孟加拉国建议与新西兰建立自由贸易协定以促进双边贸易。
2026年8月12日,惠灵顿——孟加拉国在惠灵顿举行的高层会议上正式提议与新西兰签署双边自由贸易协定(FTA),为孟加拉国在最不发达国家(LDC)毕业前加速推进贸易外交开辟了新战线。在率领孟加拉国代表团访问澳大利亚和新西兰期间,孟加拉国商务部长Md Ataur Rahman Khan于8月12日与新西兰初级产业部代表会谈时提出了这一提议。
自由贸易协定提案及四项配套提议
此次惠灵顿会议的讨论远不止于一份自由贸易协定提案。商务部长还提出了旨在深化两国商业联系的全面合作提案:
- 双边自由贸易协定(FTA)——正式确立优惠关税准入的核心提案
- 新西兰支持孟加拉国加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)——与更广泛的区域贸易倡议接轨
- 将最不发达国家过渡期延长三年——将毕业时间推迟至2029年11月
- 双边商业论坛——将私营部门对话制度化
- 技术工作组——各相关机构间开展技术合作
- 专职联络人——用于优化沟通和信息交流
商务部在一份声明中表示,上述提议旨在加强两国在农业、食品加工和贸易领域的关系,同时为双方经济发展创造新机遇。
农业:合作的战略核心
选择与新西兰初级产业部而非外交部或贸易部展开合作,彰显了达卡方面的战略意图。新西兰是全球初级产业出口大国,尤以乳制品、猕猴桃、肉类和海产品闻名。孟加拉国拥有1.7亿人口,中产阶级群体快速增长,为新西兰优质食品出口提供了尚未充分开发的巨大市场空间。
会议重点探讨了多个合作领域:
- 乳制品产业投资 —— 新西兰在乳制品养殖和加工领域的专业优势
- 农业科技 —— 双方将共同投资农业科技解决方案
- 冷链管理 —— 对易腐产品出口和国内食品安全至关重要
- 农业加工产业 —— 面向出口市场的增值食品加工
- 孟加拉农产品市场准入 —— 新鲜水果、加工食品出口新西兰
- 食品安全合作 —— 借鉴新西兰的生物安全和食品安全体系
孟加拉国特别赞赏新西兰先进的生物安全体系、食品安全措施以及农产品国际出口管理经验。作为回应,达卡强调了自身在食品安全保障、农业发展优先事项以及不断增长的消费市场方面的需求,将双方关系定位为互补而非竞争的关系。
投资邀请:特别经济区机遇来袭
孟加拉国邀请新西兰农业和食品科技企业赴该国投资,充分利用孟加拉国庞大的消费市场和特别经济区(SEZs)优势。孟加拉国政府积极在全国范围内开发97个特别经济区,为外国投资者提供税收减免、关税豁免和一站式服务等优惠政策。
对于新西兰的农业科技和食品加工企业而言,此次招商引资主要亮点包括:
- 税收减免——符合条件的投资项目可享受最长10年的税收优惠
- 1.7亿消费者市场——南亚地区增长最快的中产阶级群体之一
- 战略位置——连接南亚、东盟及更广泛印太地区的门户
- 出口平台——优先进入欧盟、加拿大、澳大利亚等发达市场
- 完善的基础设施——配备公用设施接入和物流支持的成熟特别经济区
加入RCEP与最不发达国家过渡期延长:协调一致的外交推动
惠灵顿会议进一步强化了孟加拉国在两条平行轨道上协调推进的努力:加入RCEP和延长最不发达国家(LDC)过渡期。这两项举措对管理该国在失去最不发达国家地位后的贸易风险至关重要:
注释
- 税收减免——符合条件的投资项目可享受最长10年的税收优惠
- 1.7亿消费者市场——南亚地区增长最快的中产阶级群体之一
- 战略位置——连接南亚、东盟及更广泛印太地区的门户
- 出口平台——优先进入欧盟、加拿大、澳大利亚等发达市场
- 完善的基础设施——配备公用设施接入和物流支持的成熟特别经济区
- 加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)——这将为孟加拉国提供进入全球最大自由贸易区(中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、东盟)的优惠准入机会。
- 延长最不发达国家(LDC)过渡期——在各类优惠计划下,孟加拉国将额外获得三年的免税免配额准入期,争取时间协商双边自由贸易协定(FTA)。
孟加拉国已正式提交加入RCEP的问卷,并着手使其国内知识产权、竞争和个人数据保护法律与RCEP标准接轨。联合国发展政策委员会(CDP)已建议延长最不发达国家过渡期,联合国大会预计将于2026年9月作出最终决定。
孟加拉国与新西兰贸易概况
尽管孟加拉国与新西兰之间的双边贸易目前规模不大,但双方都看到了巨大的未开发潜力:
- 孟加拉国对新西兰出口——成衣、皮具、冷冻食品、黄麻制品、农产品加工品
- 新西兰对孟加拉国出口——乳制品(奶粉、黄油)、猕猴桃、苹果、机械、羊毛
- 市场规模——孟加拉国拥有1.7亿人口,而新西兰仅有520万人口
- 增长潜力——孟加拉国中产阶级迅速扩大,推动对优质食品进口需求的增长
自由贸易协定将为系统性削减关税、统一标准和释放投资流动创造框架,将潜在优势转化为可衡量的贸易增长。
🏛️ 更广泛的背景:孟加拉国的贸易协定谈判进展
新西兰的自由贸易协定提案是达卡方面一系列贸易外交举措中的最新动作。孟加拉国已与日本签署了经济伙伴关系协定(EPA),与韩国敲定了全面经济伙伴关系协定(CEPA),并在同一次代表团访问期间向澳大利亚提出了自由贸易协定。该国还正寻求与海湾合作委员会(GCC)达成全面经济伙伴关系协定,探索与美国达成自由贸易协定,并与欧盟就全面经济伙伴关系协定进行谈判。
对于孟加拉国的出口群体——特别是寻求多元化发展的农产品加工商、皮革制品制造商和成衣出口商而言,与新西兰的合作为其在紧迫时刻开辟了另一个市场前沿。随着最不发达国家(LDC)地位的结束导致其在发达市场中的优惠准入权逐渐丧失,每一项新的双边贸易协定都成为孟加拉国在LDC身份结束后生存战略的关键一环。
惠灵顿会议可能不会在一夜之间达成自由贸易协定——贸易谈判通常需要数年时间——但它表明孟加拉国不再愿意将其贸易命运完全交由多边安排。该国正积极构建双边和区域协议网络,旨在在快速重构的全球贸易秩序中确保其出口前景。
本新闻最初由 The Daily Star. 完整原文报道请访问: https://www.thedailystar.net/business/news/bangladesh-proposes-signing-fta-new-zealand-4247046
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