تواجه حكومة بنغلاديش ضغطًا متزايدًا على النفقات وسط قلة الإيرادات

Prothom Alo English، دكا — تم تخصيص ما يقرب من 42 في المائة من ميزانية Tk 9.38 تريليون دولار للسنة المالية 2026-27 لقطاعات مثل الرواتب والبدلات والمعاشات التقاعدية ومدفوعات الفائدة على القروض والإعانات والحوافز — بما مجموعه ما يقرب من Tk 4 تريليون دولار — حيث تواجه الحكومة ضغطًا متزايدًا على الإنفاق من عدة اتجاهات بينما يظل نمو الإيرادات غير كافٍ.

قد زاد ضغط الإنفاق على الحكومة من عدة اتجاهات: تنفيذ هيكل الأجور الجديد، وسداد القروض المحلية والأجنبية، والضغط الإضافي من الإعانات ونفقات الوقود، والبرامج الجديدة، والمشتريات الرئيسية، بما في ذلك الطائرات.

📊 تحليل توزيع الميزانية

• الميزانية الإجمالية FY27: Tk 9.38 تريليون دولار
• 42% مخصصة ل: الرواتب والمعاشات والفائدة والإعانات
• إجمالي القطاعات الثلاثة: ما يقرب من Tk 4 تريليون دولار
• تخصيص الرواتب: Tk 1.41 تريليون دولار (+Tk 545.72 مليار مقابل FY26)
• المعاشات والمكافآت: Tk 280 مليار دولار
• الإعانات والحوافز: Tk 895.39 مليار دولار

أثر جدول الرواتب الجديد

بمجرد تنفيذ هيكل الأجور الجديد بالكامل، ستتحمل الحكومة نفقات سنوية إضافية تبلغ حوالي Tk 1.06 تريليون دولار (Tk 105,580 crore) على هذا القطاع وحده. يزيد جدول الرواتب الجديد الرواتب بنسبة من 100 إلى 142 في المائة، ويتم تنفيذه على أربع مراحل:

• 📊 مشاركة في زيادة الراتب الأساسي الجديد: 70-75% قسطًا من الراتب الأساسي الجديد (قسطان)
• 📊 التكلفة السنوية الكاملة عند الانتهاء: Tk 1.06 تريليون تاكا بنغلاديشية
• 📊 تأثير التقاعد: أيضًا، يرفع هيكل الأجر الجديد تكاليف التقاعد

📊 تحدي الإيرادات في مجلس الإيرادات الوطني (NBR)

تم تكليف مجلس الإيرادات الوطني (NBR) بجمع Tk 6.04 تريليون تاكا بنغلاديشية خلال السنة المالية الحالية. لتحقيق هذا الهدف، يتطلب ذلك زيادة في الإيرادات بنسبة 45 في المائة، وهي نسبة أعلى بكثير من النمو الذي تم تحقيقه في الماضي. نتيجة لذلك، تزداد التزامات الإنفاق من جهة، بينما لا تنمو الإيرادات بمعدل المرغوب فيه من جهة أخرى.

📈 تقييم اقتصادي من قبل الاقتصادي في مركز الحوار السياسي (CPD)

قال مصطفى زور رحمان، زميل متميز في مركز الحوار السياسي (CPD)، لصحيفة "برثوم ألو" إن الإنفاق الإضافي في قطاع الطاقة تم إضافته إلى الإنفاق العادي للحكومة. وقال: "لقد زادت أيضًا الإنفاق على الأجر الجديد والمكافآت ودفع التزامات الديون".

قال: "الاقتصاد الآن يواجه ضغطًا من اتجاهين: الأوضاع التجارية العالمية والمشاكل الموروثة من الماضي، بما في ذلك المشاكل المتسابقة التي تركتها الحكومة السابقة في مختلف القطاعات. جاء إدارة الاقتصاد تحت ضغط. وتجد الاقتصاد في وضع أكثر سوءًا من أي وقت مضى".

وفقًا لمصطفى زور رحمان، يجب تحديد أولويات الإنفاق بعناية، وإلا ستزداد عبء الديون. وقال أيضًا إن هناك لا بد من زيادة تحصيل الإيرادات للتعامل مع الوضع.

🔥 ضغط الإنفاق في قطاع الطاقة

يواجه قطاعات الغاز والكهرباء والطاقة العديد من المشاكل:

• ✓ الدولة تعجز عن سداد Tk 440 مليار دولار لشركات توليد الطاقة الخاصة
• ✓ حمولات الغاز الطبيعي (LNG) لشهرَي يوليو وأغسطس 2026: 15 حاملة (مقارنة بـ 21 في نفس الفترة من العام الماضي)
• ✓ خطط الغاز الطبيعي لشهر سبتمبر: 10 حاملة، 8 منها مؤكدة
• ✓ سعر الغاز الطبيعي (LNG): ارتفع من $22-24 دولارًا إلى $28 دولارًا لكل وحدة (قبل حرب إيران: نصف هذا السعر)
• ✓ سعر النفط الخام: ارتفع من $70-75 دولارًا إلى $95 دولارًا لكل برميل
• ✓ بيان سياسة الموازنة: قد ترتفع أسعار الطاقة 30% في FY27

🌾 ضغوط الدعم المخصّص للسماد

• 🌾 طلب السنوي للسماد: 6.7 مليون طن
• 🌾 اعتماد الاستيراد: 80-85% مستورد
• 🌾 دعم البنك العالمي للسماد: $300 مليون دولار (يونيو 2026)
• 🌾 دعم البنك العالمي للطاقة: $710 مليون دولار (يونيو 2026)
• 🌾 كمية السماد المستوردة: 600,000 طن بحلول أبريل 2027

📊 تقرير ZCA: زيادة تكاليف الوقود الأحفوري بـ $2.8 مليار دولار

أصدرت Zero Carbon Analytics (ZCA) تقريرًا بتاريخ 2 سبتمبر 2026، حيث أشارت إلى أن بنغلاديش ستحتاج إلى إنفاق مبلغ إضافي قدره $2.8 مليار دولار بسبب ارتفاع أسعار النفط والغاز والفحم حاليًا — ما يعادل أكثر من Tk 340 مليار دولار حسب معدلات السوق الحالية.

👥 برامج جديدة ومشتريات كبيرة

• حوافز مصرفية: ⟦26 مليار (تتحمل الحكومة ⟦27 فائدة)
• برنامج بطاقة الأسرة: ⟦28 مليار لـ 4.1 ملايين أسرة (⟦43)
• 16 مليون أسرة ستتلقى البطاقات على مدى 4 سنوات
• إعفاء من القروض الزراعية: ⟦29 مليار لـ 1.2 - 1.3 مليون مزارع صغير
• طائرات بوينج 25: 14 طائرة (⟦30 مليار) بالإضافة إلى 11 طائرة أخرى تم الإعلان عنها
• تسليم الطائرات: حتى عام 2037 (هناك حاجة إلى مخصصات سنوية)

🌏 الآثار الاستراتيجية

• ⟦31 مليار على القطاعات غير المدرة للدخل: الرواتب والمعاشات والفوائد والدعم
• ⟦32 مليار هدف نمو الإيرادات: يواجه بنك الاستثمار القومي تحديًا غير مسبوق
• ارتفاع تكاليف قطاع الطاقة: أصبح الغاز الطبيعي المسال والنفط الخام والأسمدة أغلى
• ⟦33 مليار متأخرات قطاع الكهرباء: تدين الحكومة للمولدات الخاصة
• جدول الأجور الجديد ⟦34 تريليون: أكبر التزام منفرد جديد بالإنفاق
• التزام طائرات بوينج: 25 طائرة حتى عام 2037
• بطاقة الأسرة ⟦35 مليار: إنفاق البرنامج الاجتماعي الجديد
• دعم ميزانية البنك الدولي: ⟦36 مليار للأسمدة والطاقة
• استشارة CPD: يجب تحديد أولويات الإنفاق بعناية

يمثل الضغط المالي الذي تواجهه حكومة بنغلاديش واحدًا من أكثر البيئات الميزانوية تحديًا في تاريخ البلاد - حيث يتم استهلاك 42٪ من الميزانية في الإنفاق غير التقديري (الرواتب والمعاشات والفوائد والإعانات)، بينما يواجه بنك بنغلاديش المركزي هدفًا لنمو الإيرادات بنسبة 45٪ وسط تباطؤ اقتصادي. يؤدي مزيج من جدول الأجور الجديد (⟦37 تريليونًا)، وارتفاع تكاليف الطاقة (⟦38 بليونًا إضافيًا)، والتزامات طائرات بوينج، والبرامج الاجتماعية الجديدة (بطاقات الأسرة، وإعفاءات القروض الزراعية) إلى ضغط مالي سيتطلب تعبئة إيرادات قوية وإدارة إنفاق منضبطة خلال فترة انتقال تخريج أقل البلدان نمواً التي تبدأ في نوفمبر 2026.