Le Baffa plaide contre la propriété étrangère à 100 % dans le secteur des expéditions de fret au Bangladesh

🇧🇩 L’Association des Entrepreneurs de Transport de Bangladesh (BAFFA) a exhorté le gouvernement de ne pas étendre la propriété étrangère à 100 % dans le secteur du transport de fret sans évaluer son impact économique. L’association a souligné que le transport de fret est principalement une industrie basée sur les services plutôt qu’un secteur intensif en capital, et a posé la question de savoir si l’autorisation d’une propriété étrangère non restreinte apporterait des investissements directs étrangers substantiels, un transfert de technologie ou de nouveaux emplois au Bangladesh. 📜 Les préoccupations de BAFFA ont émergé dans un contexte de vigilance réglementaire accrue envers les entreprises de transport de fret détenues par des étrangers. Le 8 septembre, le National Board of Revenue (NBR) a publié une clarification concernant la renouvellement des licences des entreprises entièrement étrangères ayant obtenu des licences avant le 1ᵉʳ juillet 2015, conformément aux Règles sur les Agents de Transport de Fret et les Opérations, 2008. BAFFA a récemment adressé une lettre au NBR et au Bureau du Premier Ministre pour s’opposer à l’autorisation d’une propriété étrangère à 100 % dans le secteur du transport de fret.

📋 Position de BAFFA : Une Évaluation Préalable Avant Tout Changement de Politique

Dans les lettres, BAFFA a indiqué que tout changement de politique plus large devrait être précédé d’une évaluation économique approfondie et d’une consultation significative avec les parties prenantes locales du secteur. Les transporteurs de fret locaux ont développé plus de trois décennies d’expertise, de réseaux d’agences internationales et de capacités logistiques soutenant le commerce d’importation et d’exportation du Bangladesh, comme l’a souligné BAFFA dans les lettres.

• 🏛 Association : BAFFA (Association des transitaires du Bangladesh)
• 📜 Lettres envoyées à : NBR + Bureau du Premier ministre
• 📅 Date de clarification de la NBR : 8 septembre
• 📜 Réglementation : Règles de licence et d'exploitation des agents de transport de fret, 2008
• 📅 Date de coupure des licences avant 2015 : 1er juillet 2015
• 👥 Composition du secteur : Principalement des PME locales

👥 Industrie basée sur les services, pas sur le capital intensif

Le secteur comprend un grand nombre de petites et moyennes entreprises locales qui coordonnent le transport international, la consolidation de cargaisons, la documentation, les processus liés aux douanes, la gestion de la chaîne d'approvisionnement et d'autres services de facilitation du commerce. La BAFFA a averti que permettre aux opérateurs multinationaux financièrement plus forts un accès sans restriction sans garanties réglementaires appropriées pourrait créer un environnement concurrentiel inégal pour les PME locales et potentiellement transférer une plus grande part des revenus logistiques générés localement à l'étranger.

La distinction entre les industries basées sur les services et les industries à forte intensité de capital est stratégiquement importante. Dans les secteurs à forte intensité de capital (ports, terminaux, dépôts de conteneurs), l'investissement étranger apporte des actifs tangibles — infrastructure physique, équipement, technologie — qui élargissent la capacité productive du pays. Dans les secteurs basés sur les services comme le transport de fret, l'investissement étranger apporte principalement une pression concurrentielle sur les acteurs locaux existants sans nécessairement ajouter de nouvelles capacités. Le cas économique pour une propriété étrangère sans restriction est donc différent dans le transport de fret que dans les infrastructures logistiques.

🤝 Pas d'opposition aux investissements étrangers

L'association a toutefois souligné que sa position ne devrait pas être interprétée comme une opposition aux investissements étrangers. La BAFFA a déclaré que le Bangladesh a besoin d'investissements étrangers importants dans la logistique, mais que ces investissements devraient de préférence être dirigés vers des domaines où de nouveaux capitaux, infrastructures, technologies et capacités sont véritablement nécessaires. Ceux-ci incluent les ports et les terminaux, les dépôts de conteneurs intérieurs, les centres logistiques multimodaux, l'entreposage moderne, les installations de la chaîne du froid, l'infrastructure de fret aérien, l'automatisation et les systèmes logistiques numériques, indiquent également les lettres.

L'approche de ciblage sectoriel — accueillant les investissements étrangers dans la logistique à forte intensité d'infrastructure tout en protégeant le segment d'expédition de fret basé sur les services — reflète une perspective nuancée de la politique industrielle. Les lacunes de l'infrastructure logistique du Bangladesh (chaîne du froid, entreposage moderne, centres multimodaux) sont bien documentées et représentent de véritables domaines où les capitaux et la technologie étrangers peuvent ajouter une capacité productive. L'expédition de fret, en revanche, est un secteur de services mature où les entreprises locales ont développé des capacités compétitives au cours des trois dernières décennies.

🌏 Contexte stratégique : Facilitation du commerce et compétitivité à l'exportation

Pour l'agenda plus large de facilitation du commerce du Bangladesh, la position de la BAFFA revêt une importance stratégique. Les transitaires sont des intermédiaires essentiels dans le commerce international — ils coordonnent le mouvement des marchandises de l'usine au port, du port au navire, et du port de destination à l'entrepôt de l'acheteur. L'économie d'exportation du Bangladesh, qui génère plus de $48 milliards de dollars d'exportations annuelles de marchandises, dépend de l'efficacité et de la compétitivité du secteur de l'expédition de fret pour maintenir les délais de livraison et contrôler les coûts logistiques.

Si la propriété étrangère sans restriction conduit à une consolidation du secteur de l'expédition de fret sous contrôle multinational, les exportateurs du Bangladesh pourraient faire face à des coûts logistiques plus élevés car les transitaires multinationaux extraient des profits du marché local. À l'inverse, si le secteur reste dominé par les PME locales sans une modernisation adéquate, l'efficacité logistique du Bangladesh pourrait prendre du retard par rapport à ses concurrents régionaux. La politique optimale — comme le suggère implicitement la BAFFA — consiste à protéger les transitaires locaux tout en canalisant les investissements étrangers vers l'infrastructure logistique qui les soutient.

Les prochains mois révéleront si la NBR et le Bureau du Premier Ministre répondent à l'appel de la BAFFA pour une évaluation de l'impact économique — ou si la clarification réglementaire sur les licences détenues par des étrangers avant 2015 devient un tremplin vers une libéralisation plus large du secteur de l'expédition de fret. Pour la communauté des exportateurs du Bangladesh, le résultat affectera directement le coût et l'efficacité de la logistique commerciale qui sous-tend la compétitivité des exportations du pays.