NBR考虑恢复月度增值税缴纳制度，当前税收收入出现20%的下滑

Reyad Hossain，达卡 — 在2026年7月和8月增值税收入同比大幅下降近20%后，政府正考虑推翻此前允许企业按季度而非按月提交增值税申报、缴纳增值税的决定，这一收入担忧凸显了税收征管效率与营商便利化之间的矛盾。

国家税务局增值税政策部门已就此事向财政部发函。NBR成员Syed Mushfequr Rahman对《商业标准报》表示："我已获悉NBR增值税政策部门就此事向财政部发送了函件。"

📊 增值税收入下降

• 💰 2026年7月增值税收入：Tk 9,301 crore（2025年7月为Tk 11,547 crore，同比-19.4%）
• 💰 2026年8月增值税收入：Tk 8,362 crore（2025年8月为Tk 11,081 crore，同比-24.5%）
• 💰 7-8月合计：Tk 17,663 crore（上年同期为Tk 22,628 crore，同比-21.9%）
• 💰 7月提交的增值税申报数量：3.06 lakh（低于6月的3.28 lakh）
• 📊 增值税注册企业总数：超过8 lakh

⚠️ NBR对季度申报制度评估持谨慎态度

NBR官员警告称，不应仅根据7-8月的数据就下结论，根据季度申报制度，企业提交申报的截止时间为9月底。一名NBR官员表示："三个月后我们才能判断，允许企业按季度而非按月提交申报、缴纳增值税的决定是否会对政府产生反效果。"

他补充称，公共资金无法长期滞留在企业手中，因为政府自身需要为其借款支付利息——这凸显了季度增值税缴纳延期带来的财政压力。

👥 企业反对月度申报方案

企业警告称，恢复月度缴纳增值税的要求将与政府降低合规负担、提升营商便利度的努力背道而驰。

雀巢孟加拉国有限公司前总监Debabrata Roy Chowdhury表示："这会给中小型企业带来诸多不便。"他称季度申报安排此前是一项广受认可的利好措施，但若恢复为月度申报，将"与政府减轻企业运营负担的相关努力相冲突"。

📜 折衷选项

NBR部分官员提出了一项折衷方案：允许企业按季度提交增值税申报表，同时要求企业按月缴纳增值税。该方案既能维持较低的申报负担，又能确保税务部门更快收缴税款。但企业表示，这类安排无法显著降低其合规负担，因为企业仍需要按月完成税款核算工作。

📊 战略背景：财政收入动员挑战

• 📊 NBR目标：Tk 6.04万亿（45%增长目标）
• 📊 NBR征缴额：Tk 415,500 crore（仅达目标的82.60%）
• 📊 收入缺口：Tk 88,000 crore
• 📊 连续第10年NBR未完成修订后目标
• 📊 政府银行借贷：Tk 165,538 crore
• 📊 NBR对Tk 2cr营业额豁免最低税（ID 479）
• 📊 政府支出压力：42%预算用于薪资、养老金、利息支出（ID 524）

🌏 战略影响

• ⚠️ 增值税征缴额下降20%：7-8月缺口达Tk 4,965 crore
• ⚠️ 季度制度影响：收入到账延迟2个月
• ⚠️ NBR设定45%增长目标：目标定得过高，实现难度极大
• ⚠️ 企业反对意见：月度申报将增加合规负担
• ⚠️ 中小企业受冲击：月度申报对小型企业的影响不成比例
• ✅ 折中方案选项：季度申报 + 月度缴税
• ✅ 待9月数据出炉：将明确季度制度的实际影响
• ✅ 80万家以上增值税注册企业：合规基数庞大

年前两个月增值税收入下降20%，对NBR设定的目标为Tk 6.04万亿的高额收入计划（需实现45%的增速）而言，是一个重要的预警信号。季度增值税缴纳制度虽然作为一项降低合规负担的举措受到企业欢迎，但也造成了政府难以承受的收入时间缺口，当前政府年的银行借款规模达Tk 165,538 crore，且非自由支配支出占预算拨款的42%，该缺口将给财政带来极大压力。9月的相关数据将成为核心判断依据，用于确认季度缴纳制度是否会从根本上影响税收征管水平，还是7-8月的收入下滑仅属于过渡期调整现象—折衷方案（季度申报+月度缴纳）有望在LDC毕业过渡期提供一个可行的中间路径。