Los importadores están acusados de causar el 80% de los retrasos en la despachación de aduanas en el puerto de Chattogram a pesar de la automatización.

Chattogram, 1 de agosto de 2026 — Se ha encontrado que los importadores y sus agentes de despacho y reenvío (C&F) representan casi el 80 por ciento del tiempo total de despacho portuario en el principal puerto marítimo de Bangladesh, lo que limita significativamente los beneficios de la automatización aduanera. 📊 El hallazgo proviene de una revisión de la Aduana de Chattogram (CCH) realizada a raíz de controversias sobre retrasos en el manejo del comercio en los puertos. 🏗️

📋 La revisión muestra que, a pesar de la introducción de varios procesos automatizados de rápida implementación, el tiempo de despacho portuario de Bangladesh no ha disminuido sustancialmente porque los importadores a menudo retrasan la presentación de las Facturas de Entrada (B/E). ⚠️

📊 Hallazgos clave de la revisión de CCH

📈 El análisis, basado en datos de ASYCUDA World para abril de 2026, encontró:

• ⏱️ Tiempo medio de despacho — 271 horas (más de 11 días) para los envíos del canal verde AEO
• 📋 Desde IGM hasta la liberación — desde la presentación del Manifiesto General de Importación hasta la liberación final
• 🏭 Retrasos del importador — representan aproximadamente el 80% del tiempo total de despacho
• ⚙️ Procesamiento aduanero — solo ~20% del tiempo total
• 📊 Velocidad de evaluación aduanera — 46% completado en 1 día, 76% en 1 día, 82% en 2 días, 88% en 3 días

📊 Los funcionarios de aduanas han dicho que tienen prácticamente ninguna participación manual en la liberación de los envíos AEO. Una vez que un importador presenta la Factura de Entrada, la evaluación aduanera se completa automáticamente. 📋

"Cualquiera que sea la mejora que introduzca la aduana, el tiempo general de liberación del puerto no se puede reducir a menos que los importadores presenten sus Declaraciones de Entrada con prontitud. Necesitamos una política adecuada que requiera que los importadores o sus agentes presenten las Declaraciones de Entrada dentro de un plazo específico".

📊 El funcionario dijo que la iniciativa de la Ventanilla Única Nacional (NSW) ya ha acortado el tiempo de evaluación aduanera, con la mayoría de las evaluaciones ahora completadas en dos días. 📋

🇮🇳 Comparación con India: Presentación obligatoria de B/E

📋 El funcionario citó la experiencia de India como un modelo. India hizo obligatoria la presentación de Declaraciones de Entrada dentro de un día de la llegada de la carga en 2019:

• 📊 Mejora del ranking de India — La facilidad de hacer negocios del Banco Mundial (Comercio transfronterizo) mejoró de la posición 146 a la 80
• ⏱️ Tiempo de despacho de India — el promedio cayó de 264,5 horas a 96,7 horas en un año
• 📋 Ley de Aduanas de India de 1962, Sección 46 — requiere que los importadores presenten la B/E antes del final del día anterior a la llegada de la carga
• ⚠️ Brecha de Bangladesh — las reglas aduaneras NO prescriben ninguna fecha límite obligatoria para que los importadores presenten la B/E

⏱️ Desglose detallado del tiempo

📊 Una presentación de la Aduana de Chattogram mostró desgloses detallados del tiempo:

• 📋 Procesamiento de manifiestos — La aduana tarda un promedio de 58 horas (conversión, contenedor, segmentos de DG, registro de manifiestos)
• ⚙️ Evaluación — El 76% se completó dentro de 1 día de la presentación de B/E
• 💰 Liberación post-derecho — Un promedio de otras 89 horas DESPUÉS del pago de derechos
• 💳 Retrasos de A-Challan — Los importadores tardan 2-3 días en pagar los derechos a pesar de la disponibilidad de pago digital

🏭 Perspectiva de la industria: Empresa certificada AEO

📋 Tapas Biswas, Gerente (IVA, Finanzas) en Pharmaceuticals PLC, una empresa certificada AEO, proporcionó la perspectiva del importador:

"Algunos funcionarios aduaneros junior todavía tienen dudas sobre las empresas AEO, sospechando que pueden evadir derechos o recibir privilegios excesivos. Esta desconfianza a veces crea retrasos innecesarios."

📊 También señaló desafíos adicionales:

• 🔄 Transferencias frecuentes — de funcionarios aduaneros, lo que requiere que los nuevos oficiales aprendan los procedimientos de AEO
• 📅 Retrasos en la renovación de AEO — la certificación expiró en diciembre de 2025, pero aún no se ha recibido la renovación
• 🚢 Procesamiento de CPA — documentos de liberación en la Autoridad Portuaria de Chittagong antes del despacho de aduanas
• 💻 Adaptación digital — la adaptación limitada al sistema aduanero digital ralentiza el proceso

⚠️ Sin embargo, el Sr. Biswas no estuvo de acuerdo con la evaluación de la aduana de que los importadores son responsables del 80% de los retrasos en el despacho:

"Los importadores no pueden ser responsables únicamente de una parte tan grande del retraso. Los cuellos de botella procedimentales en múltiples agencias también contribuyen significativamente al proceso general de despacho."

🔮 Implicaciones para la facilitación del comercio

🌐 Los hallazgos tienen implicaciones significativas para la competitividad comercial de Bangladesh:

• 📦 Cadena de suministro de exportación — la lentitud en el despacho de importación afecta la disponibilidad de materias primas
• 💰 Costos empresariales — el despacho prolongado aumenta los costos de almacenamiento y sobreestadía
• 📊 Clasificación global — el tiempo de despacho portuario afecta la clasificación de facilidad para hacer negocios
• ⏱️ Objetivo de 14 días del Primer Ministro — un desafío para lograrlo con retrasos del lado del importador

🎯 La solución requiere una reforma de políticas — hacer obligatoria la presentación de B/E dentro de un plazo especificado, similar al enfoque de la India. Combinado con el reciente anuncio del Primer Ministro de servicios aduaneros 24/7 en el Puerto de Chattogram, esto podría reducir significativamente los tiempos de despacho y mejorar la competitividad comercial de Bangladesh. 🚀