印度议会小组出于对华关切呼吁重置与孟加拉国的外交关系

Dhaka, 2026年7月30日 — 一个印度议会委员会呼吁对孟加拉国进行外交关系重置，在解决中国在该国日益增长的影响力相关担忧的同时，推动与总理Tarique Rahman政府深化接触。🇮🇳🇧🇩 由Shashi Tharoor担任主席的对外事务委员会于2026年7月30日向Lok Sabha提交了其第15号行动落实报告，建议在民选政府回归后与达卡开展“强有力接触”。📋

🤝 该委员会对印度派出高级别代表出席新政府就职仪式表示欢迎，称此次政治过渡提供了一个建立以1971年共同遗产为根基的稳定互利伙伴关系的机遇。该报告反映了印度对新政府领导下孟印双边关系的战略评估。🌏

🇨🇳 中国相关担忧：Mongla港与RCEP

📊 该报告的一大核心焦点是孟加拉国与中国日益加深的经济对接。委员会指出北京方面在孟加拉国的持续扩张影响力，包含以下多项具体担忧：

• 🚢 3.7亿美元蒙格拉港扩建项目 — 位于孟加拉国第二大海港的中资项目
• ⚠️ 贸易扭曲风险 — 中国商品可能经由孟加拉国进入印度市场
• 🌐 RCEP加入进程 — 各方对孟加拉国可能加入区域全面经济伙伴关系协定的担忧
• 📦 SAFTA规则漏洞 — 中国面料及制成品可能通过南亚特惠贸易安排框架下的转运或增值加工方式流入印度市场

🔒 该委员会建议推行更严格的原产地规则核查，以保护印度产业免受经由孟加拉国发生的潜在贸易转移影响。这体现出印度担忧中国商品会将孟加拉国作为进入印度市场的后门。📊

📋 孟中往来合作背景

🤝 上述担忧产生于达卡与北京合作持续深化的阶段。在总理塔里克·拉赫曼近期访华期间：

• 🇨🇳 中国国务院总理李强和国家主席习近平均对孟加拉国加入RCEP的申请表示支持
• 📝 签署13份谅解备忘录 — 涵盖贸易扩容、吉大港专属中国经济区、蒙格拉港现代化改造以及潜在的特斯塔河合作等领域
• 🏭 中国经济区 — 已在吉大港安瓦拉区动工建设，目标吸引13亿美元投资
• 🚢 蒙格拉港现代化改造 — 中方对港口基础设施的投资项目

📊 从孟加拉国的立场来看，中国投资为该国实现基础设施发展和出口多元化的目标提供了支撑。但印度正从地缘政治视角审视两国不断升级的伙伴关系，对中国的战略包围态势抱有担忧。🌏

💧 恒河水资源条约续约紧迫性

🌊 印度议会小组还强调，需在1996年恒河水资源条约于2026年12月到期前完成续约，当前时间十分紧迫：

• 📅 条约到期时间 — 2026年12月，距今仅余数月
• 📊 内部评估要求 — 敦促印度完成水文数据及气候预测相关审查工作
• 🏛️ 邦级磋商安排 — 正式谈判启动前需完成与西孟加拉邦、比哈尔邦的磋商
• ⏱️ 禁止延误要求 — 与孟加拉国的正式谈判应立即启动，不得拖延

💧 恒河水资源条约是规范印孟两国水资源分配的核心双边协定，该条约的续约对维持双边关系稳定、保障孟加拉国农业及产业用水安全至关重要。📊

🚂 发展合作审查

📋 该报告审查了印度与孟加拉国的发展合作进展情况：

• ❌ 12项执行前信贷额度项目已被移除 — 联合审查认定该类项目不具备可行性
• ✅ 8个在建互联互通项目获优先推进 — 涉及铁路、输电及道路扩建领域
• 📅 固定完工时限 — 所有项目设定明确的固定完工目标期限
• 🤝 双边互联互通 — 涵盖两国之间的铁路、公路及电力连通通道建设

🔒 边境安全建议

🛡️ 在安全议题方面，委员会提出了多项相关措施建议：

• 🚧 完成未设围栏的边境区段 — 完成印度-孟加拉国边境的围栏建设工作
• 📱 智能技术应用 — 采用先进监控技术
• 🤝 BSF-BGB协调机制 — 实现边境安全部队与孟加拉国边境警卫队的常态化协调对接
• 📊 边境管理 — 加强4,096公里共同边境沿线的安全防护

🏛️ 区域稳定与民主孟加拉国

🌐 该报告强调了稳定的孟加拉国对于地区安全的重要意义：

一个稳定、民主且包容的孟加拉国对地区安全至关重要。

📋 该委员会提出以下建议：

• 🏛️ 结构化议会交流 — 重启正式议会对话机制
• 🎓 教育合作项目 — 扩大教育与技能提升领域的合作
• 🤝 民间人文往来 — 强化文化与教育领域的互联互通
• 📈 伙伴关系构建 — 依托1971年的共同历史遗产夯实合作基础

🔮 对孟加拉国-印度关系的影响

📊 印度议会小组的报告对孟加拉国存在多方面的影响：

• 🤝 合作机遇 — 印度寻求与新政府建立稳固的合作关系
• 🇨🇳 对华关系平衡 — 孟加拉国必须妥善处理印度对中国影响力的相关关切
• 💧 水资源条约 — 需在2026年12月之前紧急完成恒河水资源条约的续签工作
• 📦 贸易规则 — 更严格的原产地规则可能会影响孟加拉国对印度的出口
• 🚂 互联互通建设 — 8个优先级推进项目可提升双边贸易互联互通水平

🌐 对于孟加拉国的出口经济而言，这份报告同时释放了机遇与挑战并存的信号。与印度深化合作有望拓展市场准入范围、提升互联互通水平，而更严格的原产地规则核查可能冲击孟加拉国对印度的出口，尤其是纺织品和制成品品类的出口表现。孟加拉国在追求自身经济利益的过程中，需要平衡好与印度、中国的双边关系。🎯

📋 未来数月将是孟印双边关系的关键时期，恒河水资源条约续签以及持续推进的互联互通项目预计将成为双边议事日程的核心议题。两国如何应对这些相关事务，将决定南亚区域合作的未来发展走向。🌏