارة إلى المحطة الثالثة لمطار حضرة شاه جالال الدولي - التي كانت قيد الإنشاء ومن المتوقع أن تبدأ عملياتها على مراحل - إلى سياق تطلعي لجدول أعمال تحديث أمن الطيران. ستتطلب المحطة الثالثة بنية تحتية أمنية خاصة بها، بما في ذلك معدات الفحص وضوابط الوصول إلى المناطق المقيدة أمنيًا والموظفين. سيوفر إطار ANO الذي تم إنشاؤه الآن الأساس التنظيمي للعمليات الأمنية في المحطة الجديدة، مما يضمن ألا يؤخر إطلاق المحطة بسبب الفجوات التنظيمية.

ستكشف الأشهر القادمة ما إذا كان استعداد بنغلاديش لتدقيق منظمة الطيران المدني الدولي في 26 أكتوبر - الذي تستند إليه ANO الأمنية والتحديث المستمر للمعدات - سيؤدي إلى نتيجة ناجحة للتدقيق. ومن المتوقع أن يتم نشر نتيجة التدقيق في أواخر عام 2026 أو أوائل عام 2027، وستشكل هذه النتيجة مسار مشاركة قطاع الطيران في بنغلاديش مع المعايير الدولية من خلال وبعد تخريجها من فئة أقل البلدان نمواً في نوفمبر 2026.