孟加拉银行延长政策支持到期日，扩大债务重组范围

达卡《金融快报》—— 孟加拉国央行（BB） 已将受影响商业实体申请政策支持以重组其业务和财务义务的截止日期延长至 2026年9月30日，为深陷困境的借款人应对天然气危机和更广泛的经济放缓提供了更多喘息空间。

央行 银行监管与政策部（BRPD） 周一向所有定期银行的董事总经理和首席执行官发布通知，概述了最新的指导方针，以确保其债务重组框架的有效实施——此前于2026年8月31日发布的通知为大型借款人引入了15年的债务重组机制。

最新指导方针的主要特点

根据最新指导方针，主要特点包括：

• 申请截止日期:延长至2026年9月30日
• 大型借款人门槛:未偿还贷款金额达1000亿塔卡及以上
• 最长债务重组期限:15年，含2年宽限期
• 特殊重组:现有期限可延长至最多4年
• 低于1000亿塔卡:适用原BRPD第07/2025号通知的条件
• 银行处理截止日期:2026年12月31日（收到首付款后）

此前受益方可再次申请

根据最新指导方针，此前通过“商业和财务重组政策支持遴选委员会”获得政策支持的借款人也有资格在2026年9月30日前向各自银行提交新的申请。

Borrowers who previously received benefits under BRPD Circular No. 07/2025 or via the Selection Committee can avail themselves of the expanded facility. Any grace period already enjoyed will be adjusted against the permitted timeline — preventing double-counting of grace periods while still allowing borrowers to extend their overall repayment timeline.

💰 Tk 1,000 Crore Plus Borrowers

As per the circular, for single entities or groups with total outstanding loan balances of Tk 1,000 crore or more:

• 💰 Special rescheduling: up to 15 years
• 💰 Grace period: maximum 2 years
• 💰 Basis: banker-customer relations
• 💰 Special restructuring: existing tenure can be extended by up to 4 additional years beyond BRPD Circular No. 16/2022 timeframe

💰 Below Tk 1,000 Crore Borrowers

For borrowers with total outstanding debts under Tk 1,000 crore, the tenure and conditions outlined in the original BRPD Circular No. 07/2025 will remain applicable — preserving the existing framework for smaller borrowers while focusing the expanded facility on the larger distressed borrower segment.

📊 Loan Classification Treatment

The BB circular specifies the treatment based on loan classification status as of 30 September 2026:

Unclassified loans eligible for special restructuring:

• ✅ STD-0 (Standard 0)
• ✅ STD-1 (Standard 1)
• ✅ STD-2 (Standard 2)
• ✅ SMA (Special Mention Account)

Adversely classified loans eligible for special rescheduling:

• 不达标
• 存疑
• 不良/损失

银行必须在2026年12月31日前完成所有申请的审批——即在申请截止日期后提供为期三个月的明确审批窗口。

战略考量：产业应激响应

政策支持延期和债务重组扩容反映了孟加拉央行对产业压力的战略应对，这些压力源于：

• 自2026年7月以来，660家纺织厂因天然气短缺受到影响
• 2026年8月下旬，62家发电厂面临发电中断
• 石油进口账单: 106.3亿美元（同比增长107%）
• Matrix Dresses关闭: 因财务压力导致工厂停产
• 欧盟服装出口: 2026年上半年下降16.4%
• 私营部门信贷增长乏力: 同比增速4.47%（创10年新低）

这些压力的叠加已导致许多大型工业借款人陷入不良贷款状态——尽管如果给予足够恢复时间，他们的核心业务仍具有商业可行性。15年的债务重组框架旨在为他们提供喘息空间。

18个月不良贷款路线图背景

债务重组扩容是孟加拉央行更广泛的18个月减少不良贷款（NPLs）路线图的一部分，该路线图包括：

• 💰 Tk 60,000 crore stimulus package: 17 banks signed for Tk 41,000 crore disbursement
• 💰 Sammilito Islami Bank merger: 5 banks consolidated under Bank Resolution Ordinance 2025
• 💰 10,000 recovery cases filed by Sammilito Islami Bank
• 💰 15-year rescheduling for Tk 1,000 crore+ large defaulters
• 💰 Forensic audit nearing completion targeting irregularities under previous management
• 💰 Extended policy support deadline to 30 September 2026 (this measure)

Together, these measures represent a comprehensive response to the dual challenges of industrial stress and banking sector reform that Bangladesh faces through the LDC graduation transition period beginning November 2026.

🏛 Implementation Framework

The updated guidelines provide a clear implementation framework for participating banks:

• 📜 Application intake: 30 September 2026 deadline
• 📜 Bank assessment: per banker-customer relations framework
• 📜 Down payment receipt: required before processing
• 📜 Application finalisation: by 31 December 2026
• 📜 Grace period adjustment: previous grace periods counted
• 📜 Classification status verification: as of 30 September 2026

The central bank stated that these revised instructions take effect immediately — providing banks with clear guidance to begin processing fresh applications and expanded restructuring requests without delay.

🌏 Strategic Implications

The policy support extension and debt restructuring expansion carry several strategic implications:

• 延长缓冲期: 2026年9月30日的截止日期让更多借款人有机会申请
• 关注大额借款人: 1000亿塔卡以上贷款段获得最优惠条款
• 15年重组期: 大幅延长期限有助于工业复苏
• 以往受益者也可申请: 针对此前支持力度不足的情况
• 宽限期调整: 避免重复计算同时允许延期
• 明确处理时间表: 2026年12月31日为最终审批日期
• 基于分类的差异化处理: 为未分类贷款与已分类贷款提供合适的重组路径
• 银行承受能力: 处理大量申请需要银行投入资源
• 信贷风险留存: 银行对重组后的贷款承担全部信用风险
• 道德风险担忧: 多次违约者可能反复获得支持

此次政策支持延期体现了孟加拉国央行持续致力于为陷入困境的工业借款人提供必要的恢复时间和重组框架，同时保持18个月的不良贷款削减路线图。2026年9月30日的申请截止日期和2026年12月31日的处理截止日期，为银行和借款人提供了明确的时间表，以便在2026年11月最不发达国家毕业过渡期开始前完成重组流程。