中国反对美国对包括孟加拉国在内的60个贸易伙伴征收强迫劳动关税

北京/达卡，2026年7月27日 —— 中国商务部周一强烈反对美国因所谓“强迫劳动”问题对中国商品加征新关税，称其“毫无道理”，是“典型的单边主义和保护主义行径”，敦促美方彻底取消相关措施。这场外交交锋给脆弱的中美贸易休战增添了新的紧张局势，并对孟加拉国在全球服装和纺织品市场的出口竞争力产生重大影响。 🇨🇳

周五，美国对来自欧盟和中国等60个贸易伙伴的商品加征了10%和12.5%的新关税，指控这些国家未能遏制使用强迫劳动生产的进口商品。中国被加征了更高的12.5%的税率，而孟加拉国和大多数其他贸易伙伴则被征收较低的10%税率。这一举措引发了北京方面的强烈批评。

中国商务部声明

中国商务部在一份措辞强硬的声明中指责美国长期操纵强迫劳动问题，称新关税是典型的单边主义和保护主义行为，同时表示愿在“相互尊重、平等互利”的基础上继续对话以解决关切问题。

“这次（美国）又以‘强迫劳动’为由发起301调查、加征单边关税，这是典型的单边主义和保护主义行径，中国对此坚决反对。”

商务部为中国劳工纪录辩护，并与美国形成鲜明对比：

“中国一贯反对强迫劳动，并建立了全面的劳动法律法规体系，以坚决防止和打击强迫劳动行为。相比之下，美国不仅未能批准1930年《强迫劳动公约》，还长期操纵‘强迫劳动’问题。”

关税税率与适用范围

美国新加征的关税适用于60个贸易伙伴，具体结构如下：

• 10%的税率——适用于包括孟加拉国、欧盟成员国和英国在内的大多数贸易伙伴
• 12.5%的税率——适用于中国，反映了华盛顿对中国存在强迫劳动行为的指控
• 60个贸易伙伴——新关税适用的国家总数

商务部指出，华盛顿在贸易谈判中承诺，对中国商品加征的替代关税不超过20%，此次以强迫劳动调查为由加征的12.5%的关税仍在该限度内。但商务部明确表示，这并不意味着这些关税是可以接受的。

中国的要求与保留权利

中国商务部明确要求华盛顿纠正错误做法，彻底取消相关单边关税措施。

中国敦促美方纠正错误做法，彻底取消相关单边关税措施。

商务部还表示，将根据美国的进一步行动评估，保留采取一切必要措施的权利——这是一种外交表述，通常意味着如果争端升级，可能会采取报复性措施。不过，声明中也传递了缓和的信号：

“希望美方同中方一道，共同维护和落实双方经贸磋商达成的共识，不断缩减问题清单，延长合作清单。”

对中美贸易休战的影响

美国加征新关税，可能破坏去年世界两个最大经济体达成的脆弱贸易休战协议。双方正为中国国家主席习近平9月可能访美做准备。关税公告发布的时机——距离计划中的访美仅剩数周——表明强迫劳动问题将成为中美外交接触中的一个突出争议点

对中国而言，新关税既是经济挑战，也是外交挑战。经济上，12.5%的关税加码中国商品现有关税，可能进一步压缩中国出口商在美国市场的利润空间。外交上，强迫劳动问题的定性触及敏感的主权和人权问题，北京方面一贯认为这是西方对中国内政的干涉

对孟加拉国出口业的影响

对孟加拉国而言，新的关税结构给美国服装和纺织品市场带来了复杂的竞争动态。虽然孟加拉国被赋予了比中国低10%的关税税率——中国是12.5%——但绝对关税水平对孟加拉国出口商来说仍然是沉重负担，他们在价格敏感产品类别中本就利润微薄

孟加拉国（10%）与中国（12.5%）之间2.5个百分点的差异，为孟加拉出口商在美国市场与中国供应商正面竞争时提供了微弱的竞争优势。然而，这种优势并不显著，可能会被其他因素抵消，包括：

• 越南的竞争地位——同样适用10%的关税，但越南已建立成熟的服装供应链
• 服装制造业面临的逆风——孟加拉服装出口在2021年已下降1.64%
• 能源成本压力——持续的天然气短缺推高生产成本
• 出口目标压力——63.4亿美元的出口目标要求出口额增长15%

孟加拉的外交立场

孟加拉尚未对美国的新关税措施作出官方回应，但这一局势为孟加拉国人民联盟（BNP）领导的政府带来了微妙的外交处境。一方面，孟加拉国认同美国对全球供应链中强制劳动问题的担忧，并已建立自身的监管框架以确保遵守国际劳工标准。另一方面，孟加拉的出口导向型经济对主要出口市场关税壁垒的增加高度敏感。

孟加拉政府的回应很可能经过精心策划，一方面承认强制劳动问题的合理性，另一方面主张采取更细致的处理方式，区分那些建立了可靠合规框架的国家与存在系统性问题的国家。孟加拉近期与欧盟就普惠制（GSP）问题进行的沟通，以及持续遵守国际劳工标准的努力，将为向华盛顿提出外交主张提供重要背景。

🚢全球贸易架构的影响

📊美国决定同时对60个贸易伙伴加征关税，这标志着其强制执行劳工标准的做法有了重大扩展。通过将贸易政策与众多国家的劳工标准挂钩，美国正在重塑全球贸易架构，这可能会对多边贸易关系产生深远影响。

🌏对于像孟加拉国这样严重依赖出口导向型增长的发展中国家而言，劳工相关贸易条件的激增既带来了挑战，也创造了机遇。挑战在于额外的合规负担和关税升级的风险；机遇则在于那些能够可靠证明拥有强有力劳工标准和有效执法机制的国家可能获得的竞争优势。

📈展望未来：战略考量

🏛对于孟加拉国的政策制定者和出口商而言，新的关税形势带来了以下几项战略考量：

• 合规投资——加强劳动监察体系，以展示执法的可信度
• 外交接触——通过世贸组织和双边渠道解决对关税措施的担忧
• 市场多元化——加快努力将出口扩展至美国以外的市场
• 竞争定位——利用美国市场细分领域中相较于中国2.5个百分点的优势
• 双边贸易协定——加快自由贸易协定谈判，以获得优惠市场准入

未来几周和几个月将揭示美中关税争端是会进一步升级还是朝着解决的方向发展，以及孟加拉国在这一不断变化的全球贸易格局中将如何定位。随着习近平将于9月访问美国，华盛顿与北京之间的外交动态将成为影响孟加拉国出口商所处更广泛贸易环境的关键因素。

就目前而言，对孟加拉国来说，最直接的影响是美国对其出口商品加征10%关税（这一措施是引发中国强烈反应的同一措施的一部分），这将成为贸易格局的永久特征，无论美中争端如何演变，出口商和政策制定者都必须适应这一变化。