بنى غاليش في اقتصادها المتهور: سرقات، سرقات من البنوك، وتهريب رأس المال

📜 الاستيلاء كضرائب غير رسمية

عندما يجب على تجار أو نقليين أو عقاريين أو مالكي المصانع دفع «شاندا» (رشوة) ببساطة لإجراء أعمال تجارية عادية، فهذا هو الاستيلاء. يشبه الضريبة لأنه يتم استخراج المال كشرط للمشاركة في النشاط الاقتصادي. ولكن على عكس الضريبة الشرعية، التي تمول على الأقل في النظرية الطرق والمدارس والصحة والأمن وغيرها من السلع العامة، فإن الاستيلاء لا ينتج أي فائدة عامة مقابلها. إنه ضريبة بدون تمثيل أو مسؤولية أو إنفاق عام — خسارة مضافة فقط على الأعمال الإنتاجية.

الضرر الاقتصادي وبالتالي يتجاوز بكثير المبلغ الذي يتم تحصيله. يرفع الاستغلال الفعلي تكلفة ممارسة الأعمال التجارية، ويقلل من العوائد المتوقعة للاستثمار ويخلق عدم يقين بشأن التكاليف المستقبلية. عندما يفكر رجل أعمال في بناء مصنع جديد، لا يحسب فقط أجور العمال، والكهرباء، وأصناف الفائدة، والآلات المستوردة. بل يجب عليه أيضًا أخذ في الاعتبار الدفعات غير الرسمية، والاتصالات السياسية، والمضايقات التنظيمية، وتكاليف الحماية، وهل يمكن أن تتغير فجأة القوانين التي تحكم استثماره. معًا، تشكل هذه عناصرًا من ما يُعرف بـ«الاستخراج غير المرئي» الذي يفرض على الأعمال الإنتاجية — Premium لا يواجهه المنافسون في فيتنام أو الهند أو كمبوديا.

🔴 من الاستغلال إلى السلب: الاستخراج الجماعي

لكن الاقتصاد يصبح اقتصادًا للسبق عندما يتحول الاستخراج عن مستوى المعاملات اليومية ويصبح مدخلا في المؤسسات نفسها. القروض المصرفية التي تُحصل عليها عن طريق التأثير السياسي ولا تُقصد أبدًا سدادها ليس استغلالًا تقليديًا. كما أن المشاريع العامة المبالغ فيها، والتدليس في عمليات الشراء، والتفضيل التنظيمي السياسي، والاتفاقيات المخصصة سياسيًا، والافتراء المتعمد على القروض، ونقل رأس المال غير المشروع إلى الخارج يعملون بطريقة مختلفة. لكن اقتصاديًا، يشتركون في صفة مشتركة: انتقال الثروات من المجتمع الإنتاجي نحو الفاعلين الذين يمتلكون الوصول المفضل إلى السلطة السياسية أو الإدارية أو المالية.

هنا يتم تمييز الفرق بين الاستخراج في مجال التجزئة والاستخراج في مجال البيع بالتجزئة. غالبًا ما يكون الاستغلال هو الوجه التجزئاتي للاستخراج؛ بينما يكون السلب المؤسسي هو نظيره في البيع بالتجزئة. الجانب التجزئاتي — مثل تحصيل الرسوم في محطات النقل، ودفعات الحماية في الأسواق، ورسوم غير رسمية للحصول على موافقة تنظيمية — يؤثر على ملايين المعاملات الصغيرة يوميًا. أما الجانب في البيع بالتجزئة — مثل القروض المصرفية الموجهة سياسيًا، والأعطاءات الحكومية المبالغ فيها، والسرقات المصرح بها للثروات — يعمل عبر عدد أقل ولكن معاملات أكبر بكثير تحرك مليارات الدولارات بعيدًا عن الاستخدام الإنتاجي.

📊 الأرقام وراء اقتصاد السلب

أوضحت الدكتورة فاهميدة خاتون، زميلة بارزة في مركز السياسات والتنمية (CPD)، خلال الندوة قراءة أكثر تفاؤلًا — على الرغم من الحذر — للاقتصاد الحالي، مشيرة إلى بعض التحسن في احتياطيات الصرف الأجنبي وانخفاض التضخم، مع التأكيد أيضًا على ضعف مستدام في الإنتاج والاستثمار والعمالة وتوفير الطاقة. ومع ذلك، فإن التمييز بين الاستقرار والاستعادة أمر حاسم. على سبيل المثال، انخفض التضخم العام فقط من 9.16% في يونيو إلى 8.32% في يوليو — بعيدًا عن أي تحرك يستحق الاحتفال به. تحسنت احتياطيات الصرف الأجنبي بشكل أكثر أهمية، مما يوفر حافزًا مرحبًا به في التمويل الخارجي، ولكن المؤشرات الإنتاجية الأساسية ما زالت ضعيفة.

في الواقع، فإن المؤشرات المصاحبة تروي القصة الأكثر أهمية:

• 🏭 الإنتاج الصناعي انكمش بنسبة 0.28 في المائة
• 📈 نمو الناتج المحلي الإجمالي انخفض إلى 2.22 في المائة
• 💼 الاستثمار الخاص بقيمة أقل من 22 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي
• 💰 نمو الائتمان الخاص انخفض إلى 4.47 في المائة
• ⚠️ وصل القروض غير الموفقة إلى 32.26 في المائة من إجمالي القروض
• 📊 إجمالي القروض غير الموفقة بلغ تاكا 6.06 تريليون (تاكا 6.06 لاخ كرور) بحلول يونيو 2026

هذه ليست بصمات اقتصاد يستعيد بنيته الأساسية. بل تشير إلى أن بعض الاستقرار الماكرواقتصادي قد يحدث على الهامش بينما يبقى القلب الإنتاجي هشًا بشكل عميق. والأرقام المتعلقة بالقطاع المالي هي الأكثر إزعاجًا: حيث وصل إجمالي القروض غير الموفقة إلى تاكا 6.06 تريليون في نهاية يونيو. وقد تم تحديد التأثير السياسي والرقابة الضعيفة بين أسباب ذلك، بينما تشير إخفاء القروض السيئة في السابق إلى أن التدهور لم يحدث فجأة بل تم إخفاؤه بشكل منهجي من خلال إعادة جدولة، إعادة الهيكلة والتجديد المستمر.

📊 منطق الاقتصاد السلبي الهيكلي

عندما يتم وضع هذه الإحصائيات جنبًا إلى جنب، فإنها تكشف عن شيء أعمق. من جهة، يوجد استثمار إنتاجي ضعيف. ومن جهة أخرى، هناك تراكم غير عادي ل الأصول المالية المضرورة. المشكلة إذن ليست فقط أن بنغلاديش تعاني من نقص رأس المال. بل أن احتمال أكثر قلقًا هو أن الكثير من رأس المال تم تخصيصه أو تحويله أو احتجازه بطرق لا تنجح في إنشاء القدرة الإنتاجية — وهذا هو جوهر فرضية الاقتصاد السلبي.

اقتصاد منتج يثاب من يخلق قيمة. اقتصاد يستهدف الأرباح غير المشروعة يثاب من يحصل على وصول مفضل. اقتصاد استغلالي يفرض على المواطنين رسومًا لإجراء نشاط اقتصادي عادي. أما الاقتصاد السلبي فيذهب أبعد من ذلك: حيث تصبح السلطة السياسية والإدارية والمالية نفسها قابلة للتحويل إلى ربح اقتصادي خاص — وهي خاصية هيكلية تزييف الحوافز عبر الاقتصاد بأكمله.

هذه العمليات لا ينبغي تحليلها بشكل منفصل. وضع بنغلاديش أفضل فهمه كمركب متعدد الأبعاد حيث تتفاعل الفساد، ضعف القطاع المصفي، التفضيلات السياسية، الإرادات التنظيمية، الفساد، نقص الطاقة، هروب رأس المال والاستثمار الضعيف مع بعضها البعض. افترض entrepreneur (المستثمر) الذي يواجه إمدادات غاز غير موثوقة. تقارير الشركات أن إنتاج الطاقة باستخدام الديزل يمكن أن يكلف تقريبًا أربع مرات أكثر من إنتاج الطاقة باستخدام الغاز. أضف إلى ذلك تكاليف التمويل العالية، عدم اليقين البيروقراطي، ودفعات غير رسمية، فإن العائد المتوقع من توسيع القدرة الإنتاجية ينخفض أكثر. بعض المستثمرين يؤجلون الاستثمار. آخرون ينقلون رأس المال نحو الأراضي، التجارة، الأصول المالية أو الوجهات الخارجية. وبالتالي، تضعف قاعدة الإنتاجية.

🔄 الدارة الدائرية للاقتصاد اللص

يتحول هذا العملية إلى دورة. الاستثمار المنخفض يقيد التوظيف والنمو. النمو الضعيف يقلل من توليد الإيرادات. الإيرادات الضعيفة تزيد من الاقتراض الحكومي. ضعف القطاع المصفي يجعل الائتمان الإنتاجي أكثر صعوبة أو تكلفة. تصبح العلاقات السياسية أكثر قيمة بشكل خاص لأن الآليات السوقية العادية تعمل بشكل سيئ. ثم يصبح البحث عن الأرباح غير المشروعة أكثر جاذبية من الاستثمار - دورة ذاتية تعزيز تدفع رأس المال بعيداً عن الاستثمار الإنتاجي نحو الأنشطة الاستثمارية أو الاستخراجية.

لذلك، فإن اللص لا يقتصر على سرقات الأموال. بل يتغير هيكل الحوافز في الاقتصاد، وقد يكون هذا في النهاية أكثر الأضرار خطورة. عندما يرى المستثمرون أن الوصول السياسي يجلب عوائد أعلى من الاستثمار الإنتاجي، فإن أفضل الأدمغة في الاقتصاد تركز جهودها على الحصول على مودة سياسية بدلاً من بناء شركات تنافسية. النتيجة هي اقتصاد ينتج أقل من السلع، أقل من الوظائف، وأقل من الابتكار مما يمكن أن يدعمه أساس الموارد والرأسمال البشري.

🌐 ما يأتي بعد ذلك: ضرورات الإصلاح

لأجندة إصلاح بنغلاديش، فإن إطار الاقتصاد السلبي يحمل Implications واضحة للسياسة. للتعامل مع الاستغلال في تجارة التجزئة، يتطلب الأمر تعزيز تطبيق القانون وقوة إرادة سياسية على المستوى المحلي. للتعامل مع السلب في تجارة التجزئة على نطاق واسع، يتطلب ذلك إصلاحات هيكلية في إدارة قطاع البنوك، وشفافية الاستثمار العام، وتطبيق قوانين مكافحة غسل الأموال، وإصلاحات تنظيم التمويل السياسي — إصلاحات تتناول جوهر كيفية ممارسة السلطة السياسية ومصدر تمويلها.

سيحدد استعداد الحكومة المؤقتة لدفع هذه الإصلاحات الهيكلية قبل تخرّج بنغلاديش من قائمة الدول النامية الأقل نموًا في نوفمبر 2026 ما إذا كانت ستنجو من فخ الاقتصاد السلبي أم إذا كانت مكاسب الاستقرار التي حققتها خلال الأشهر الأخيرة ستثبت أنها تخفيف مؤقت على مسار تنازلي هيكلي. جُمِع تشخيص هذا الموضوع خلال ندوة مركز ERF-CPD؛ سيعلم الأشهر القادمة ما إذا كان النظام السياسي قادرًا على امتصاص العلاج.