La CEPA de Corea del Sur para impulsar las exportaciones de Bangladés y reducir la brecha comercial: FBCCI

Dhaka, 6 de agosto de 2026 — El Acuerdo de Asociación Económica Integral entre Bangladesh y Corea del Sur (CEPA), firmado el mes pasado, otorgará acceso sin aranceles al 97% de los productos bangladesíes al mercado surcoreano —un acuerdo comercial histórico que, según la Federación de Cámaras de Comercio e Industria de Bangladesh (FBCCI), impulsará las exportaciones de Bangladesh y reducirá significativamente el déficit comercial bilateral que históricamente ha favorecido a Seúl. 🌐 El Acuerdo en Breve El CEPA —negociado en varias rondas entre Dhaka y Seúl— representa el primer acuerdo comercial integral de Corea del Sur con un país de Asia Meridional y el segundo pacto comercial importante de Bangladesh tras el acuerdo firmado en 2024 con Corea del Sur, que amplía su alcance. Bajo este acuerdo, el 97% de los productos bangladesíes obtendrán acceso preferencial al mercado coreano, incluyendo prendas de vestir confeccionadas, tejidos de punto, artículos de cuero y productos agrícolas, que constituyen la mayor parte de la canasta exportadora de Bangladesh. El acuerdo es especialmente relevante porque garantiza acceso preferencial incluso después de que Bangladesh deje de ser un país de menor desarrollo (LDC) en noviembre de 2026, momento en el que perderá el acceso sin aranceles a varios mercados importantes bajo el esquema *Everything But Arms* (EBA) de la Unión Europea. 📊 Datos Comerciales Bilaterales

Según el análisis de la FBCCI, el comercio bilateral entre Bangladés y Corea del Sur asciende actualmente a $1.39 mil millones anuales, con Bangladés exportando aproximadamente $492 millones en bienes a Corea del Sur e importando $903 millones en dirección inversa —dejando un déficit comercial de alrededor de $411 millones a favor de Corea del Sur. La FBCCI proyecta que el CEPA podría ayudar a Bangladés a duplicar sus exportaciones a Corea del Sur en un plazo de tres a cinco años, especialmente si los compradores coreanos diversifican su abastecimiento de prendas de vestir alejándose de China y Vietnam en respuesta a preocupaciones geopolíticas y de riesgo en las cadenas de suministro.

• 📦 Comercio bilateral total: $1.39 mil millones anuales
• 📈 Exportaciones de Bangladés a Corea del Sur: $492 millones
• 📉 Importaciones de Bangladés desde Corea del Sur: $903 millones
• 📉 Déficit comercial: ~$411 millones (a favor de Corea del Sur)
• 📦 Cobertura de productos libres de arancel: 97% de los bienes de Bangladés
• 📈 Objetivo de crecimiento en exportaciones: 2× en 3–5 años (estimación de la FBCCI)

👕 Ropa y Confecciones: El Gran Beneficiado

El sector de confecciones listas para usar (RMG) se espera que sea el mayor beneficiario del CEPA. Corea del Sur es actualmente el cuarto mercado mundial más grande en importaciones de ropa, con compras anuales superiores a $15 mil millones —un mercado donde Bangladés, pese a ser el segundo exportador mundial de prendas de vestir, aún tiene una participación relativamente pequeña. La cobertura del 97% libre de aranceles significa que las exportaciones de ropa de Bangladés a Corea del Sur ya no enfrentarán el arancel del 13% MFN que actualmente aplica a la mayoría de las categorías de confecciones —una ventaja inmediata de precios de aproximadamente 10–13%, que debería traducirse en ganancias significativas en cuota de mercado.

Más allá de las prendas de vestir (RMG), el CEPA también abre oportunidades para los productos de cuero bangladesíes, calzado, productos de yute, farmacéuticos y alimentos agroprocesados — sectores en los que Corea del Sur ha estado trabajando para diversificar su base de importaciones, alejándose de China. La creciente preferencia de los consumidores coreanos por productos alimenticios y de cuidado personal con certificación halal también crea un nicho para los agroprocesadores bangladesíes y los fabricantes de cosméticos halal.

🧳 El impulso estratégico de la FBCCI

La FBCCI (*Federación de Cámaras de Comercio e Industria de Bangladés*), el principal organismo empresarial del país, ha sido uno de los defensores más vocales del CEPA, argumentando que el acuerdo es esencial para la diversificación de las exportaciones más allá de la fuerte dependencia de Bangladés en los mercados de la UE y EE.UU. Md Fazlul Hoque, el recién nombrado administrador de la FBCCI y ex presidente de la BGMEA, ha reiterado en múltiples ocasiones que Bangladés necesita desarrollar un portafolio más diversificado de acuerdos comerciales preferenciales para navegar la transición pos-País Menos Desarrollado (LDC). Su doble rol en la FBCCI y su amplia experiencia en el sector RMG le otorgan una credibilidad particular en temas de política comercial.

Este argumento de la FBCCI se ve respaldado por datos recientes de exportación que muestran debilidad en los mercados tradicionales: las exportaciones de prendas de vestir (RMG) de Bangladés a EE.UU. cayeron un 5.75 % interanual en el primer semestre de 2026, mientras que las exportaciones a la UE disminuyeron un 18.89 % en el período enero-mayo. Con ambos mercados principales debilitándose simultáneamente, la necesidad de cultivar destinos alternativos como Corea del Sur, Japón, Australia y el Medio Oriente se ha vuelto estratégicamente urgente y no solo deseable.

🌏 El interés estratégico de Corea del Sur

Para Corea del Sur, el Acuerdo de Complementación Económica (CEPA) cumple múltiples objetivos estratégicos. En primer lugar, diversifica el suministro de prendas de vestir de Corea, alejándose de China y Vietnam, reduciendo así la exposición al riesgo geopolítico (tensiones EE.UU.-China) y al riesgo de concentración en las cadenas de suministro. En segundo lugar, posiciona a las empresas coreanas para participar más fácilmente en los crecientes sectores de infraestructura y energía de Bangladés —con empresas coreanas ya activas en el Parque Industrial Bangabandhu Sheikh Mujibur Rahman y en diversos proyectos del sector energético—. En tercer lugar, fortalece la diplomacia económica de Corea en el sur de Asia en un momento en que la Iniciativa del Cinturón y la Ruta de China y la política Act East de la India están expandiendo sus presencia regionales.

Conglomerados coreanos como Samsung, LG y Hyundai también han expresado interés en establecer presencia manufacturera en Bangladés —especialmente en los sectores de electrónicos y componentes automotrices—, y las disposiciones de facilitación de inversiones del CEPA acelerarán estos planes. El perfil demográfico joven de Bangladés, los bajos costos laborales y su ubicación estratégica entre la India y el sudeste asiático lo convierten en una base manufacturera atractiva para las empresas coreanas que buscan servir tanto a los mercados del sur de Asia como de la ASEAN.

😊 Graduación de la OC y Estrategia Post-OC

El CEPA adquiere mayor relevancia frente al contexto de la graduación programada de Bangladés como País Menos Adelantado (LDC, por sus siglas en inglés) en noviembre de 2026. Tras la graduación, Bangladés perderá el acceso sin aranceles ni cuotas al esquema *Everything But Arms* de la Unión Europea, al *Developing Countries Trading Scheme* del Reino Unido y a varios otros regímenes preferenciales —exponiendo aproximadamente USD 5-7 mil millones en exportaciones anuales a barreras arancelarias más altas—. El CEPA con Corea, junto con el Acuerdo de Asociación Económica (EPA) firmado con Japón, representa la estrategia de Bangladés para asegurar acceso preferencial mediante acuerdos bilaterales, compensando así la pérdida de las preferencias basadas en la OC.

Sin embargo, el CEPA por sí solo no será suficiente para compensar el impacto de la graduación de los países de menor desarrollo. Bangladés necesitará negociar acuerdos similares con la Unión Europea, el Reino Unido, los Estados Unidos, Australia, Canadá y los países del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) para proteger plenamente su base de exportación. Por lo tanto, el CEPA con Corea debe entenderse como el primer caso importante de prueba — un concepto probado que demuestra que Bangladés puede negociar e implementar un acuerdo comercial integral con una economía desarrollada. ⚠️ Desafíos de implementación A pesar de su promesa, el impacto real del CEPA dependerá de su implementación. Tres desafíos destacan: - 📦 Cumplimiento de reglas de origen: Los exportadores de Bangladés deberán cumplir con los requisitos de origen de Corea, que suelen exigir un valor agregado local mínimo. Para la industria de confecciones (RMG), esto implica garantizar que la adquisición y procesamiento de telas cumplan con las disposiciones de acumulación del acuerdo. - 🌱 Normas sanitarias y fitosanitarias (SPS): Las exportaciones agrícolas y alimentarias deberán cumplir con los estrictos estándares SPS de Corea, que históricamente han sido una barrera para los exportadores de Asia Meridional. - 💰 Capital de trabajo y financiamiento comercial: Los exportadores de Bangladés que ingresen al mercado coreano necesitarán acceso a instrumentos de financiamiento comercial (cartas de crédito, seguros de crédito a la exportación) que aún están en desarrollo en el sector bancario de Bangladés, especialmente considerando la actual sobrecarga de préstamos no productivos (NPL) del 36%. ✅ ¿Qué sigue?

La fase de implementación del CEPA comenzará a finales de 2026, con la primera ronda de reducciones arancelarias prevista para entrar en vigor dentro de los 90 días siguientes a la ratificación formal por parte de ambos países. La FBCCI, la BGMEA, la BKMEA y la Oficina de Promoción de Exportaciones (EPB) organizarán una serie de encuentros comprador-vendedor y delegaciones comerciales hacia Corea del Sur en el período de septiembre-diciembre de 2026, con el objetivo de ayudar a los exportadores de Bangladés a aprovechar el nuevo acceso al mercado. Si el CEPA logra incluso la mitad de la proyección de la FBCCI de duplicar las exportaciones en cinco años, representaría un avance significativo hacia la meta de diversificación de exportaciones de Bangladés, que busca aumentar la participación en mercados no tradicionales del actual 12% a más del 25% para 2030 —un objetivo que se ha vuelto más urgente que nunca, mientras el país enfrenta desafíos simultáneos como la graduación de Países Menos Adelantados (PMA), la crisis de gas, la tensión en el sector bancario y la disminución de la demanda en Occidente.