印度建议对来自孟加拉国的棉纱产品征收高达每吨140美元的反补贴税后,在反补贴调查中采取措施。
中国政府对来自孟加拉国的纺织原料(如纱线、绳索、袋装布和草布)最终决定,对其征收反补贴税,税率范围为每吨101.54美元至140.04美元。这一决定加重了之前征收的反倾销税的影响。
- ✅ 萨加尔麻纺厂(Sagar Jute Spinning Mills)和东方麻纺厂(Oriental Jute Mills): 每吨 $101.54 美元
- ✅ 六家采样纺织厂(三个出口商组别): 每吨价格在 $101.54 到 $132.36 美元之间
- ✅ 18家未采样合作纺织厂: 每吨统一税率 $116.48 美元
- ❌ 孟加拉国其他麻制品出口商: 剩余反倾销税 $140.04 美元/吨
- 😞 尼泊尔出口商: 反补贴税每吨在 $54.77 到 $60.54 美元之间
共有24家孟加拉国纺织厂与调查合作,并被分配了具体的税率。六家采样纺织厂被划分为三个出口商组别,各有具体税率,而18家未采样合作纺织厂则面临每吨 $116.48 美元的统一税率。
📊 反倾销税与复合影响
最新措施出台之际,孟加拉国麻制品运往印度的出口量已经显著下降。根据印度关税及贸易调查局(DGTR)数据,孟加拉国麻制品出口印度量在2024-25财年同比下降18%,降至11.7万吨。
2026年9月24日,印度财政部完成了6月的中期审查后,对孟加拉国的麻制品(包括麻纱和麻绳)征收最高每吨 $445 美元的反倾销税。在最新反倾销令实施前,印度已经对孟加拉国和尼泊尔的麻纱、麻绳、麻布和麻袋征收每吨 $19 到 $352 美元的税率,后扩展至对孟加拉国的麻布,导致孟加拉国麻制品出口到印度这一最大出口市场之一的需求急剧下滑。
反倾销税(针对低于成本的定价)和反补贴/反补偿税(针对国家补贴)的结合,意味着孟加拉国的黄麻出口商现在面临对同一产品的双重税收——孟加拉国产业专家认为,这种情况在国际贸易规则下是不公平的。
🌍孟加拉国黄麻出口表现
根据出口促进局(EPB),孟加拉国在FY21年从黄麻及黄麻制品出口中获得了120亿美元。出口额在FY25年下降至1300万吨,但在FY26年较上年增长了8%,达到1400万吨。尽管在FY26年出口有所复苏,但印度最近的贸易限制措施威胁到这些成果,特别是因为印度一直是孟加拉国黄麻出口的最大目的地之一。
孟加拉国的黄麻行业在全国的黄麻厂中雇佣了数十万工人,其中许多黄麻厂是国有的或近期进行了改革。该行业一直是政府的战略重点,政府将黄麻视为孟加拉国传统的“黄金纤维”,并将其作为服装制成品出口多元化的关键举措。印度连续的贸易限制措施威胁到这一战略的实现。
📊行业反应
孟加拉国外贸研究所(BFTI)首席执行官莫斯塔法·阿比德·汗表示,印度当局的最新措施将进一步影响黄麻制品出口到邻国。然而,他指出,补贴从不针对任何特定的生产者。他说:“据我所知,补贴是由一个国家给予一个行业的。因此,对特定产业征收反补偿税并不应该被认为是有效的。”
此外,我们了解到,在对纤维素产品征收反倾销税时,给予该行业的补贴没有调整。因此,反倾销税显然也包含了补贴效果。根据《1994年关税与贸易总协定》(GATT-1994)第六条,当反倾销税仍在实施时,对纤维素产品征收反补贴税是不可能的。这对孟加拉国来说是一个真实的担忧,Khan补充道。
塔帕什·普拉曼尼克(Bangladesh Jute Spinners Association(BJSA)主席)质疑,当反倾销税已经存在时,为什么还能对纤维素产品征收反补贴税。他说,纤维素行业十年前或之前的激励机制结构已经不再存在,但印度当局没有重视孟加拉国的关切。他还建议政府在国际舞台上挑战印度的这一做法。
📜 法律与贸易影响
BFTI最多斯法比德·卡恩提出的法律问题表明,与《1994年关税与贸易总协定》(GATT)第六条相冲突,该条款规定了反倾销税和反补贴税的管理,在同一产品上同时实施时,会导致价格或损害效果重复计算。
如果孟加拉国决定挑战印度的做法,最可能的论证场所是世界贸易组织的争端解决机制,但这一过程可能需要多年才能得出结果。另一种选择是孟加拉国通过现有的双边贸易协议与印度进行磋商,或者通过外交渠道升级此事。
BJSA呼吁国际竞赛信号,表明孟加拉国纤维工业对印度对其国内纤维工业的保护主义立场感到日益不满。印度纤维工厂协会(IJMA)多年来一直向印度政府游说,限制孟加拉国进口,理由是孟加拉国纤维工厂从政府补贴中获益,在印度市场上具有不公平的竞争优势。
💰 对孟加拉国纤维行业的战略意义
印度最新的贸易限制对孟加拉国纤维行业造成重大打击,该行业一直在努力拓展出口市场并提升产品价值链,发展多样化纤维产品。尽管孟加拉国在中东、欧洲和北美等新市场取得进展,但印度仍然是低价值纤维产品如纱线、绳索和袋装产品的重要市场。
对于孟加拉国的整体出口战略来说,印度的限制措施突显了对单一出口市场依赖的风险,也强调了孟加拉国需要加强贸易防卫能力——既要保护其出口商在国外免受不公平贸易措施的影响,又要利用自身的贸易救济工具,适当保护国内工业免受不公平进口竞争的威胁。
孟加拉国政府现在需要决定是否向世界贸易组织挑战印度的做法,寻求双边磋商,还是接受限制并将重点转向拓展纤维出口到其他市场。考虑到孟加拉国纤维出口面临全球竞争压力和消费者偏好变化的影响,接下来几个月将是该行业生存和复苏的关键时期。
本新闻最初由 The Daily Star. 完整原文报道请访问: https://www.thedailystar.net/business/economy/news/india-now-moves-levy-anti-subsidy-duty-jute-goods-4286331
BangladeshExport相关内容
📬 孟加拉国贸易资讯直达您的邮箱
每周汇总出口行业新闻、政策更新与市场分析。